Решение Тамбовской городской Думы от 27 декабря 2006 г. N 299 (четвертый созыв двадцать шестое заседание) "Об утверждении городской целевой программы "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы"

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету (Колмаков А.В.).

3. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Городская целевая программа
"Модернизация системы образования города Тамбова на 2007- 2010 годы"
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 27 декабря 2006 г. N 299)

Тамбов

2006

Паспорт
городской целевой программы "Модернизация системы образования
города Тамбова на 2007 - 2010 годы"

Наименование Программы	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803) Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р) Областная программа "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (Закон Тамбовской области от 29.10.2003 N 164-З)
Заказчик Программы	Администрация города Тамбова
Разработчик Программы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Программы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное образовательное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно- методический центр Муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов
Цели Программы	Сформировать необходимые предпосылки, условия и механизмы для постоянного самообновления, модернизации системы образования города Тамбова в направлениях расширения ее доступности, повышения качества и роста эффективности с учетом социальных и экономических потребностей города, запросов личности, общества и государства
Задачи Программы	1. Обеспечить устойчивое поступательное развитие городской системы образования на основе возможно более полного удовлетворения разнообразных образовательных потребностей детей и их родителей в рамках дошкольного, школьного и дополнительного образования. 2. Сформировать механизмы повышения качества образования и создать целостную систему оценки качества деятельности образовательного учреждения. 3. Сохранить и оптимизировать на основе демографической ситуации в городе и образовательных потребностей населения вариативную сеть дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования детей, обеспечив взаимосвязь, преемственность и функциональную взаимодополняемость элементов муниципальной образовательной сети. 4. Создать условия для повышения эффективности управления образованием. 5. Сохранить и укрепить здоровье обучающихся средствами образования, усилить воспитательные, духовно-нравственные функции в образовательных учреждениях. 6. Обеспечить безопасность учебно-воспитательного процесса с учетом основных требований и норм, предъявляемых к образовательным учреждениям. 7. Сохранить и усовершенствовать материально-техническую базу муниципальных образовательных учреждений, включая весь спектр современных средств обучения. 8. Создать систему многоканального финансирования образовательных учреждений, включающую разноуровневые бюджетные ассигнования и привлеченные бюджетные средства, на основе реализации в полном объеме прав юридического лица образовательного учреждения.
Целевые показатели и индикаторы Программы	Удельный вес численности детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования. Удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки и профильного обучения. Удельный вес численности воспитанников, обучающихся в системе дополнительного образования. Удельный вес численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом. Рост числа обучающихся в рамках интегрированных учреждений общего образования; Удельный вес численности учащихся, проходящих обучение по программам с использованием сетевого подхода.
Сроки реализации Программы	2007 - 2010 годы
Этапы реализации Программы	Базовый этап: 2007 год - начало преобразований. Формирование основных нормативных правовых документов для последующего развития муниципальной системы образования. Основной этап: 2008 - 2009 годы - осуществление методического, кадрового и информационного обеспечения Программы. Переход на новую нормативно- правовую базу и организационно- экономические механизмы образования в городе Тамбове Завершающий этап: 2010 год - внедрение и распространение результатов, полученных на предыдущих этапах. Этап широкого развертывания Программы и переход к планомерному устойчивому развитию системы образования города Тамбова
Структура Программы	1. Характеристика состояния муниципальной системы образования. 2. Цели и задачи Программы. 3. Ожидаемые результаты от реализации Программы 4. Организация управления и контроль за реализацией Программы 5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы 6. Городские целевые подпрограммы: 6.1. Дошкольное образование и воспитание 6.2. Развитие единой образовательной информационной среды. 6.3. Русский язык 6.4. Спорт, физкультура и здоровье. 6.5. Комплексная безопасность образовательных учреждений 6.6. Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова 6.7. Модернизация системы управления образованием
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет - 69936,5 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 31688,0 тыс. руб., из них: 2007 - 10348,0 тыс. руб. 2008 - 9123,0 тыс. руб. 2009 - 6507,0 тыс. руб. 2010 - 5710,0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 30438,5 тыс. руб., из них: 2007 - 26237,5 тыс. руб. 2008 - 1363,0 тыс. руб. 2009 - 1393,0 тыс. руб. 2010 - 1445,0 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 6000,0 тыс. руб., из них: 2007 - 1500,0 тыс. руб. 2008 - 1500,0 тыс. руб. 2009 - 1500,0 тыс. руб. 2010 - 1500,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 1810,0 тыс. руб., из них: 2007 - 490,0 тыс. руб. 2008 - 440,0 тыс. руб., 2009 - 440,0 тыс. руб. 2010 - 440,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Приведение системы образования в соответствие с требованиями Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, создание механизмов, обеспечивающих в городе Тамбове индивидуализированное, функциональное, доступное, качественное и эффективное образование.
Контроль за исполнением Программы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально- экономической политики администрации города Тамбова и постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

I. Характеристика состояния муниципальной системы образования

Образование сегодня становится главным общенациональным приоритетом России. Благодаря усилиям городских властей удалось не допустить стагнации городского образования, обеспечить его нормальное функционирование и, более того, придать городской системе образования импульс поступательного развития.

Потенциал городской системы образования в последние годы был направлен на реализацию Программы развития образования на 2002 - 2005 годы. За прошедшие четыре года муниципальная система образования изменилась как количественно, так и качественно. В настоящее время город имеет развитую сеть учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования. По состоянию на 1 сентября 2006 года в городе работают 108 муниципальных образовательных учреждений, в том числе 43 дошкольных образовательных учреждения, 8 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 1 начальная школа, 1 основная школа, 25 средних школ, 3 гимназии, 5 лицеев, 1 средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, 1 открытая (сменная) общеобразовательная школа, 1 центр образования, 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при ИТУ и 18 учреждений дополнительного образования.

К позитивным изменениям в муниципальной образовательной сфере по окончанию реализации Программы развития образования в городе Тамбове можно отнести следующее:

возникла вариативная система образовательных учреждений, направленная на удовлетворение образовательных потребностей обучающихся и их родителей;

обеспечено качество образования на уровне государственных образовательных стандартов;

обновляется материально-техническая база образовательных учреждений;

развивается сеть городских экспериментальных площадок;

осуществляется информатизация образования, внедряются интерактивные технологии обучения;

сформировалась внутриотраслевая система подготовки и повышения квалификации руководящих кадров;

обеспечено единство образовательного пространства города;

разработан муниципальный компонент содержания образования.

За последние годы накоплен значительный ресурс, позволяющий на новом уровне подойти к проблеме обеспечения нового качества образования. Муниципальная система образования располагает опытными квалифицированными педагогическими кадрами, 78% педагогов имеют квалификационные категории, из них высшую - 23%, I квалификационную категорию - 42%, II квалификационную категорию - 35%. В образовательных учреждениях города работают 357 педагогов, имеющих государственные и ведомственные награды.

Но вместе с тем, тамбовское образование, как и российское, все еще значительно отстает от возрастающих требований современной жизни, запросов личности, общества и государства. Основные причины заключаются в следующем:

устарело научно-методическое обеспечение как содержания образования, так и его форм и методов;

ослаблены импульсы к саморазвитию муниципальной системы образования из-за отсутствия системной интеграции необходимых для развития образования ресурсов семьи, социальных партнеров, потребителей образовательных услуг, всей городской инфраструктуры;

не всегда используются ресурсы эффективного управления, координации различных подсистем, повышения самостоятельности и ответственности педагогических коллективов за результаты образовательного процесса;

недостаточно используется потенциал науки;

ресурсное обеспечение сферы образования не соответствует задачам социально-экономического развития страны.

