Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления (ст.ст. 6-9)

Глава 3. Полномочия органов местного самоуправления

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 27 октября 2004 г. N 243-З в статью 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6.

Орган местного самоуправления района:

а) устанавливает и отменяет в соответствии с действующим законодательством опеку и попечительство над гражданами, проживающими на территории района;

б) назначает, освобождает и отстраняет опекуна, попечителя и патронатного воспитателя от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством, информирует об этом органы местного самоуправления сельсоветов (поссоветов); осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей и патронатных воспитателей;

в) устанавливает и отменяет опеку над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, назначает опекунов над имуществом граждан в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а также заключает договор о доверительном управлении имуществом подопечного, информирует об этом органы местного самоуправления сельсоветов (поссоветов);

г) участвует при рассмотрении в суде дел, а при необходимости обращается в суд с иском о признании гражданина ограниченно дееспособным, о признании гражданина недееспособным, об установлении усыновления ребенка, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, а также при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, и других дел по защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

д) ведет в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, учет проживающих на территории района детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных или не полностью дееспособных граждан и граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

е) ведет в порядке, определенном администрацией области, учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории района и желающих усыновить детей или выступить патронатными воспитателями;

ж) избирает форму и осуществляет устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

избирает форму и осуществляет устройство недееспособных граждан;

з) осуществляет подбор и заключает договор с приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

з.1) осуществляет подбор и заключает договор с патронатными воспитателями о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание;

и) информирует администрацию области о невозможности устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории района;

к) выносит постановление в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

л) дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет;

м) дает разрешение на вступление в брак лицам от 16 до 18 лет в соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации;

н) готовит по запросу суда заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка, дает согласие на усыновление ребенка при отсутствии родителей и опекунов, требует отмены усыновления;

о) решает вопросы присвоения или изменении фамилии и имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

п) дает предварительное разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 30 ноября 2004 г. N 259-З пункт "р" статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

р) оказывает содействие в работе воспитательным, лечебным учреждениям, учреждениям социальной поддержки населения и другим аналогичным учреждениям, находящимся в ведении области, в которых воспитываются и обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в формировании контингента воспитанников и осуществлении контроля за условиями пребывания в данных учреждениях направленных им воспитанников;

с) осуществляет контроль за условиями содержания граждан, а также воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования;

т) оказывает приемной, опекунской семье и патронатному воспитателю необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей и патронатных воспитателей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);

у) обследует условия жизни ребенка, оставшегося без опеки и попечительства;

ф) при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка производит немедленное отобрание ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта органа местного самоуправления;

х) заверяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласие родителей, усыновителей, опекунов, попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан;

ц) назначает и обеспечивает выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации и администрацией области;

ч) принимает меры по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

рассматривает вопросы и принимает решение об освобождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сделок с ним и оплаты регистрационных сборов за счет средств местного бюджета;

ш) участвует в исполнении решений суда о передаче и отобрании детей;

щ) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки, попечительства, патроната и охраны детства, принимает по ним необходимые меры;

э) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 27 октября 2004 г. N 243-З в статью 7 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7.

Орган местного самоуправления города:

а) устанавливает и отменяет в соответствии с действующим законодательством опеку и попечительство над гражданами, проживающими на территории города;

б) назначает и освобождает опекуна, попечителя и патронатного воспитателя от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

в) устанавливает и отменяет опеку над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими, а также назначает опекунов над имуществом граждан в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а также заключает договор о доверительном управлении имуществом подопечного;

г) участвует при рассмотрении в суде дел, а при необходимости обращается в суд с иском о признании гражданина ограниченно дееспособным, о признании гражданина недееспособным, об установлении усыновления ребенка, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, а также при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, и других дел по защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

д) выявляет и ведет в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, учет проживающих на территории города детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных или не полностью дееспособных граждан и граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

е) проводит обследование условий жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей, исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства его на воспитание в семью или в соответствующее учреждение;

ж) при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка производит немедленное отобрание ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта органа местного самоуправления;

з) ведет в порядке, определенном администрацией области, учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории города и желающих усыновить детей или стать патронатными воспитателями;

и) избирает форму и обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

избирает форму и осуществляет устройство недееспособных граждан;

к) осуществляет подбор и заключает договор с приемными родителями или с патронатным воспитателем о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью или патронатному воспитателю;

л) информирует администрацию области о невозможности устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории города;

м) выносит постановление в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

н) дает разрешение в брак лицам, в возрасте от 16 до 18 лет, в соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации;

о) дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет;

п) готовит по запросу суда заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка, дает согласие на усыновление ребенка при отсутствии родителей и опекунов, требует отмены усыновления;

р) решает вопросы присвоения или изменении фамилии и имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;

с) дает предварительное разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 30 ноября 2004 г. N 259-З пункт "т" статьи 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

т) оказывает содействие в работе воспитательным, лечебным учреждениям, учреждениям социальной поддержки населения и другим аналогичным учреждениям, находящимся в ведении области, в которых воспитываются и обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в формировании контингента воспитанников и осуществлении контроля за условиями пребывания в данных учреждениях направленных им воспитанников;

у) осуществляет контроль за условиями содержания граждан, а также воспитания и образования детей, находящихся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, расположенных на территории муниципального образования;

ф) оказывает приемной и опекунской семье, патронатному воспитателю необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей или патронатных воспитателей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);

х) осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей и патронатных воспитателей;

ц) заверяет в порядке, установленном правительством Российской Федерации, согласие родителей, усыновителей, опекунов, попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан;

ч) назначает и обеспечивает выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и размерах, установленных правительством Российской Федерации и администрацией области;

ш) принимает меры по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

рассматривает вопросы и принимает решение об освобождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, сделок с ним и оплаты регистрационных сборов за счет средств местного бюджета;

щ) участвует в исполнении решений суда о передаче и отобрании детей;

э) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки, попечительства и охраны детства, принимает по ним необходимые меры;

ю) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

Статья 8.

Орган местного самоуправления сельсовета (поссовета):

а) выявляет и ведет учет проживающих на территории муниципального образования детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также граждан, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; вносит предложения органу местного самоуправления района об установлении над ними опеки (попечительства);

б) проводит обследование условий жизни ребенка, оставшегося без попечения родителей, исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства его на воспитание в семью или в соответствующее учреждение, информирует орган опеки и попечительства района;

в) при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка производит немедленное отобрание ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта органа местного самоуправления, и по согласованию с органом опеки и попечительства района;

Информация об изменениях:

Законом Тамбовской области от 27 октября 2004 г. N 243-З пункт "г" статьи 8 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

г) оказывает приемной, опекунской семье и патронатному воспитателю необходимую помощь, способствует созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (детей), осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей и патронатных воспитателей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);

д) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

Статья 9.

Органы опеки и попечительства осуществляют свои полномочия в тесном взаимодействии с органами государственной власти области, учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения, а также с органами, учреждениями и организациями, входящими в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений, общественностью.

Возложение функций по опеке, попечительству на соответствующие структурные подразделения органа местного самоуправления отражается в Уставе муниципального образования.