Постановление Администрации Тамбовской области от 31 марта 2006 г. N 317 "О Порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" (в редакции от 28 октября 2005 г. N 374-З)"

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований на финансирование Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" (в редакции Закона области от 28 октября 2005 г. N 374-З) и во исполнение статьи 29 Закона Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 386-З "Об областном бюджете на 2006 год" (далее - субвенций).

2. Субвенции направляются на:

возмещение специализированным службам, оказывающим услуги по погребению, стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших, в случае если умерший не работал, не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности;

выплату социального пособия на погребение в случае, если умерший не работал, не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, выплачиваемого если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - заявитель);

возмещение специализированным службам, оказывающим услуги по погребению, стоимости гарантированного перечня услуг по погребению детей, умерших у родителей, которые не работают и не являются пенсионерами или выплату социального пособия на их погребение заявителям на основании распоряжения главы администрации района (города);

оплату услуг по доставке и пересылке социального пособия на погребение.

3. Финансовое управление области осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета на предоставление субвенций и доводит до финансовых отделов администраций районов и городов, финансового управления Сосновского района, финансового управления администрации города Мичуринска, комитета финансов администрации города Тамбова уведомления о бюджетных ассигнованиях по субвенциям.

4. Размер субвенций определяется с учетом динамики расходов, производимых местными бюджетами на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и выплату социальных пособий на погребение, в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и рассчитывается по формуле:

Si = Ni х К; где

Si - размер сумм ассигнований, выделяемых i-тому муниципальному образованию на субвенции;

Ni - численность умерших i-го муниципального образования за отчетный период, человек;

К - стоимость гарантированного перечня услуг или размер социального пособия на погребение, установленных в соответствии со статьями 12 и 13 Закона Тамбовской области от 23 июля 1996 г. N 74-З "О погребении и похоронном деле" (в редакции Закона области от 28 октября 2005 г. N 374-З), в размере, равном фактической стоимости услуг, но не превышающем 1000 рублей.

5. Субвенции бюджетам муниципальных образований предоставляются ежемесячно в пределах 1/3 лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на квартал, с корректировкой сумм финансирования на основании отчетных данных, представляемых в финансовое управление области ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, финансовыми отделами администраций районов и городов, финансовым управлением Сосновского района, финансовым управлением администрации города Мичуринска, комитетом финансов администрации города Тамбова, по форме согласно приложению к Порядку.

6. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на финансирование и платежные поручения на перечисление субвенций муниципальным образованиям со своего лицевого счета получателя средств на балансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытые соответствующим отделениям по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

7. В поле "Назначение платежа" платежного поручения, представленного финансовым управлением области, должен быть указан код классификации расходов бюджетов Российской Федерации 002 1102 5190000 915 251.

8. Субвенции подлежат зачислению в доходы муниципальных образований по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000<1> 202 02940 05 0083 151 "Субвенции муниципальным районам на финансирование Закона Тамбовской области "О погребении и похоронном деле" и 000<2> 202 02930 04 0083 151 "Субвенции городским округам на финансирование Закона Тамбовской области "О погребении и похоронном деле".

9. Финансовые отделы администраций районов и городов области, финансовое управление Сосновского района, финансовое управление администрации города Мичуринска, комитет финансов администрации города Тамбова после получения выписки о зачислении субвенций на балансовый счет N 40204 "Средства местных бюджетов" представляют в отделения по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на финансирование для доведения объемов финансирования получателям средств администрациям городов и районов области (отделам (комитетам) социальной защиты населения администраций городов и районов области), управлению социальной защиты населения администрации города Тамбова по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы социальной политики", целевой статье 5140000 "Реализация государственных функций в области социальной политики", виду расхода 703 "Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, доплаты к пенсиям, дополнительное материальное обеспечение, пособия и компенсации" по коду классификации 262 - в части средств, перечисляемых населению, по коду классификации 226 "Прочие услуги" - в части средств, перечисляемых специализированным службам, оказывающим услуги по погребению.

10. Администрации городов и районов области (отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городов и районов области), управление социальной защиты населения администрации города Тамбова заключают договоры (контракты) со специализированными службами, оказывающими услуги по погребению, о предоставлении услуг по погребению и о возмещении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших.

В случаях выполнения работ, оказания услуг специализированными службами на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, данные договоры (контракты) со специализированными службами заключаются на конкурсной основе в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает:

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

перевозку тела (останков) умершего на кладбище;

погребение.

