Глава I. Общие положения (ст.ст. 1-2)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет и задачи регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон принят во исполнение федерального законодательства об объектах культурного наследия и устанавливает особенности государственной охраны, сохранения, использования и популяризации памятников истории и культуры Тамбовской области, по вопросам, регулирование которых отнесено федеральным законодательством к компетенции органов государственной власти Тамбовской области.

2. Предметом регулирования настоящего Закона являются:

отношения, возникающие в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Тамбовской области;

особенности государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Тамбовской области;

порядок государственного управления в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального, местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Тамбовской области;

особенности отношений, возникающих в области государственной охраны и обеспечения сохранности территориальных образований Тамбовской области, являющихся историческими поселениями;

особенности владения, распоряжения и пользования объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Тамбовской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники, иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;

памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе объекты религиозного назначения: храмы, церкви, колокольни, часовни, кирхи, синагоги, мечети, пагоды, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); погосты, крепости, городские и сельские усадьбы, мемориальные квартиры; произведения монументального искусства; отдельные захоронения; объекты науки и техники, включая военные; наземные археологические объекты, а также частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);

ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного, религиозного назначения (храмовые комплексы, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары, некрополи);

достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов;

земли военных и гражданских захоронений - земли историко-культурного назначения, исторически и функционально связанные с военными и (или) гражданскими захоронениями, граница, порядок использования и охраны которых установлена с учетом требований государственной охраны культурного наследия;

земли объектов культурного наследия - земли исторически и функционально связанные с объектами культурного наследия, граница, порядок использования и охраны которых установлена с учетом требований государственной охраны недвижимого культурного наследия;

охранная зона - территория, непосредственно окружающая памятник, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды. Систему зон охраны составляют: охранная зона памятников, зона регулирования застройки и зона охраняемого ландшафта;

зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах границ которой устанавливается режим использования земель, ограничивающих строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;

зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах границ которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;

единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - государственная информационная система учета объектов культурного наследия, включающая в себя банк данных об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия, единство и сопоставимость которых обеспечивается за счет общих принципов формирования, методов и формы ведения реестра;

выявленные объекты культурного наследия - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в государственный реестр объектов культурного наследия Тамбовской области или являвшиеся на день вступления в силу Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" вновь выявленными памятниками истории и культуры;

историко-культурное значение объектов культурного наследия - особое значение охраняемого объекта, обладающего исторической, культурной, архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, для истории и культуры Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; объекты культурного наследия федерального значения - определение понятия дано Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие исторической, культурной, архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Тамбовской области; объекты культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - объекты культурного наследия местного значения) - объекты, обладающие исторической, культурной, архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования Тамбовской области;

государственная охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально - технических, информационных и иных мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тамбовской области в пределах их компетенции и направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия;

охранное обязательство на объект культурного наследия (далее охранное обязательство) - договор, регламентирующий содержание, сохранение и использование объекта культурного наследия, выявленного объекта и земель историко-культурного назначения, заключенный в установленном порядке между органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Тамбовской области и собственником (арендатором, пользователем) памятника;

сохранение объекта культурного наследия - ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, его ремонт и (или) реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство ими, технический и авторский надзор. В исключительных случаях под сохранением объекта археологического наследия понимают спасательные археологические полевые работы, осуществляемые в порядке, определенном Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с полным или частичным изъятием находок из раскопов.