Приложение N 1. Порядок предоставления и финансирования льготного проезда отдельных категорий граждан в городах Моршанске, Котовске и Рассказово, Моршанском и Рассказовском районах

Приложение N 1

Порядок
предоставления и финансирования льготного проезда отдельных категорий граждан в городах Моршанске, Котовске и Рассказово, Моршанском и Рассказовском районах
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 4 сентября 2007 г. N 983)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления льготного проезда отдельных категорий граждан в общественном транспорте в городах Моршанске, Котовске и Рассказово, Моршанском и Рассказовском районах по талонам и финансирования расходов по предоставлению льготного проезда.

1.2. Эксперимент по предоставлению льготного проезда отдельным категориям граждан в городах Моршанске, Котовске и Рассказово, Моршанском и Рассказовском районах проводится до 31 декабря 2007 г.

1.3. Распространитель (распространители) ведет (ведут) реестр продажи талонов раздельно по льготным категориям граждан городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов, других территорий области, а также по федеральным и региональным льготникам с указанием фамилии, имени, отчества, категории, серии и номера документа, удостоверяющего право на льготу, количества проданных талонов, их номеров и суммы, поступившей от реализации талонов.

1.4. По окончании эксперимента нереализованные и испорченные талоны сдаются распространителем (распространителями) в управление труда и социального развития области (далее - управление) по акту приема-передачи.

Талоны, полученные кондуктором от граждан льготных категорий при проезде в общественном транспорте, ежедневно сдаются диспетчеру автотранспортного предприятия или перевозчику любой формы собственности (далее - перевозчики).

2. Порядок предоставления льготного проезда

2.1. Право на проезд по талонам, форма которых утверждена настоящим постановлением, имеют граждане, указанные в приложении N 1 к постановлению администрации области от 09.03.2006 N 204 "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории Тамбовской области для отдельных категорий граждан" (в редакции от 31.05.2007) (далее - постановление), при наличии постоянной или временной регистрации на территории Тамбовской области.

2.2. Реализация талонов осуществляется через распространителя (распространителей), которому управление передает талоны по акту приема-передачи для их реализации гражданам льготных категорий.

2.3. Основанием для льготного проезда граждан на городском и пригородном автомобильном транспорте являются талоны и следующие документы:

удостоверение установленного образца (или справка ВТЭК, либо бюро МСЭ) и документ, удостоверяющий личность;

пенсионное удостоверение (для ветеранов труда);

талон-вкладыш и документ, удостоверяющий личность (для неработающих пенсионеров, получающих пенсию ниже величины прожиточного минимума).

3. Порядок финансирования

3.1. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по возмещению расходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан по талонам, изготовлением и реализацией талонов, оплатой организационно-административных услуг.

3.2. Получателями средств являются администрации городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов с последующим перечислением средств распространителю (распространителям) и перевозчикам льготных категорий граждан в соответствии с заключенными договорами.

3.3. Финансовое управление области формирует реестр на финансирование расходов и представляет его в управление Федерального казначейства по Тамбовской области для обеспечения финансирования управления:

на возмещение перевозчикам убытков, связанных с предоставлением льготного проезда федеральным категориям льготников по городским и пригородным маршрутам, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 11 01 5170000 578 251;

на возмещение перевозчикам убытков, связанных с предоставлением льготного проезда региональным категориям льготников по городским и пригородным маршрутам и оплату распространителю (распространителям) расходов, связанных с реализацией талонов, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 11 01 5170000 948 251;

на оплату расходов по изготовлению талонов по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 1003 5170000 946 226.

3.4. Управление после получения выписки из лицевого счета распорядителя средств формирует реестр на финансирование для зачисления средств на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением платежными поручениями на возмещение предоставленных транспортных услуг, указанных в абзацах втором и третьем пункта 3.3, в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам на балансовые счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытые отделениям по городу Моршанску и Моршанскому району, по городу Рассказово и Рассказовскому району, по городу Котовску управления Федерального казначейства по Тамбовской области по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и на оплату расходов, указанных в абзаце четвертом пункта 3.3.

Для оплаты расходов по изготовлению талонов управление представляет в отделение по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области: договоры, счета-фактуры, акты приемки выполненных работ.

3.5. Финансовые отделы администраций городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов после получения выписки о зачислении субвенций на балансовый счет N 40204 представляют в отделения по городу Моршанску и Моршанскому району, по городу Рассказово и Рассказовскому району, по городу Котовску управления Федерального казначейства по Тамбовской области реестры на финансирование администраций указанных территорий по возмещению расходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан:

для федеральных категорий льготников на лицевой счет получателя средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 1003 5170000 616 262;

для региональных категорий льготников на лицевой счет получателя средств по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 1003 5170000 946 262;

на оплату расходов, связанных с организационно-административными услугами и реализацией талонов по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: 1003 5170000 946 226, 221.

