Приложение N 2. Устав государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения "Центр социальной помощи семье и детям"

Приложение N 2

Устав
государственного стационарного учреждения социального обслуживания
системы социальной защиты населения
"Центр социальной помощи семье и детям"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 10 июня 2002 г. N 440)

1. Общие положения

1.1. Государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Центр социальной помощи семье и детям" (в дальнейшем именуемое "Центр") создано на основании постановления администрации области от 11.03.2002 N 153 "О внесении изменений в постановление администрации области от 17.08.2000 N 889 "О создании реабилитационно-оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица", приведении в соответствие с действующим законодательством учредительных документов и реорганизации реабилитационно-оздоровительного комплекса семьи "Большая Липовица".

Полное наименование учреждения:

государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Центр социальной помощи семье и детям".

1.2. Учредителем Центра является администрация Тамбовской области (далее Учредитель). Контроль, координацию и практическую помощь Центру осуществляет управление социальной защиты населения Тамбовской области.

1.3. Центр является социально-реабилитационным стационарным учреждением, предназначенным для оказания помощи семье и детям в условиях временного (сроком от 18 дней до 2 месяцев) пребывания.

1.4. Центр пользуется налоговыми льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

1.5. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития Российской Федерации, администрации Тамбовской области, управления социальной защиты населения Тамбовской области, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.6. Местонахождение Центра: Тамбовская область, Тамбовский район, село Большая Липовица, тел. 66-13-91.

2. Правовой статус, структура центра

2.1. Центр создан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, является юридическим лицом.

Центр имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, печать и штамп с полным наименованием Центра и фирменную символику.

Центр обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Центр является некоммерческой организацией.

2.3. Центр создается без ограничения срока деятельности.

2.4. Центр финансируется за счет средств областного бюджета, имеет годовую смету расходов и штатное расписание, утверждаемые директором Центра в пределах выделенных ассигнований.

2.5. Центр обеспечивается в соответствии с установленными нормативами помещениями, оборудованием, отвечающими санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.

3. Цель и предмет деятельности центра,
категории обслуживаемых лиц

3.1. Цель деятельности Центра - содействие реализации права семей и детей на защиту и помощь со стороны государства, улучшение социально-экономических условий их жизни, оказание семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, комплекса услуг по ее преодолению.

3.2. Предметом деятельности Центра является:

выявление совместно с органами местного самоуправления, с государственными органами, учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, органами внутренних дел, занятости, по делам молодежи, миграции, общественными и религиозными объединениями семей и детей, нуждающихся в социальных услугах;

содействие повышению нравственного, воспитательного потенциала, общей культуры семьи, формирование здорового образа жизни;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

осуществление социальной защиты проживающих в Центре путем стабильного материально-бытового обеспечения и создания наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;

осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального, лечебно-оздоровительного, профессионально-трудового характера;

поддержка семей и детей в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению трудных жизненных ситуаций;

апробация, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно-исследовательских учреждений по вопросам реабилитации, образования и воспитания детей, оптимизации социально-медицинского обслуживания;

внедрение в практику новых видов социальных услуг, в зависимости от характера потребностей семей и детей, а также местных условий.

3.3. Категории и группы населения, которым Центр оказывает помощь и услуги:

3.3.1. Семьи:

многодетные, неполные, опекунские, с детьми-инвалидами, с родителями-инвалидами; малообеспеченные, с безработными родителями, проживающие в неудовлетворительных жилищных условиях;

молодые, студенческие, с несовершеннолетними родителями;

беженцев и вынужденных переселенцев;

с неблагополучным психологическим микроклиматом;

попавшие в кризисные ситуации, пострадавшие в результате стихийных бедствий и др.

3.3.2. Дети и подростки:

из многодетных, неполных, малообеспеченных семей;

из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

дети и подростки с девиантным поведением, испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы;

испытывающие жестокое обращение в семье, оказавшиеся в условиях, угрожающих их здоровью, физическому, духовному и нравственному развитию;

проживающие с родителями, оформляющими развод или находящимися в состоянии развода, временно не способными заботиться о детях в результате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок, ведущими аморальный образ жизни;

попавшие в кризисные ситуации, пострадавшие от жестокости и насилия в семье, в обществе.

3.3.3. Совершеннолетние граждане:

бывшие воспитанники детских домов и школ-интернатов;

нуждающиеся в психологической помощи (одиночество, утрата близких);

нуждающиеся в оказании срочных социальных услуг, испытывающие материальные затруднения.

4. Имущество и средства центра

4.1. Центр использует имущество и денежные средства для достижения целей, определенных его Уставом.

4.2. Имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом Тамбовской области.

Имущество Центра является собственностью Тамбовской области.

4.3. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

4.4. Центр не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.5. Имущество и средства Центра отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Средства от благотворительной деятельности организаций, предприятий, учреждений и отдельных граждан и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Центра и учитываются на отдельном балансе.

4.7. Основными источниками финансирования деятельности Центра являются:

капитальные вложения, бюджетные и внебюджетные ассигнования;

добровольные имущественные взносы и пожертвования третьих лиц;

имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;

другие законные поступления.

