Приложение N 2. Положение о порядке проведения открытых конкурсов на право получения государственных гарантий Тамбовской области

Приложение N 2

Положение
о порядке проведения открытых конкурсов на право
получения государственных гарантий Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 23 ноября 2005 г. N 1037)

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 8 июня 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса среди юридических лиц на право получения государственных гарантий Тамбовской области, за исключением государственных гарантий по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов, (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, а также требования к участникам конкурса.

Предоставление государственных гарантий по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов производится в соответствии с постановлением администрации области от 19 мая 2005 г. N 383 "О порядке формирования перечня организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, подлежащие государственной поддержке, и осуществления контроля за их реализацией".

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

организатор конкурса - администрация области;

претендент (участник конкурса) - юридическое лицо (хозяйствующий субъект или муниципальное образование), подавшее в установленном порядке заявку на участие в конкурсе.

2. Подготовка к проведению конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 июня 2007 г. N 630 в пункт 2.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Организатор конкурса определяет дату, место, время проведения конкурса и не менее чем за 45 дней до его проведения публикует в средствах массовой информации извещение о его проведении.

Администрация области, организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом претендента на право предоставления государственной гарантии Тамбовской области вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем претендентам на право предоставления государственной гарантии, которыми была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в газете "Тамбовская жизнь" и размещения на официальном сайте администрации области внесенных изменений в конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем 10 дней.

2.2. Информационное извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора конкурса;

срок подачи заявок на участие в конкурсе;

адрес места приема заявок и документов на участие в конкурсе (с указанием, в случае необходимости, этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);

перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

условия конкурса;

требования к участникам конкурса и критерии отбора;

время и место проведения конкурса.

2.3. Проведение конкурса осуществляется экспертным советом по инвестиционной политике при главе администрации области (далее совет), который:

рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;

принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе и уведомляет претендентов;

оформляет протокол приема заявок и протокол об итогах конкурса;

определяет победителей конкурса.

2.4. Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса совет вправе при необходимости запросить дополнительные сведения и проверить достоверность представленной информации.

2.5. Совет самостоятельно определяет регламент своей работы. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член совета имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал руководитель совета. Решения совета оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами совета, принявшими участие в заседании.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы, указанные в информационном сообщении, при условии, что их деятельность соответствует приоритетам социально-экономического развития региона.

3.2. Юридические лица, имеющие задолженность по платежам в бюджеты всех уровней, либо во внебюджетные фонды, к участию в конкурсе не допускаются.

3.3. Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте.

4. Порядок представления заявки и документов
для участия в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе претендент подает заявку по форме согласно приложению, а также документы, указанные в пункте 4.2. настоящего положения. Заявка подается не позднее десяти дней до начала проведения конкурса. Все представленные претендентом документы перечисляются в описи, составляемой в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается претенденту с отметкой о получении их советом.

Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления совета до окончания срока подачи заявок.

4.2. Для подтверждения права на участие в конкурсе к заявке прилагаются следующие документы:

4.2.1. бизнес-план (программу развития или размещения кредита, обеспечиваемого государственной гарантией);

4.2.2. нотариально заверенный документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы претендента, подписывающего конкурсные документы и заявку;

нотариально заверенные копии:

учредительных документов;

свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

лицензий на осуществление хозяйственной деятельности претендента в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4.2.3. справку налогового органа о состоянии задолженности по текущим платежам, штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

4.2.4. копии документов, заверенные главным бухгалтером и оттиском печати претендента:

бухгалтерского баланса с приложениями за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа;

справки о размере собственного капитала на последнюю отчетную дату;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 апреля 2007 г. N 424 подпункт 4.2.5. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.5 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 апреля 2007 г. N 424 пункт 4.2. настоящего приложения дополнен подпунктом 4.2.6.

4.2.6. документы по обеспечению исполнения обязательств по государственной гарантии (залоговое обязательство). При залоге акций и иных ценных бумаг размер залога определяется с учетом коэффициента 1.3 к объему предоставляемой государственной гарантии. При залоге недвижимости, транспортных средств и производственного оборудования размер залога определяется с учетом коэффициента не менее 1.5 к объему предоставляемой государственной гарантии. Передаваемое в залог имущество должно быть в полной его стоимости застраховано залогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения.

Претендент имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.

4.3. Управление экономической политики администрации области осуществляет прием, регистрацию и проверку правильности представления заявок на участие в конкурсе и других подаваемых документов. О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение трех дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в сроки подачи заявок.

4.4. Совет обязан отстранить претендента от участия в конкурсе на любом этапе его проведения, в том числе аннулировать итоги конкурса в отношении победителя, в случае представления им недостоверных или неполных сведений, которые повлияли на проведение конкурса и/или решение комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 23 апреля 2007 г. N 424 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Подведение итогов и определение победителя конкурса

5.1. На заседании совета его члены представляют заключение, выставляя соответствующие ранги (места) каждому из претендентов.

5.2. Оценке в виде выставления рангов подлежат следующие показатели:

необходимость развития данного производства на территории Тамбовской области;

выполнимость предложенных бизнес-планов;

ликвидность предложенного обеспечения обязательств по гарантии;

устойчивость финансового положения претендентов.

Баллы по указанным показателям присваиваются с первого места до последнего в зависимости от количества претендентов.

5.3. На заседании совета его секретарь оглашает сводные результаты по каждому претенденту, определенные на основании суммирования оценок каждого из членов совета раздельно по показателям.

5.4. Победителем конкурса решением совета объявляется претендент, набравший наименьшую сумму баллов по итогам подсчета, присвоенных ему всеми членами совета в соответствии с занятыми местами.

5.5. Протокол об итогах конкурса составляется и утверждается руководителем совета в день проведения конкурса.

5.6. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения приобретает законную силу и является документом, подтверждающим право победителя на получение государственной гарантии Тамбовской области.

5.7. Совет информирует каждого участника конкурса о его результатах, рассылая протокол об итогах конкурса в течение 5 дней с момента подведения итогов.

Совет направляет в финансовое управление области протокол об итогах конкурса и пакет документов, представленный победителем конкурса.

5.8. Протокол об итогах конкурса размещается на официальном сайте администрации области и в газете "Тамбовская жизнь" управлением экономической политики в течение одного дня и пяти дней соответственно после дня подписания указанного протокола.

5.9. В случае, если после определения победителя конкурса совету станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к претендентам, установленным Положением, результаты конкурса аннулируются, новый победитель конкурса определяется из числа остальных претендентов или проведением нового конкурса. Данное решение оформляется протоколом совета.

5.10. Представители претендента могут присутствовать на заседаниях совета при наличии соответствующей доверенности.