Приложение 1. Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Тамбовской области

Приложение 1

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 11 февраля 2002 г. N 93

Положение
о комиссии по вопросам помилования
на территории Тамбовской области

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по вопросам помилования на территории Тамбовской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных за совершение уголовных преступлений, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость и подготовке для главы администрации области заключения о целесообразности применения акта помилования.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (далее именуется Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500) и настоящим Положением.

1.3. Комиссия рассматривает ходатайства о помиловании в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, находящихся на территории Тамбовской области, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую судимость;

подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления главе администрации области;

осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории Тамбовской области указов Президента Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями содержания осужденных;

подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, иных государственных органов, находящихся на территории Тамбовской области, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Состав Комиссии и председатель Комиссии утверждаются главой администрации области.

3.2. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии;

руководит деятельностью Комиссии;

распределяет обязанности между членами Комиссии;

3.3. В состав Комиссии входят 13 человек.

3.4. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

3.5. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2004 г. N 737 в пункт 3.6. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в два года.

Состав Комиссии может быть также изменен по решению главы администрации области в других случаях.

3.7. Две трети состава Комиссии формируется из представителей общественности. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.8. Ответственным секретарем Комиссии на постоянной основе является штатный сотрудник правового управления администрации области.

Контроль за работой ответственного секретаря Комиссии осуществляет председатель Комиссии в соответствии с настоящим Положением, начальник правового управления администрации области в соответствии с Положением о правовом управлении администрации области.

3.9. Периодичность заседаний Комиссии устанавливается в зависимости от поступления ходатайств о помиловании, но не позднее трех недель со дня получения ходатайства о помиловании, поскольку не далее как через 30 дней должно быть подготовлено и представлено главе администрации области заключение.

3.10. Назначает заседание Комиссии и ведет его председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Члены Комиссии не менее чем за неделю до ее заседания получают материалы, которые будут обсуждаться на заседании.

3.11. С согласия Комиссии на ее заседаниях при обсуждении ходатайств о помиловании до момента принятия по ним решения могут присутствовать представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и средств массовой информации.

3.12. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.

3.13. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2004 г. N 737 в пункт 3.14. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. По результатам заседания Комиссии составляется заключение Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.

Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании (либо отклонении в ходатайстве о помиловании) конкретных лиц, с указанием сведений об осужденных и мотивов, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения. Заключение со всеми материалами о помиловании направляется главе администрации области в срок, указанный в п. 3.9. настоящего Положения.

Глава администрации области, в случае несогласия с заключением Комиссии о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного, вправе предложить Комиссии рассмотреть ходатайство о помиловании повторно, изложив доводы в подтверждение своей позиции.

Комиссия повторно рассматривает ходатайство о помиловании и представляет заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного не позднее чем через 15 дней со дня повторного поступления ходатайства о помиловании в комиссию, но в пределах срока, установленного п. 8 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500. В протоколе заседания Комиссии делается отметка о повторном рассмотрении ходатайства о помиловании.

Дальнейшее рассмотрение ходатайства осуществляется в соответствии с установленным порядком рассмотрения ходатайств о помиловании.

Комиссия вправе проводить выездные заседания в целях рассмотрения ходатайства о помиловании в исправительном учреждении с участием осужденного.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2004 г. N 737 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обеспечение деятельности Комиссии

4.1. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администрации области, федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц;

пользоваться в установленном порядке банками данных администрации области, банками данных иных государственных органов;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

взаимодействовать в установленном порядке с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.2. Комиссия имеет свой штамп и бланк.

4.3. Правовое, организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет правовое управление администрации области.

4.4. Материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом администрации области и по согласованию управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.