4.8. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и направляется на:

рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание Центра, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно-материальных ценностей;

своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории;

обеспечение мебелью, технологическим и медицинским оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами;

соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима;

ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности, действующим на территории Российской Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными письмами и другими нормативными актами Министерства труда и социального развития Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовской области и управления социальной защиты населения области.

5. Организация деятельности

5.1. Центр осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. Центр строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности Центр учитывает интересы проживающих в нем семей и детей, обеспечивая качество работ и услуг.

5.3. Центр имеет право:

привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, учреждения, организации;

приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

осуществлять внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением социальной защиты населения области, а также, исходя из спроса потребителей на продукцию, работу и услуги по заключенным договорам.

5.4. Центр обязан:

обеспечить неприкосновенность личности и безопасность проживающих в нем лиц;

обеспечить проведение воспитательно-образовательных и реабилитационных мероприятий;

утверждать смету расходов, штатное расписание и представлять их на согласование в управление социальной защиты населения области, в ведении которого он находится;

нести ответственность в объеме компетенции за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;

обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей;

вести оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Условия приема, содержания и выписки из центра

6.1. В Центр принимаются лица, указанные в п. 3.3 настоящего Устава, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения социального обслуживания соответствующих типов.

6.2. Основанием для помещения в Центр являются:

направление, выданное управлением социальной защиты населения области;

личное письменное заявление гражданина, поступающего в Центр;

медицинская карта, заверенная лечебным учреждением;

паспорт, пенсионное удостоверение, справка о доходах, свидетельство о рождении, медицинский полис.

6.3. Проживающие в Центре имеют право на:

информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;

согласие на социальное обслуживание или отказ от него;

добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

уход и первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;

непосредственное обращение к директору Центра по вопросам обследования, лечения, обучения, соблюдения своих прав и гарантий;

ознакомление с учредительными документами Центра;

уважительное и гуманное отношение со стороны работников Центра;

отправление религиозных обрядов, соблюдение религиозных канонов, в том числе постов;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

ведение переписки;

получение и отправление посылок, бандеролей и денежных переводов;

пользование телефоном;

прием посетителей.

7. Управление центром

7.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7.2. Высшим должностным лицом Центра, отвечающим за деятельность Центра, является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности управлением социальной защиты населения области.

7.3. Директор осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с условиями договора (контракта), заключаемого с ним управлением социальной защиты населения области и настоящего Устава.

7.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра и подотчетен в своей деятельности управлению социальной защиты населения области.

7.5. Пределы компетенции директора Центра определяются заключенным с ним договором (контрактом), законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и договором о закреплении имущества.

7.6. По вопросам, отнесенным к его компетенции, директор действует на принципах единоначалия.

7.7. Директор выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Центра:

обеспечивает соблюдение Центром целей, в интересах которых он был создан;

действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

в пределах, установленных контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Центра распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

утверждает смету расходов и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Центра;

утверждает правила внутреннего распорядка;

нанимает (назначает) на должность и освобождает от занимаемой должности работников, заключает с ними трудовые договоры (контракты);

несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

регистрирует в установленном законом порядке изменения и дополнения к Уставу, принятые Учредителем;

делегирует заместителям те или иные свои полномочия;

выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и не противоречащие действующему законодательству.

8. Трудовой коллектив центра

8.1. Трудовой коллектив Центра составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

8.2. Отношения работников и Центра, возникшие на основе трудовых договоров (контрактов), регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

8.3. Трудовой коллектив Центра:

рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного договора с администрацией Центра и, в случае принятия такого решения, утверждает его;

рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

определяет порядок проведения собрания (конференции) трудового коллектива и нормы представительства;

принимает решение о создании постоянно действующего органа, осуществляющего полномочия трудового коллектива, или наделении такими полномочиями существующего в Центре органа;

принимает решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Учет, отчетность и контроль за деятельностью центра

9.1. Центр ведет оперативный бухгалтерский учет и статистическую отчетность своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. Контроль за деятельностью Центра осуществляют управление социальной защиты населения области, а также иные лица, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных и муниципальных учреждений.

Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за Центром на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом Тамбовской области.

9.3. За искажение государственной отчетности должностные лица Центра несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

10. Реорганизация и ликвидация центра

10.1. Реорганизация и ликвидация Центра производятся на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими нормативными актами Российской Федерации.

10.2. Реорганизация Центра может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

10.3. Решение о реорганизации Центра принимает Учредитель.

10.4. При реорганизации Центра все его документы передаются правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

10.5. При реорганизации Центра его Устав утрачивает силу.

10.6. Ликвидация Центра может быть осуществлена по решению его Учредителя или органа, принявшего решение о ликвидации Центра, в случае осуществления им запрещенной законом деятельности, не соответствующей его уставным целям.

10.7. Ликвидация Центра производится ликвидационной комиссией, назначаемой по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, и при участии представителя комитета по управлению имуществом области.

10.8. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Центра, оценивает его имущество, составляет ликвидационный баланс, который утверждается в установленном законом порядке.

10.9. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Центра.

10.10. Требования кредиторов при ликвидации Центра удовлетворяются в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

10.11. Имущество Центра, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации, передается его собственнику.

10.12. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Центру, по нормам действующего законодательства.

10.13. Ликвидация Центра считается завершенной, а Центр - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.