3.6. Возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности расходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, осуществляется администрациями городов и районов области на основании договоров, заключенных ими с перевозчиками, в сумме, эквивалентной сумме средств, соответствующей номиналу на предъявленных талонах.

3.7. Возмещение расходов, связанных с реализацией талонов и оплатой организационно-административных услуг, осуществляется администрациями городов и районов области на основании договоров, заключенных ими с распространителем (распространителями).

3.8. Для возмещения расходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, в администрации городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют:

распространитель (распространители) - на магнитных и бумажных носителях реестры продажи талонов раздельно по льготным категориям граждан городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов, других территорий области, а также по федеральным и региональным льготникам с указанием фамилии, имени, отчества, категории, серии и номера документа, удостоверяющего право на льготу, количества проданных талонов, их номеров и суммы, поступившей от реализации талонов;

перевозчики - счет-фактуру с приложением талонов, полученных от граждан льготных категорий, акт выполненных услуг.

3.9. Администрации городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку реестров граждан льготной категории, проживающих на соответствующих территориях, представленных распространителем. Реестры граждан льготной категории, проживающих на других территориях области, администрациями городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов направляются в управление, которое осуществляет сверку. Управление не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляет результаты сверки в администрации городов и районов области, где проходит эксперимент.

3.10. Ежемесячно по результатам сверки реестров составляются акты выполненных услуг:

между администрациями городов и районов области и распространителем (распространителями) для оплаты услуг по реализации талонов;

между управлением и распространителем (распространителями) для оплаты услуг по реализации талонов гражданам, проживающим на других территориях области;

между администрациями городов и районов области и перевозчиками для возмещения расходов, связанных с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан.

Акты подписываются уполномоченными представителями сторон (руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями этих сторон.

3.11. Администрации городов и районов области на основании актов выполненных услуг ежемесячно не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в управление отчет о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.12. Распространитель (распространители) не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет средства, полученные от продажи талонов, в доход бюджетов соответствующих городов и районов на счет 40101810000000010005, открытый Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области в головном расчетно-кассовом центре города Тамбова Главного управления Банка России по Тамбовской области, полученные от продажи льготных талонов средства отражаются в доходах бюджетов городов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000* 115 02040 04 0000 140 и районов 000** 115 02040 05 0000 140.

Финансовые отделы администраций городов и районов осуществляют финансирование отделов (комитетов, управлений) социальной защиты населения по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан за счет доходов, поступивших в бюджеты городов и районов от продажи талонов, на основании сводной бюджетной росписи бюджетов на 2007 год в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по разделу 04, подразделу 08, виду расходов 366, подстатье экономической классификации 241 и специально введенной целевой статье бюджетной классификации "Расходы за счет платежей, взимаемых организациями городских округов (муниципальных районов) за выполнение определенных функций".

3.13. Администрации городов и районов после подписания акта выполненных услуг осуществляют возмещение автотранспортным предприятиям и перевозчикам всех форм собственности расходов, связанных с предоставлением льготного проезда, путем перечисления средств:

в объеме 50 процентов от стоимости предоставленных услуг по перевозке льготных категорий граждан - за счет средств, полученных распространителем (распространителями) от продажи талонов, 0408 366 241;

в объеме 50 процентов от стоимости предоставленных услуг по перевозке льготных категорий граждан - за счет средств, предусмотренных на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, с лицевого счета получателя средств, открытого в отделениях по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, для федеральных категорий льготников 1003 5170000 616 262, для региональных категорий льготников 1003 5170000 946 262.

3.14. В целях подтверждения платежей и обоснованности кассовых расходов с лицевого счета получателя средств администрации городов и районов представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области: договоры (государственные контракты, соглашения), счета-фактуры, акты выполнения услуг.

3.15. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

4. Ответственность и контроль

4.1. Ответственность за нецелевое использование полученных субвенций, соблюдение бюджетного законодательства несут администрации городов и районов.

4.2. Контроль за целевым использованием субвенций, достоверностью и обоснованностью представляемых администрациями городов Моршанска, Котовска и Рассказово, Моршанского и Рассказовского районов сведений и отчетности осуществляют органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

     * 825 - город Котовск          ** 809 - Моршанский район

       826 - город Моршанск            815 - Рассказовский район

       828 - город Рассказово