Муниципальная система образования нуждается в дальнейшем развитии и модернизации.

Общее направление модернизации муниципальной системы образования - это системные и органичные изменения в образовании с целью приведения его в соответствии с требованиями современной жизни, создание культуры и механизмов постоянного обновления образования, его целенаправленной ориентации на актуальные и перспективные потребности личности, общества, государства.

В соответствии с приоритетами образовательной политики России Программой определены три основные направления модернизации муниципальной системы образования - доступность, качество и эффективность.

Анализ положения дел в разрезе названных приоритетов - "доступность, качество и эффективность" позволит обоснованно и целенаправленно выработать программу конкретных действий на перспективу. При этом достижения становятся отправной точкой и ресурсом дальнейшего движения, а проблемные зоны обозначают направления первоочередных усилий при реализации программы модернизации системы образования.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию

Достижения:

осуществлен переход от стихийной вариативности к культурному многообразию сферы образования города;

созданы необходимые условия для образования детей, нуждающихся в государственной защите, для детей с проблемами в здоровье и развитии;

участие в федеральном эксперименте по проведению государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в форме ЕГЭ;

совершенствуется служба психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса;

в городе сформировалось движение "школ здоровья", ориентированных на охрану здоровья школьников и формирование у них идеологии здорового образа жизни;

появились ассоциативные объединения городских образовательных учреждений, способствующие развитию системы физического воспитания детей и подростков.

Проблемы:

усиливается социальное расслоение общества, сопровождающееся поляризацией сферы образования, ростом числа учащихся, не обеспеченных заботой и поддержкой родителей;

происходит отток части квалифицированных педагогов в другие сферы занятости;

растет социальное сиротство и безнадзорность детей и подростков;

не хватает мест в общеобразовательных учреждениях для обучения всех детей в первую смену с соблюдением санитарно-гигиенических норм.

Повышение качества образования

Достижения:

приняты меры по обеспечению единства образовательного пространства, обеспечен расширенный спектр образовательных услуг и образовательных программ для различных категорий обучающихся;

упорядочено программное обеспечение образовательного процесса;

стабилизирована система общегородского мониторинга качества образования;

сложилась система взаимодействия общеобразовательной школы с учреждениями профессионального образования: высшего, среднего, начального;

осуществляется поддержка наиболее талантливых и одаренных детей.

Проблемы:

нестабильность показателей качества обучения;

общеобразовательная школа не обеспечивает современного качества подготовки обучающихся в коммуникативной сфере, в социально-экономической области и информационных технологиях;

слабо используются здоровьесберегающие технологии обучения;

образование в недостаточной мере реализует воспитывающую функцию, функцию психологической поддержки учащихся, слабо формируется способность к осознанному выбору здорового образа жизни, сопротивлению вредным привычкам и другим социальным отклонениям;

материально-техническое оснащение образовательных учреждений не соответствует современным требованиям.

Эффективность кадрового обеспечения, экономики образования и
управления муниципальной системой образования

Достижения:

сохранена и развивается структура методической службы в городе;

завершено организационное и содержательное оформление внутриотраслевой системы обучения руководящих кадров образования;

создана эффективная система аттестации педагогических кадров и образовательных учреждений;

осуществляется мониторинг качества и результатов образования, здоровья обучающихся;

осуществлен переход на программно-целевое управление образованием города;

сложилась практика межведомственного взаимодействия в целях построения единых технологий развития и социализации детей, обеспечения и сохранения их здоровья, создания безопасного пространства жизнедеятельности ребенка.

Проблемы:

недостаточный уровень профессиональной управленческой подготовки в системе образования, прежде всего в экономической, юридической, психологической и коммуникативных областях;

отсутствие сформированной единой информационной сети в системе управления образованием;

медленно формируется общественная составляющая управленческих структур системы образования.

Модернизация системы образования будет осуществляться за счет интенсивного включения в действие двух основных факторов:

1. максимальной мобилизации внутренних ресурсов сферы образования, оптимизации его содержания, структуры, организационных форм и технологий, управленческих и экономических механизмов, использования разнообразных форм стимулирования обновления образования;

2. более активного привлечения внешних ресурсов (финансовых, материально-технических, информационных, кадровых, интеллектуальных и других), развертывание системы широкого социального партнерства в сфере образования.

Программа носит межотраслевой характер, ее реализация во многом опирается на создание системы общественной поддержки развития образовательных учреждений. Через эту систему образование получает возможность консолидировать усилия различных социальных групп вокруг стратегических целей развития городской системы образования.

Программа является основанием для принятия в городе нормативных актов, распорядительных документов, подпрограмм, обеспечивающих необходимые условия для развития образования. Программа открывает перспективы для целенаправленной педагогической и управленческой деятельности всех работников системы образования города, для сотрудничества с родителями и социально-педагогической защиты населения в новых условиях развития общества.

Важнейшим фактором развития образования в городе Тамбове является ресурсное обеспечение реализации приоритетных направлений. Концентрация финансовых и кадровых ресурсов на приоритетных направлениях даст возможность более точно определять стратегию и тактику решения практических задач, привлекать федеральные, областные и другие внебюджетные источники финансирования.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

неполное введение к 2011 году профильного обучения из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения;

замедление роста количества детей дошкольного возраста, обучающихся по программам предшкольного образования;

рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности образования и дифференциацией качества образования для различных групп населения;

усиление деградации материальной инфраструктуры образования.

При отсутствии Программы, являющейся одним из основных инструментов муниципальной политики в сфере образования, все указанные проблемы не будут устранены, а стоящие перед образованием задачи не будут решены.

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития образования создаст условия для максимально эффективного управления муниципальными финансами в соответствии с приоритетами политики в сфере образования.

II. Цели и задачи Программы

Исходя из современной ситуации в сфере образования в стране, органы местного самоуправления с учетом муниципальной специфики системы образования города определяют для себя следующую цель: сформировать необходимые предпосылки, условия и механизмы для постоянного самообновления - модернизации системы образования города Тамбова в направлении ее доступности, повышения качества и роста эффективности с учетом социальных и экономических потребностей города, запросов личности, общества и государства. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. обеспечить устойчивое поступательное развитие муниципальной системы образования на основе возможно более полного удовлетворения разнообразных познавательных потребностей детей и их родителей в рамках дошкольного, школьного и дополнительного образования и упрочения статуса системы образования как фактора социально-культурного и экономического развития города;

2. сформировать механизмы повышения качества образования и создать целостную систему оценки качества деятельности образовательного учреждения;

3. повысить эффективность педагогической, экономической и управленческой деятельности в системе образования города;

4. сохранить и укрепить здоровье обучающихся средствами образования, сформировать у них убежденность и потребность в здоровом образе жизни, усилить воспитательные, духовно-нравственные функции образовательных учреждений;

5. повысить эффективность управления образованием в город;.# обеспечить комплексную безопасность учебно-воспитательного процесса с учетом современных требований и норм, предъявляемых к образовательным учреждениям;

6. сохранить и оптимизировать на основе учета демографической ситуации в обществе и образовательных потребностей населения вариативную сеть дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования, обеспечив взаимосвязь, преемственность и функциональную взаимодополняемость элементов муниципальной образовательной сети;

7. оптимизировать систему непрерывного профессионального образования;

8. реализовать меры, обеспечивающие рациональное использование ресурсов (финансовых, кадровых, информационных);

9. сформировать в муниципальной системе образования нормативно-правовые и организационно-экономические механизмы привлечения и использования внебюджетных средств;

10. внедрить механизмы, способствующие развитию экономической самостоятельности образовательных учреждений;

11. сохранить и усовершенствовать материально-техническую базу муниципальных образовательных учреждений, включая весь спектр современных средств обучения.

III. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация Программы призвана способствовать:

рационализации сети городских образовательных учреждений, обеспечивающей равные возможности получения качественного образования для разных категорий детей в соответствии с образовательными запросами населения;

созданию равных стартовых возможностей для детей старшего дошкольного возраста для последующего обучения в начальной школе;

повышению качества дошкольного, общего, дополнительного образования;

достижению качественно нового уровня в дифференциации и индивидуализации образовательного процесса;

созданию условий для творческого развития детей и молодежи;

изменению системы оценки учебных достижений обучающихся;

созданию механизма систематического обновления содержания образования всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений;

повышению эффективности управления муниципальной системой образования;

внедрению в городской системе образования новых финансово-хозяйственных отношений;

укреплению материально-технической базы образовательных учреждений;

повышению уровня обеспечения образовательных учреждений информационной техникой и современным учебным оборудованием;

созданию условий для обеспечения образовательной мобильности образования;

развитию непрерывной системы профессионального образования;

повышению профессионального мастерства и качества труда педагогических работников образовательных учреждений;

сохранению и укреплению здоровья обучающихся, формированию в среде школьников идеологии здорового образа жизни.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы приведены в таблицах (приложения 1 и 2)#

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств городского, областного, федерального бюджетов в порядке софинансирования. Для реализации Программы привлекаются также средства внебюджетных источников за счет организации платных образовательных услуг и спонсорских средств..#

V. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Данная Программа реализуется администрацией города Тамбова.

Контроль за реализацией Программы осуществляет комитет образования администрации города Тамбова, комитет социально - экономической политики администрации города Тамбова, постоянная комиссия по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

Комитет образования администрации города Тамбова разрабатывает нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Программы, и ежегодно, в установленном порядке, готовит доклад о ходе реализации Программы главе администрации города, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности и предоставляет ее в комитет социально - экономической политики администрации города Тамбова. Комитет образования администрации города Тамбова ежегодно готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы. Комитет образования администрации города Тамбова несет ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, приведенных в приложениях 3 и 4. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:

1) повышение качества общего образования:

выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование, уменьшение количества неуспевающих в начальной школе);

повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы;

2) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования:

профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профильным программам);

увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой;

расширение возможности получения дополнительного образования;

3) повышение эффективности финансирования образования:

сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта;

обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений (увеличение числа образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам);

4) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием:

развитие общественного участи# в управлении образовательными учреждениями (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие, общественные советы);

развитие системы общественной экспертизы, общественного мониторинга состояния и развития образования.

VII. Городские целевые подпрограммы

Паспорт
городской целевой подпрограммы
"Дошкольное образование и воспитание"

Наименование Подпрограммы	Городская целевая подпрограмма "Дошкольное образование и воспитание" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803) Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р) Областная программа "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (Закон Тамбовской области от 29.10.2003 N 164-З)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Разработчик Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно-методический центр Муниципальные образовательные учреждения, предоставляющие дошкольные образовательные услуги
Цель Подпрограммы	Создание условий и механизмов поступательного развития системы дошкольного образования и воспитания в городе Тамбове
Направления Подпрограммы	1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение Подпрограммы. 2. Внедрение информационных технологий в дошкольное образование. 3. Создание качественного разнообразия организационно-методических систем дошкольного образования. 4. Опытно-экспериментальная работа и методическое обеспечение образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях. 5. Оптимизация содержания образования и совершенствование предметно-развивающей среды в дошкольных образовательных учреждениях. 6. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров дошкольных образовательных учреждений.
Задачи Подпрограммы	1. Обеспечение гарантий доступности и равных возможностей получения качественного дошкольного образования. 2. Оптимизация сети дошкольных образовательных учреждений, стимулирование развития новых форм и организационных структур в соответствии с социальным заказом населения. 3. Совершенствование содержания и технологий дошкольного образования и создание системы управления его качеством. 4. Обеспечение комплексного подхода в решении задач по охране жизни и укреплению здоровья воспитанников. 5. Поддержка и развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, организация стабильного функционирования систем жизнеобеспечения. 6. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров в условиях обновления содержания дошкольного образования и педагогических технологий. 7. Поддержка дошкольных образовательных учреждений, ведущих инновационную деятельность. 8. Создание целостной системы внедряемых инноваций. Внедрение новых финансово-хозяйственных отношений, обеспечивающих многоканальное поступления средств и расширение самостоятельности их использования.
Срок реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования составляет - 8245,0 тыс. руб., в том числе: за счет городского бюджета - 6005,0 тыс. руб., из них: 2007 - 1250,0 тыс. руб. 2008 - 1555,0 тыс. руб. 2009 - 1650,0 тыс. руб. 2010 - 1550,0 тыс. руб.; за счет областного бюджета - 1000,0 тыс. руб., из них: 2007 - 250,0 тыс. руб. 2008 - 250,0 тыс. руб. 2009 - 250,0 тыс. руб. 2010 - 250,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 1240,0 тыс. руб., из них: 2007 - 310,0 тыс. руб. 2008 - 310,0 тыс. руб. 2009 - 310,0 тыс. руб. 2010 - 310,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Качественные показатели: повышение уровня обеспеченности населения дошкольным образованием; создание качественного разнообразия организационно-методических структур, различных типов и видов дошкольных образовательных учреждений; расширение спектра дополнительных образовательных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями; обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные образовательные учреждения; обновление содержания дошкольного образования, внедрение современных технологий развивающего обучения; повышение профессиональной компетентности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений; - обеспечение перехода дошкольных образовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование. Количественные показатели: увеличение охвата детей 1 - 6 лет дошкольным образованием до 70%; открытие групп с различным режимом пребывания детей в каждом дошкольном образовательном учреждении; открытие в дошкольных образовательных учреждениях реабилитационных, оздоровительных центров, центров творчества; увеличение числа дошкольных образовательных учреждений, осуществляющих инновационную деятельность; обеспечение охвата 100% педагогов дошкольных образовательных учреждений различными формами повышения квалификации.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально-экономической политики администрации города Тамбова и постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы

I. Содержание проблемы

За последние годы в городе Тамбове сформирована четкая ориентация развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений на запросы родителей (законных представителей) воспитанников, получило развитие видовое разнообразие дошкольных образовательных учреждений. В городе функционирует 41 дошкольное образовательное учреждение, из них 3 центра развития ребенка, 37 детских садов комбинированного вида, 1 детский сад компенсирующего вида. Для детей дошкольного и младшего школьного возраста действует 9 начальных школ - детских садов и 1 прогимназия. Дошкольным образованием в городе охвачено 63% детей дошкольного возраста.

Результатом развития системы дошкольного образования является рост качества дошкольных образовательных услуг и, как следствие, рост доверия граждан к системе дошкольного образования. Но система дошкольного образования города пока не отвечает современным требованиям. В городе не получила развития новая форма дошкольного образования - группы кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, что мешает увеличить охват детей дошкольным образованием и создать равные стартовые возможности при поступлении детей в школу. В соответствии с запросами населения в дошкольных образовательных учреждениях не организовано функционирование групп с разными режимами пребывания детей (4часа, 10,5 часов, 12 часов, 14 часов).

