Приложение N 1. Правила организации и проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира

Приложение N 1

Правила
организации и проведения конкурса по предоставлению территорий,
акваторий для осуществления пользования объектами животного мира
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 8 февраля 2006 г. N 89)

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила определяют порядок подготовки, организации и проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира.

1.2. Целью проведения конкурса является выявление организаций, способных обеспечить наиболее рациональное использование ресурсов животного мира, их охрану и воспроизводство.

1.3. Организатором конкурса по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира является администрация области (далее - организатор конкурса).

1.4. Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации области.

1.5. Предоставление в пользование животного мира и территорий, акваторий проходит гласно с учетом интересов местного населения.

2. Порядок проведения конкурса и условия предоставления
территорий, акваторий для осуществления пользования
объектами животного мира

2.1. Организатор конкурса на основании материалов межхозяйственного охотустройства составляет каталог, в котором содержатся сведения об охотничьих угодьях и животных, отнесенных к объектам охоты, отдельно по каждому лоту - охотничьему участку, выставляемому на конкурс.

2.2. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса, которое включает в себя:

предмет конкурса;

размер оплаты за конкурсную документацию и необходимые реквизиты счетов, на которые перечисляется указанная плата;

даты начала и окончания приема заявок;

адреса пунктов приема заявок;

перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой на участие в конкурсе, и требования к их оформлению;

информацию о конкретных лотах - отдельных охотничьих участках, выставляемых на конкурс, с указанием их местоположения и площади;

дату, время и место подведения итогов конкурса;

номера телефонов и местонахождение комиссии;

порядок определения победителей конкурса;

способ уведомления претендентов о результатах их участия в конкурсе.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются.

2.3. Предоставление конкурсной документации осуществляется с момента публикации информационного сообщения о проведении конкурса.

2.4. Основными критериями оценки конкурсных предложений претендентов являются:

количество затрат денежных средств на 1000 гектаров охотничьих угодий;

предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатным работником хозяйства;

наличие транспортных средств;

планируемый объем биотехнических и воспроизводственных мероприятий;

планируемый объем мероприятий по охране охотничьих животных и среды их обитания;

опыт ведения охотничьего хозяйства;

профессиональная или квалификационная подготовка специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;

привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты;

планируемый объем и перечень услуг по организации и проведению охоты.

2.5. При равных условиях пользования животным миром, предлагаемых претендентами и одинаковой их оценке, приоритет (с соблюдением антимонопольных требований) в предоставлении животного мира на конкретной территории, акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:

ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;

собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

2.6. Оценка заявок проводится в течение десяти рабочих дней. Претенденты или их представители не вправе присутствовать при оценке заявок. В ходе оценки заявок конкурсная комиссия имеет право пригласить претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

2.7. Решение конкурсной комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее двух третей от общего числа членов комиссии и принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое голосовал председатель.

2.8. Итоги конкурса оформляются протоколом, который в трехдневный срок направляется участникам конкурса. Победителем конкурса становится претендент, конкурсные предложения которого наиболее соответствуют целям и задачам создания охотничьего хозяйства, определенным действующим законодательством.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира претендент представляет организатору конкурса:

заявку установленного образца;

копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

справку налогового органа о постановке на учет;

сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;

информацию об аффилированных лицах;

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию животного мира на заявленной территории, акватории).

В случае необходимости заявитель представляет дополнительные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Организатор конкурса обобщает поступившие от претендентов заявки вместе с прилагаемыми документами и, по мере их поступления, направляет указанные материалы в специально уполномоченный государственный орган по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания для подготовки соответствующего заключения.

3.3. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

представлены не все документы по перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса, либо они оформлены не надлежащим образом;

представленные документы имеют недостоверную или искаженную информацию.

4. Заключение договора

4.1. На основании результатов конкурса, администрация области принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром, согласовав с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на указанной территории, со специально уполномоченным органом управления и использования водного фонда условия предоставления этой территории, акватории за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

При наличии одного претендента на предоставление конкретной территории, акватории его заявка рассматривается на конкурсной комиссии и, учитывая заключение специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, принимается решение о предоставлении территории, акватории с соблюдением антимонопольных требований.

4.2. На основании результатов конкурса администрация области или уполномоченный орган исполнительной власти области и пользователь животным миром заключают договор о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

В договоре о предоставлении территории, акватории для осуществления пользования объектами животного мира обязательно указываются:

стороны договора (реквизиты);

границы и площадь предоставляемого участка территории;

разрешенные виды пользования объектами животного мира;

срок пользования участком территории, акватории;

права и обязанности сторон;

условия пользования охотничьими животными;

ответственность за нарушение договорных обязательств;

условия и порядок приостановления действия и расторжения договора;

размер арендной платы и порядок ее внесения;

иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4.3. Лица, нарушившие условия договора, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.