Глава 7. Муниципальные правовые акты города (ст.ст. 44 - 48)

Глава 7. Муниципальные правовые акты города

Статья 44. Муниципальные правовые акты города

1. По вопросам местного значения населением города Мичуринска непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Мичуринска в пределах их полномочий принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мичуринска федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Мичуринска.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

4. Муниципальные правовые акты города Мичуринска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области.

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения городского Совета;

4) постановления и распоряжения председателя городского Совета;

5) постановления и распоряжения главы города;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города и оформленные в виде правых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Мичуринска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Мичуринска, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов.

4. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и постоянными комиссиями городского Совета, главой города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Мичуринска, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы города или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, подписывается его председателем и направляется в течение 5 календарных дней для подписания и обнародования главе города. Глава города подписывает и обнародует указанный нормативный правовой акт, принятый городским Советом, или отклоняет его и в течение 10 дней с момента его поступления возвращает в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненный главой города нормативный правовой акт городского Совета повторно выносится на рассмотрение городского Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой города в течение семи календарных дней и обнародованию.

5. Постановления и распоряжения главы города вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

6. Городской Совет и глава города устанавливают порядок подготовки правовых актов в пределах своих полномочий.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте.

10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Мичуринска, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 47. Порядок принятия Устава города Мичуринска, порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Мичуринска

1. Проект Устава города Мичуринска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Мичуринска, внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием),# установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава города Мичуринска, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Проект Устава города Мичуринска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска не позднее чем через 15 дней после их опубликования (обнародования) выносятся городским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в городском Совете в порядке, предусмотренном Регламентом городского Совета.

3. Устав города Мичуринска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

4. Устав города Мичуринска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска подлежат государственной регистрации в органах юстиции (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав города Мичуринска направляется главой города Мичуринска в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

6. Глава города в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава города Мичуринска (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава города Мичуринска (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации".

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).