Первоочередной является задача обеспечения гарантий доступности и равных возможностей получения качественного образования всеми детьми дошкольного возраста, в том числе и детьми с ограниченными возможностями здоровья. Для этого необходимо разработать систему мер поддержки социально незащищенных категорий граждан, имеющих детей дошкольного возраста. Обновление содержания общего образования предполагает обновление содержания дошкольного образования на основе личностно-ориентированного подхода к развитию способностей и интересов каждого ребенка. Гарантии получения качественного образования могут быть обеспечены только при выполнении всего комплекса финансовых, материально-технических, кадровых условий.

Основополагающим значением дошкольного образования в процессе воспитания и развития личности обусловлена необходимость разработки данной Подпрограммы.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание механизма поступательного развития системы дошкольного образования города Тамбова и увеличение охвата детей дошкольными образовательными учреждениями.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1. Достижение современного качественного дошкольного образования детей.

2. Обновление содержания дошкольного образования и совершенствование механизмов контроля за его качеством по следующим направлениям:

разработка единых требований к формированию дошкольного образовательного пространства города;

разработка программ, методических рекомендаций для дошкольных образовательных учреждений;

создание организационно-педагогических условий для обеспечения преемственности дошкольного и начального общего образования;

обеспечение условий, способствующих сохранению, укреплению здоровья дошкольников, внедрение здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;

создание условий для внедрения в практику работы дошкольных образовательных учреждений современных образовательных программ и технологий, базирующихся на личностно-ориентированном взаимодействии с детьми.

3. Стимулирование развития новых форм и организационных структур дошкольных образовательных учреждений в соответствии с потребностями населения:

расширение доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественному дошкольному образованию;

обеспечение условий для установления межведомственных связей (образования, науки, здравоохранения, культуры, социальной защиты и т.д.) с целью создания новых организационных структур дошкольных образовательных учреждений;

создание на базе дошкольных образовательных учреждений различных моделей групп кратковременного пребывания, адаптации для детей раннего возраста, часто болеющих детей;

расширение сети инновационных дошкольных образовательных учреждений;

расширение перечня дополнительных образовательных услуг;

оказание коррекционно-педагогической поддержки и консультативно-практической помощи семьям, имеющим детей дошкольного возраста;

содействие в оказании дошкольными образовательными учреждениями дифференцированных образовательных услуг населению через семейное воспитание.

4. Совершенствование нормативно-правовой базы деятельности дошкольных образовательных учреждений.

5. Совершенствование системы подготовки, повышения квалификации и аттестации педагогических и управленческих кадров дошкольного образования.

III. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы призвана способствовать:

повышению уровня обеспеченности населения дошкольным образованием;

созданию качественного разнообразия организационно-методических структур, различных типов и видов дошкольных образовательных учреждений;

расширению спектра дополнительных образовательных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями;

налаживанию межведомственных связей (образования, здравоохранения, науки, социальной защиты и т.д.) на муниципальном уровне в интересах укрепления здоровья и развития детей;

созданию на муниципальном уровне механизмов поддержки социально незащищенных семей, имеющих детей дошкольного возраста, посещающих дошкольные образовательные учреждения;

обновлению содержания дошкольного образования;

повышению профессиональной компетентности педагогических работников дошкольных учреждений;

укреплению материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

увеличению охвата детей 1 - 6 лет дошкольным образованием до 70%;

открытию в каждом дошкольном образовательном учреждении групп с различным режимом пребывания детей;

открытию в дошкольных образовательных учреждениях реабилитационных, оздоровительных центров, центров творчества;

обеспечению охвата 100% педагогов различными формами повышения квалификации.

IV. Обоснование финансового обеспечения Подпрограммы

Сводные данные по расчету потребности в финансовом обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы приведены в приложениях 1 и 2.

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств городского и областного бюджетов.

Для реализации Подпрограммы привлекаются также средства внебюджетных источников за счет организации платных образовательных услуг.

V. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы обеспечивают комитет образования администрации города Тамбова, муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Механизм реализации Подпрограммы:

Комитет образования администрации:

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

вносит в администрацию города предложения по выделению бюджетных средств на реализацию основных направлений Подпрограммы и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств;

организуют в установленном порядке проведение конкурсов в рамках Подпрограммы;

предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Муниципальные дошкольные образовательные учреждения:

обеспечивают повышение квалификации педагогических работников;

имеют право вносить свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы;

участвуют в различных конкурсах, организованных в рамках Подпрограммы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют комитет образования администрации города Тамбова, комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова, постоянная комиссия по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

Комитет образования администрации города Тамбова разрабатывает нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы, и ежегодно, в установленном порядке, готовит доклад о ходе реализации Подпрограммы главе администрации города, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности и предоставляет ее в комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова. Комитет образования администрации города Тамбова несет ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы ожидается:

создание условий для реализации конституционного права граждан на общедоступность дошкольного образования в соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации;

повышение экономической эффективности функционирования дошкольных образовательных учреждений;

достижение нового современного качества дошкольного образования;

создание детям равных стартовых возможностей к началу обучения в школе путем 100% охвата детей в возрасте от 5 до 6,5 лет разными формами дошкольного образования

VII. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение

I. Нормативно-правовое и организационное обеспечение программы

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Разработка нормативных актов и методических рекомендаций для реализации программы:
- модели платы, взимаемой с родителей за содержание детей в ДОУ	Комитет образования 2007 - 2008
- муниципальных нормативов бюджетного финансирования расходов дошкольных образовательных учреждений - установление денежных норм питания на одного воспитанника в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с нормами физиологических потребностей детей в пищевых веществах и энергии ( в день)	Комитет образования 2007
- положения о внебюджетной деятельности дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2008

II. Внедрение информационных технологий в систему
дошкольного воспитания и образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Развитие информационно- ресурсного обеспечения системы управления муниципальных дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 250,0 2008 - 250,0 2009 - 250,0 2010 - 250,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Создание банка данных контингента воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 240,0 2008 - 240,0 2009 - 240,0 2010 - 240,0	Областной бюджет
Осуществление мониторинга состояния городской системы дошкольного образования	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 10,0 2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 340 "Увеличение стоимости материальных запасов"

III. Создание качественного разнообразия организационно-методических
систем дошкольного образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Внедрение новых форм дошкольного воспитания: - открытие групп: - с различным режимом пребывания; - создание консультативных пунктов для родителей и детей, воспитывающихся в условиях семьи; - создание гувернерских служб при образовательных учреждениях с целью оказания помощи родителям в воспитании детей дошкольного возраста	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 310,0 2008 - 310,0 2009 - 310,0 2010 - 310,0	Внебюджетные средства
Расширение сети инновационных дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 30,0 2008 - 30,0 2009 - 30,0 2010 - 30,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Осуществление интеграции дошкольных образовательных и учреждений общего и дополнительного образования, создание в дошкольных образовательных учреждениях реабилитацион- ных центров, спортивно-оздо- ровительных комплексов, центров раннего эстетического, экологического и физического развития детей	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 300,0 2008 - 300,0 2009 - 300,0 2010 - 300,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"

IV. Опытно-экспериментальная работа и методическое обеспечение
образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Открытие и поддержка городских экспериментальных площадок для апробации социально-педа- гогических технологий работы в ДОУ, нового содержания дошкольного образования, внедрению здоровьесбере- гающих технологий	Комитет образования МДОУ 2008 - 2010	2008 - 20,0 2009 - 20,0 2010 - 20,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Разработка и издание методических рекомендаций, программ для дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Проведение семинаров, научно-практиче- ских конференций	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Проведение смотров-конкурсов среди дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 150,0 2009 - 150,0 2010 - 150,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