12. Стоимость гарантированного перечня услуг возмещается исходя из фактических затрат, но не может превышать размера, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

13. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств родственников или лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

14. Для возмещения расходов за оказанные услуги специализированные службы, оказывающие услуги по погребению, или заявитель в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в администрации городов и районов области (отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городов и районов), управление социальной защиты населения администрации города Тамбова:

счета-фактуры, накладные на сумму стоимости предоставленных в соответствии с гарантированным перечнем услуг на погребение;

справки, подтверждающие отсутствие факта работы умершего - из учреждения государственной службы занятости населения, налогового органа, территориального Управления Пенсионного фонда по городам и районам области, администрации сельского (поселкового) совета;

справка о смерти или справка о рождении мертвого ребенка, выданные отделом ЗАГСа по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния";

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;

заявление по форме, установленной администрациями городов и районов области (отделами (комитетами) социальной защиты населения администраций городов и районов), управлением социальной защиты населения администрации города Тамбова.

15. Для выплаты социального пособия администрации городов и районов области (отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городов и районов), управление социальной защиты населения администрации города Тамбова:

определяют право на получение социального пособия на погребение на основании документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;

заключают договоры на оказание услуг по доставке социального пособия на погребение (согласно заявлению получателя о выборе организации) с кредитными организациями и предприятиями Федеральной почтовой связи;

перечисляют социальное пособие на погребение на счета кредитных учреждений для зачисления на сберегательный вклад лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, или через предприятия Федеральной почтовой связи;

представляют в отделения по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с платежными поручениями реестры лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение.

16. Возмещение расходов по захоронению граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, производится заявителю на основании:

договора (контракта) на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению между специализированными службами, предоставляющими услуги по погребению, и администрациями городов и районов области (отделами (комитетами) социальной защиты населения администраций городов и районов), управлением социальной защиты населения администрации города Тамбова;

счета-фактуры, накладной на сумму стоимости предоставленных в соответствии с гарантированным перечнем услуг на погребение;

справки из органов внутренних дел, подтверждающей, что личность умершего не установлена;

подлинной справки о смерти формы N 34, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".

В случае отсутствия на территории муниципального образования специализированной службы, оказывающей услуги по погребению, для получения социального пособия заявителем представляются:

заявление по форме, установленной администрациями городов и районов области (отделами (комитетами) социальной защиты населения администраций городов и районов), управлением социальной защиты населения администрации города Тамбова;

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя;

справка из органов внутренних дел, подтверждающая, что личность умершего не установлена;

подлинная справка о смерти формы N 34, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".

17. Администрации городов и районов области (отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городов и районов), управление социальной защиты населения администрации города Тамбова при оплате гарантированного перечня услуг представляют в отделения по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области вместе с платежными поручениями договоры (контракты), счета-фактуры, накладные на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и реестры лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, заверенные печатью и подписью руководителя. В случае, если отделы (комитеты) социальной защиты населения не являются юридическими лицами, документы заверяются печатью и подписью главы администрации района (города).

В реестре заполняются следующие реквизиты: номер по порядку, фамилия, имя, отчество (при наличии соответствующих документов), номер свидетельства о смерти, объем предоставленных услуг, их стоимость, итоговые сведения по каждому показателю.

18. Субвенции, перечисляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

19. Ответственность за нецелевое использование полученных субвенций и иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

20. В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскивают в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

21. Ответственность за достоверность представляемых в финансовое управление области отчетов на получение субвенций и документов, представленных специализированными службами, оказывающими услуги по погребению, и заявителями возлагается на администрации городов и районов области (отделы (комитеты) социальной защиты населения администраций городов и районов), управление социальной защиты населения администрации города Тамбова.

22. Контроль за целевым использованием указанных в пункте 1 настоящего Порядка субвенций и достоверностью отчетности осуществляют управление труда и социального развития Тамбовской области и органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

Приложение

к Порядку

предоставления и расходования субвенций

бюджетам муниципальных образований

на финансирование Закона Тамбовской

области от 23 июля 1996 г. N 74-З

"О погребении и похоронном деле"

                                              Отчет

       о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных образований области

           на финансирование Закона Тамбовской области "О погребении и похоронном деле"

                       по ________________________________ району (городу)

                       по состоянию на _______________________ 200    года

                                                                                          тыс. руб.

     Примечание: Представление в финансовое управление области сведений о

расходовании субвенций, направленных на финансирование Закона  Тамбовской

области "О погребении и похоронном деле",  осуществляется  за  1  квартал

отчетного года до 15 апреля, за 2 квартал - до 15 июля отчетного года, за

3 квартал - до 15 октября отчетного года, за 4 квартал  -  до  15  января

следующего за отчетным года.

Руководитель финансового органа МО

Исполнитель

N телефона