V. Оптимизация содержания дошкольного образования
и совершенствования предметно-развивающей среды

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Оснащение дошкольных образовательных учреждений оборудованием, развивающими играми, игровыми комплексами	Комитет образования МДОУ 2008 - 2010	2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.310 "Увеличение стоимости основных средств"
Проведение смотров-конкурсов, олимпиад среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования МДОУ 2008 - 2010	2008 - 30,0 2009 - 30,0 2010 - 30,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Обеспечение качества реализации программ речевого развития в дошкольных образовательных учреждениях	Комитет образования МДОУ 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Осуществление пилотного проекта по реализации образовательной системы "Школа 2100"	Комитет образования МДОУ 2007 - 2010	2007 - 10,0 2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Областной бюджет
Открытие игровых комплексов	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 600,0 2008 - 600,0 2009 - 600,0 2010 - 600,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.310 "Увеличение стоимости основных средств"

VI. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации
кадров дошкольных образовательных учреждений

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Создание консалтинговой службы по внедрению современных образовательных технологий в дошкольных образовательных учреждениях	Комитет образования 2009	2009 - 100,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Совершенствова- ние процедур аттестации педагогических и вновь назначенных руководящих кадров	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Работа городской "Школы менеджеров" с целью подготовки руководящих кадров для дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Организация курсов повышения квалификации учебно-вспомога- тельного, медицинского и обслуживающего персонала	Комитет образования Информационно методический центр 2007 - 2010	2007 - 60,0 2008 - 60,0 2009 - 60,0 2010 -60,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Проведение конкурсов "Лучший музыкальный руководитель", "Лидер дошкольного образования", "Лучший учитель-логопед"	Комитет образования Информационно методический центр 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Дошкольное образование и воспитание"

Расчет
объемов финансирования городской целевой Подпрограммы
"Дошкольное образование и воспитание" из статей
городского бюджета, раздела "Образование"

                                                              (тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 226 "Прочие услуги"	90,0	345,0	440,0	340,0	1215,0
Статья 310 "Увеличе- ние стоимости основных средств"	1150,0	1200,0	1200,0	1200,0	4750,0
Статья 340 "Увеличе- ние стоимости материаль- ных запасов"	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
Итого	1250,0	1555,0	1650,0	1550,0	6005,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Дошкольное образование и воспитание"

Расчет
объемов и источников финансирования городской целевой
Подпрограммы "Дошкольное образование и воспитание"

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	1250,0	1555,0	1650,0	1550,0	6005,0
Областной бюджет	250,0	250,0	250,0	250,0	1000,0
Внебюджетные средства	310,0	310,0	310,0	310,0	1240,0
Итого	1810,0	2115,0	2210,0	2110,0	8245,0

Паспорт
городской целевой подпрограммы
"Развитие единой образовательной информационной среды"

Наименование Подпрограммы	Городская целевая подпрограмма "Развитие единой образовательной информационной среды" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803) Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р) Областная целевая подпрограмма # "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (Закон Тамбовской области от 29.10.2003 N 164-З)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Разработчик Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно-методический центр Муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов
Цель Подпрограммы	Создание и развитие в городе Тамбове единой образовательной информационной среды
Направления Подпрограммы	1. Интеграция образовательной информационной среды города в единую информационную среду России. 2. Развитие городской системы информатизации, методического обеспечения информатизации образования. 3. Обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой, средствами коммуникации, лицензионно чистыми и сертифицированными программными продуктами. 4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников образования. 5. Разработка и внедрение системы автоматизации в муниципальную систему образования.
Задачи Подпрограммы	1. Создание единой информационно-технологической инфраструктуры города. 2. Целенаправленное оснащение субъектов единой образовательной информационной среды города компьютерной и телекоммуникационной техникой. 3. Организационное, нормативно- правовое, методическое, кадровое и финансовое обеспечение деятельности субъектов единой образовательной информационной среды города. 4. Расширение использования информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе. 5. Разработка компьютерных средств обучения по проблемам использования новейших образовательных технологий, средств телекоммуникаций и удаленных информационных ресурсов. 6. Развитие системы повышения квалификации работников образования по вопросам разработки и внедрения информационно-коммуникационных технологий. 7. Осуществление многоуровневого, многоканального подхода в формировании ресурсного обеспечения программы.
Сроки реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Этапы реализации Подпрограммы	Первый этап: 2007 - 2008 годы (продолжится установка аппаратно- программного обеспечения в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе средств доступа к информационно-образовательным ресурсам Интернета; разработка современных электронных учебно-методических материалов и их экспериментальное апробирование; работа по повышению квалификации педагогических кадров). Второй этап: 2009 - 2010 годы (создание системы открытого образования на основе дистанционных технологий, разработка и тиражирование электронных учебно-методических материалов, повышение квалификации педагогических кадров).
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 5429,0 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 3325,0 тыс. руб., из них: 2007 - 80,0 тыс. руб. 2008 - 1380,0 тыс. руб. 2009 - 930,0 тыс. руб. 2010 - 935,0 тыс. руб.; в том числе за счет средств областного бюджета - 1584,0 тыс. руб., из них: 2007 - 478,0 тыс. руб. 2008 - 398,0 тыс. руб. 2009 - 358,0 тыс. руб. 2010 - 350,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 520,0 тыс. руб., из них: 2007 - 130,0 тыс. руб. 2008 - 130,0 тыс. руб. 2009 - 130,0 тыс. руб. 2010 - 130,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Количественные показатели: доведение числа компьютеров в общеобразовательных учреждениях до соотношения - 1 компьютер на 25 учащихся; создание 8 мультимедийных библиотек; наличие доступа в Интернет во всех общеобразовательных учреждениях; внедрение автоматизированных информационно-аналитических систем в 70% образовательных учреждений; переподготовка и обучение 25% педагогов в области информатизации на базе ТОИПКРО и Регионального центра Федерации Интернет-образования. Качественные показатели: обеспечение обучающимся доступа к нетрадиционным источникам информации, повышающим эффективность самостоятельной работы, дающим новые возможности для творчества, обретения и закрепления различных профессиональных навыков; повышение качества и доступности образования на основе применения новых подходов с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий; оказание постоянной методической поддержки педагогам; увеличение количества методических разработок в области информационных и коммуникационных образовательных технологий; формирование стабильной системы повышения квалификации педагогических кадров, способных эффективно использовать имеющиеся информационные ресурсы, развивать и создавать новые.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально- экономической политики администрации города Тамбова и постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

I. Содержание проблемы

Современные информационные технологии стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми сферами общественной деятельности. Уровень и темпы информационно-технологического развития во многом определяют состояние экономики, качества жизни людей, национальную безопасность, роль страны в мировом сообществе. В современных условиях фундаментальное значение имеет информатизация сферы образования. Содержание и качество образования, его доступность, соответствие потребностям конкретной личности определяют состояние интеллектуального потенциала современного общества. Отличительной чертой современного этапа развития системы образования является качественная модернизация всех основных ее компонентов, в том числе с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Состояние информатизации муниципальной системы образования пока еще не соответствует современным требованиям.

Большую часть компьютерного парка в общеобразовательных школах Тамбова составляют компьютеры, установленные до 2000 года (351 компьютер - 48% от общего числа имеющейся компьютерной техники), не соответствующие современным требованиям и не позволяющие устанавливать современные операционные системы. За последние три года получено всего 176 компьютеров (24% от общего числа имеющейся компьютерной техники) что не может обеспечить современную потребность реализации образовательного процесса.

Кроме того, наблюдается неравномерное обеспечение школ компьютерной техникой. В ряде школ на 1 компьютер приходится по 100 и более учащихся (МОУ СОШ NN 2, 8, 9, 15, 18, 26), в других - от 30 до 50 человек, в МОУ СОШ N 4 на 1 компьютер приходится 214 учеников. Малое количество компьютеров в школе не позволяет использовать их в учебном процессе. Они могут быть использованы только для его организации. В таком же положении находятся прогимназии и начальные школы. Более благополучны в данном отношении инновационные образовательные учреждения. Так в лицее N 14 на 1 компьютер приходится 6 учеников, в лицее им. Н.А. Рябова - 9, в гимназии N 7 - 11, в лицее N 6 - 26.

Большинство муниципальных общеобразовательных учреждений не подключено к сети Интернет. Тогда как на современном этапе именно возможность получать и обмениваться информацией в сети рассматривается как один из необходимых факторов процесса информатизации. Реально информационные ресурсы сети Интернет в учебном процессе используются только в лицеях N 6, 14, 29, а спутниковое телевидение только в лицее N 14. Всего 14 муниципальных общеобразовательных учреждений имеют свои сайты, что составляет всего 34%. Отсутствие выхода в Интернет, отсутствие сайта школы препятствует распространению информации о конкретном учреждении в социуме.

Сегодня в 20 школах города установлено оборудование и программное обеспечение для приема информации, транслируемой через систему спутников по проекту Министерства образования и науки Российской Федерации по созданию единой образовательной информационной среды. Проект обеспечивает школам доступ к актуальной информации, интересной и полезной ученикам, учителям, методистам, школьным библиотекарям, руководителям школ. Однако наличие в школе такого канала связи нельзя считать полноценным выходом в Интернет, так как данный спутниковый канал односторонний, настроен только на прием, школы не имеют возможность запрашивать интересующую их информацию, размещать сведения о себе, своих образовательных услугах и т.д.

Отсутствие в муниципальной системе образования информационной инфраструктуры, базирующейся на системе автоматизации управления, не позволяет осуществлять эффективное управление системой общего образования города и, главное, повысить роль общественной составляющей в ее управлении на самых разных уровнях - от школы до комитета образования.

Современные информационные технологии пока еще не стали неотъемлемой частью образовательного процесса, у значительной части педагогических работников не сформирована внутренняя потребность и мотивация по овладению новыми видами деятельности, связанными с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.

Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена принятием Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р), Законом Тамбовской области "О внесении изменений в областную программу "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (постановление Тамбовской областной Думы N 1410 от 13.12 2005), возросшими потребностями граждан в получении качественного образования, усилением информатизации различных сфер жизнедеятельности общества в целом и образования в частности.

Подпрограмма призвана:

объединить усилия научного и педагогического сообществ по решению проблем, связанных с формированием и развитием в городе единой образовательной информационной среды, интегрированной в информационную среду России;

создать условия для повышения качества образования за счет использования современных образовательных технологий, расширения информационных ресурсов образования, повышения доступности и открытости образовательных ресурсов;

обеспечить научно-методическое сопровождение процессов информатизации образования;

способствовать формированию системы профессиональной компетентности педагогических кадров в области разработки и использования информационно-коммуникационных технологий.

Информатизация образования является долгосрочной и многоаспектной проблемой, которая не решается текущим финансированием. Реализация настоящей Подпрограммы - это очередной планируемый этап продвижения в рамках проблемы информатизации образования и, как следствие, всего общества.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы является создание в городе Тамбове единой образовательной информационной среды, обеспечивающей:

единство образовательного информационного пространства России на территории города;

интеграцию в мировой культурно-информационный процесс и повышение конкурентоспособности муниципального образования;

сохранение, развитие и эффективное использование педагогического потенциала города, создание благоприятных условий для творческой деятельности, разработки информационных продуктов и образовательных технологий;

повышение доступности качественного образования за счет индивидуализации процесса обучения, использования информационных ресурсов сети Интернет, организации дистанционного образования;

повышение эффективности обучения педагогических работников по проблеме использования информационных и телекоммуникационных технологий в их профессиональной деятельности;

деятельность всех субъектов образовательного пространства на единой информационной основе, позволяющей получать объективную и достоверную информацию для принятия управленческих решений.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

создать единую инфраструктуру, составными частями которой были бы комитет образования администрации города Тамбова, муниципальные общеобразовательные учреждения и другие заинтересованные ведомства и организации;

целенаправленно оснастить субъекты единой образовательной информационной среды города компьютерной и телекоммуникационной техникой;

осуществить организационное, нормативно-правовое, методическое, кадровое и финансовое обеспечение деятельности субъектов единой образовательной информационной среды города;

разработать компьютерные средства обучения по проблемам использования новейших образовательных технологий;

создать в общеобразовательных учреждениях кабинеты свободного доступа к сети Интернет;

внедрить Интернет-технологии в работу библиотек общеобразовательных учреждений;

развивать многоуровневую систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников в сфере информатизации;

совершенствовать механизмы распространения опыта использования информационных технологий в практике образования.

III. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы призвана способствовать:

обеспечению обучающимся доступа к нетрадиционным источникам информации, повышающим эффективность самостоятельной работы, дающим новые возможности для творчества, обретения и закрепления различных профессиональных навыков;

повышению качества образования на основе применения новых подходов с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;

обеспечению доступности получения образования путем широкого использования открытого обучения, самообразования с применением информационных и телекоммуникационных технологий;

оказанию постоянной методической поддержки педагогам;

увеличению количества методических разработок в области информационных и коммуникационных образовательных технологий и передового педагогического опыта в области традиционной педагогики и их доступности для каждого учителя;

созданию единой муниципальной политики в области компьютеризации и информатизации системы образования;

подготовке и распространению высококачественных информационных ресурсов, программных продуктов для эффективного развития и использования информационных технологий в образовании;

формированию стабильной системы повышения квалификации педагогических кадров, способных эффективно использовать имеющиеся информационные ресурсы, развивать и создавать новые.

IV.Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы приведены в таблицах (приложения 1 и 2).

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств городского и областного бюджетов, внебюджетных средств, а также за счет предоставления платных образовательных услуг.

V. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы обеспечивают комитет образования администрации города Тамбова, муниципальные образовательные учреждения.

Механизм реализации Подпрограммы:

Комитет образования администрации города Тамбова:

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

вносит предложения в администрацию города по выделению бюджетных средств на реализацию основных направлений Подпрограммы и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств;

организует в установленном порядке проведение конкурсов в рамках Подпрограммы;

предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Муниципальные образовательные учреждения:

обеспечивают повышение квалификации специалистов в области использования информационно-коммуникационных технологий;

имеют право вносить свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы;

участвуют в различных конкурсах на разработку информационно-коммуникационных ресурсов, организованных в рамках Подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

В результате выполнения Подпрограммы будет обеспечено развитие единой образовательной информационной среды, которая позволит:

обеспечить развитие самообразования как эффективного инструмента раскрытия и использования личностного потенциала обучаемых;

формировать опережающий характер образования;

адаптировать образовательный процесс к запросам обучаемых и обеспечить реализацию обучаемыми индивидуальных образовательных траекторий;

сформировать единую систему информационного и методического обеспечения информатизации образования;

повысить качество обучения в образовательных учреждениях путем организации доступа данных учреждений к общим образовательным ресурсам, рационального использования педагогических кадров, подготовки специалистов в области информационно-коммуникационных технологий для каждого образовательного учреждения;

совершенствовать механизм распространения методических разработок в области информационных и коммуникационных образовательных технологий и передового педагогического опыта в области традиционной педагогики;

обеспечить условия для реализации конституционных прав граждан на современное образование всех уровней и ступеней посредством доступа к мировым информационным ресурсам и образовательным системам;

продолжить формирование информационного пространства, ориентированного не только на образовательные нужды, но и на взаимодействие образовательных учреждений с социальной средой.

В ходе реализации Подпрограммы на территории города будет создан материально-технический, информационно-образовательный ресурс, включающий:

телекоммуникационную инфраструктуру образовательной информационной среды сферы образования с подключением к ней 100% образовательных учреждений;

8 мультимедийных библиотек с учебными и познавательными материалами, позволяющими в известной степени компенсировать недостаток учебно-наглядных пособий.

В ходе реализации Подпрограммы предусматривается переподготовка и обучение не менее 25% работников общего образования в контексте информатизации.

VII. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение.

Интеграция образовательной информационной среды города
в единую информационную среду

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Подключение образовательных учреждений к сети Интернет	Комитет образования Руководители ОУ 2007	2007 - 65,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 221 "Услуги связи"
Создание системы электронного документооборота между комитетом образования и образовательными учреждениями	Комитет образования 2008	2008 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", средств" ст. 226 "Прочие услуги"
Создание на основе информационных технологий системы учета детей дошкольного и школьного возраста, посещения ими соответствующих образовательных учреждений	Комитет образования 2008	2008 - 100,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Создание системы дистанционного обучения детей-инвалидов	Комитет образования 2008	2008 - 300,0 в том числе 150,0 150,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги" ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"

Развитие городской системы методического обеспечения
информатизации образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Организация городских конкурсов на разработку методического обеспечения информатизации образования	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 15,0 2008 - 20,0 2009 - 25,0 2010 - 30,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Создание виртуальной образовательной муниципальной карты на СD	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Создание ресурсного центра по информационно-тех- нологическому профилю	Комитет образования 2007	2007 - 110,0	Областной бюджет

Обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой,
лицензионно чистыми и сертифицированными программными продуктами

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой, лицензионными и сертифицированными программными продуктами, а также возможностью работы в компьютерной сети с доступом к ресурсам Интернет	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2008 - 895,0 в том числе 447,5 447,5 2009 - 895,0 в том числе 447,5 447,5 2010 - 895,0 в том числе 447,5 447,5	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги" ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств" ст. 226 "Прочие услуги" ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств" ст. 226 "Прочие услуги" ст.310 "Увеличение стоимости основных средств"
Оборудование компьютерных кабинетов (мебель)	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 100,0 2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Областной бюджет
Техническое абонентское обслуживание аппаратно-программ- ных комплексов и доступа в Интернет, оплата Интернет	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 130,0 2008 - 130,0 2009 - 130,0 2010 - 130,0	Внебюджетные средства

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации
работников образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Курсовая подготовка работников образования по применению информационных и Интернет-технологий	Информационно- методический центр Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 100,0 2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Областной бюджет
Курсовая подготовка работников образования по программе Intеl "Обучение для будущего" (проектная методика с использованием ИКТ)	Информационно- методический центр Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 100,0 2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Областной бюджет
Организация семинаров по использованию информационных технологий	Информационно- методический центр Руководители ОУ 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

Разработка и внедрение системы автоматизации управления образованием

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Внедрение автоматизированных информационно-ана- литических систем (АИАС) в образовательные учреждения города: средние общеобразовательные учреждения; основные общеобразовательные учреждения; начальные общеобразовательные учреждения; учреждения дополнительного образования детей; дошкольные образовательные учреждения	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2008 2008 2009 2009 2010	2007 - 20,0 2008 - 50,0 2009 - 10,0 2010 - 50,0	Областной бюджет
Внедрение автоматизированных информационно-ана- литических систем (АИАС) в деятельность комитета образования	Комитет образования 2007 - 2009	2007 - 48,0 2008 - 48,0 2009 - 48,0	Областной бюджет

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Развитие единой образовательной

информационной среды"

Расчет
объемов финансирования городской целевой Подпрограммы "Развитие
единой образовательной информационной среды"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

                                                              (тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 221 "Услуги связи"	65,0				65,0
Статья 226 "Прочие услуги"	15,0	782,5	482,5	487,5	1767,5
Статья 310 "Увеличе- ние стоимости основных средств"	-	597,5	447,5	447,5	1492,5
Итого	80,0	1380,0	930,0	935,0	3325,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Развитие единой образовательной

информационной среды"

Расчет
объемов и источников финансирования городской целевой Подпрограммы
"Развитие единой образовательной информационной среды"

                                                         (тыс. руб.)

Источники финансирова- ния	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	80,0	1380,0	930,0	935,0	3325,0
Областной бюджет	478,0	398,0	358,0	350,0	1584,0
Внебюджетные средства	130,0	130,0	130,0	130,0	520,0
Итого	688,0	1908,0	1418,0	1415,0	5429,0

Паспорт
городской целевой подпрограммы "Русский язык"

Наименование Подпрограммы	Городская целевая подпрограмма "Русский язык" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 N 833 "О федеральной целевой программе "Русский язык на 2006 - 2010 годы". Областная целевая программа # "Русский язык на 2005 - 2008 годы" (Закон Тамбовской области от 29.10.2003 г. N 164-З)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Основные разработчики Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно-методический центр Муниципальные общеобразовательные учреждения всех типов и видов
Цель Подпрограммы	Осуществление целенаправленной политики поддержки русского языка, сохранение и развитие духовного, художественного, научного и культурного достояния России в рамках образовательного пространства города Тамбова
Задачи Подпрограммы	1. Выработка единой концепции сохранения русского языка как национального достояния. 2. Привлечение учителей города Тамбова к решению актуальных проблем теории и практики русского языка. 3. Разработка и проведение мероприятий, направленных на формирование потребностей населения города Тамбова в соблюдении норм культуры речи и речевого этикета. 4. Осуществление консультативной деятельности, направленной на повышение уровня владения русским языком и нормами культуры речи. 5. Реализация регионального компонента в изучении краеведческого материала и включение его в образовательные программы учреждений образования. 6. Научно-методическое обеспечение и поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений с целью обновления содержания и методов обучения русскому языку. 7. Укрепление материально-технической базы кабинетов русского языка.
Сроки реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Этапы реализации Подпрограммы	Первый этап: 2007 - 2008 годы - разработка и создание методологической и научно-методической базы для реализации Подпрограммы (комплекс просветительских, научных и образовательных мероприятий Подпрограммы). Второй этап: 2009 - 2010 годы - применение на практике концептуальных основ и новых технологий в процессе реализации Подпрограммы.
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования составляет - 800,0 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 204,0 тыс. руб., из них: 2007 - 51,0 тыс. руб. 2008 - 51,0 тыс. руб. 2009 - 51,0 тыс. руб. 2010 - 51,0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 596,0 тыс. руб., из них: 2007 - 149,0 тыс. руб. 2008 - 149,0 тыс. руб. 2009 - 149,0 тыс. руб. 2010 - 149,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Качественные показатели: улучшение ситуации в городе Тамбове по сохранению русского языка; совершенствование образовательного процесса в школах на основе использования учебно-методической литературы нового поколения по русскому языку, новых технологий, включая информационные; повышение интереса к русскому языку и культуре речи у различных социальных слоев общества и возрастных групп; активизация деятельности городских средств массовой информации по освещению проблем русского языка и русской культуры; издание научно-методической продукции краеведческого характера. Количественные показатели: написание методических пособий и рекомендаций по преподаванию русского языка - 10 наименований; подготовка материалов для средств массовой информации, пропагандирующих культуру речи, русский язык - не менее 10; проведение городских и участие в областных научно-практических конференциях, праздниках, месячниках, Днях, посвященных привитию любви к русскому языку.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально- экономической политики администрации города Тамбова, постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

I. Содержание проблемы

Подпрограмма "Русский язык" определяет основные направления городской политики по поддержке русского языка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 833 "О федеральной целевой программе "Русский язык (2006 - 2010 годы)", а также с учетом областной программы "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы".

Разработку Подпрограммы обусловили следующие факторы:

2003 - 2012 годы объявлены Организацией Объединенных Наций десятилетием грамотности;

низкий уровень развития практической грамотности школьников;

снижение уровня владения русским языком, особенно среди представителей молодого поколения, искажение литературных норм и культуры речи среди различных слоев населения.

Подпрограмма является целевым и комплексным документом, включающим систему организационных, научно-исследовательских, просветительских мероприятий, направленных на повышение уровня знаний по русскому языку и культуре речи;

интегрирует усилия образовательных и общественных структур по выработке единой концепции сохранения русского языка в городе как национального достояния;

служит основанием для принятия нормативных актов, обеспечивающих законодательную базу для проведения мероприятий по теоретической и практической разработке актуальных вопросов русского языка и культуры речи, по поддержке инновационной деятельности образовательных учреждений с целью обновления содержания и методов обучения русскому языку, по пропаганде русской языковой и речевой культуры.

В основу Подпрограммы положен системный подход к ее реализации, что позволяет видеть в основных мероприятиях взаимосвязанные друг с другом направления работы с ориентацией на актуальные и жизненные потребности личности, общества и государства.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - осуществление целенаправленной политики поддержки русского языка, сохранение и развитие духовного, художественного, научного и культурного достояния России в рамках образовательного пространства города Тамбова.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

выработана единая концепция сохранения русского языка как национального достояния в городе;

разработана и проведена система мероприятий, направленных на формирование потребностей населения города в соблюдении норм культуры речи и речевого этикета;

созданы учебно-методические материалы по литературному краеведению для обеспечения введения регионального компонента базисного учебного плана;

активизирована инновационная деятельность образовательных учреждений с целью обновления содержания и методов обучения русскому языку.

III. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы призвана способствовать:

улучшению ситуации в городе Тамбове по сохранению русского языка;

совершенствованию образовательного процесса в школах на основе использования учебно-методической литературы нового поколения по русскому языку, новых технологий, включая информационные;

повышению интереса к русскому языку и культуре речи у различных социальных слоев общества и возрастных групп;

активизации деятельности городских средств массовой информации по освещению проблем русского языка и русской культуры;

изданию научно-методической продукции краеведческого характера.

IV. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Реализацию Подпрограммы обеспечивают комитет образования администрации города Тамбова, муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов.

Механизм реализации Подпрограммы.

Комитет образования администрации города Тамбова:

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

вносит предложения в администрацию города по выделению бюджетных средств на реализацию основных направлений Подпрограммы и осуществляет контроль за и целевым и эффективным использованием;

организует в установленном порядке проведение конкурсов в рамках Подпрограммы.

Муниципальные образовательные учреждения:

имеют право вносить свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы;

участвуют в различных конкурсах, праздниках, конференциях, организованных в рамках Подпрограммы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет комитет образования администрации города Тамбова, комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова, постоянная депутатская комиссия по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

В качестве результатов решения задач Подпрограммы ожидается:

увеличение количества образовательных учреждений общего образования, реализующих образовательные программы по культуре речи и риторике;

увеличение количества выпускников общеобразовательных учреждений с высоким уровнем владения русским языком;

увеличение количества просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России (олимпиады, конкурсы, праздники и др.);

повышение профессиональной компетентности педагогических кадров.

VI. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Материально- техническое и организационно- педагогическое обеспечение кабинетов русского языка базовых школ, оснащение кабинета русского языка школы-победите- ля в конкурсе кабинетов русского языка	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 90,0 тыс. руб. 2008 - 90,0 тыс. руб. 2009 - 90,0 тыс. руб. 2010 - 90,0 тыс. руб.	Областной бюджет
Разработка и издание программ элективных курсов по предметной области "Филология", учебно- методического обеспечения	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 9,0 тыс. руб. 2008 - 9,0 тыс. руб. 2009 - 9,0 тыс. руб. 2010 - 9,0 тыс. руб.	Областной бюджет
Обеспечение методического сопровождения курса "Литературное краеведение"	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 5,0 тыс. руб. 2008 - 5,0 тыс. руб. 2009 - 5,0 тыс. руб. 2010 - 5,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"
Участие в научно-практи- ческих конференциях: "Грани речевой культуры"; "Проблемы экологии языка и речи"; "Филология и культура"	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 2,0 тыс. руб. 2008 - 2,0 тыс. руб. 2009 - 2,0 тыс. руб. 2010 - 2,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"
Проведение ежегодного Праздника русского языка, литературы и культуры, приуроченного к Пушкинским дням (19 октября)	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 33,0 тыс. руб. 2008 - 33,0 тыс. руб. 2009 - 33,0 тыс. руб. 2010 - 33,0 тыс. руб. 2007 - 50,0 тыс. руб. 2008 - 50,0 тыс. руб. 2009 - 50,0 тыс. руб. 2010 - 50,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги" Областной бюджет
Проведение олимпиад по русскому языку и литературе	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 2,0 тыс. руб. 2008 - 2,0 тыс. руб. 2009 - 2,0 тыс. руб. 2010 - 2,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"
Проведение творческих конкурсов среди учащихся (по предметной области "Филология")	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 3,0 тыс. руб. 2008 - 3,0 тыс. руб. 2009 - 3,0 тыс. руб. 2010 - 3,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"
Участие в заочной региональной игре по русскому языку для учащихся общеобразовате- льных школ	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 1,0 тыс. руб. 2008 - 1,0 тыс. руб. 2009 - 1,0 тыс. руб. 2010 - 1,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"
Разработка совместных со средствами массовой информации мероприятий с целью формирования языковой и речевой компетенций жителей города Тамбова	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 2,0 тыс. руб. 2008 - 2,0 тыс. руб. 2009 - 2,0 тыс. руб. 2010 - 2,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"
Создание страницы "Русский язык. Тамбов. Школа" на сайте ИМЦ в международной сети Интернет.	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 3,0 тыс. руб. 2008 - 3,0 тыс. руб. 2009 - 3,0 тыс. руб. 2010 - 3,0 тыс. руб.	Городской бюджет, раздел "Образование", статья 226 "Прочие услуги"

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Русский язык"

Расчет
объемов финансирования городской Подпрограммы "Русский язык"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

(тыс.руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 226 "Прочие услуги"	51,0	51,0	51,0	51,0	204,0
Итого	51,0	51,0	51,0	51,0	204,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Русский язык"

Расчет
объемов и источников финансирования городской
целевой подпрограммы "Русский язык"

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	51,0	51,0	51,0	51,0	204,0
Областной бюджет	149,0	149,0	149,0	149,0	596,0
Итого	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0

Паспорт
городской целевой подпрограммы "Спорт, физкультура и здоровье"

Наименование Подпрограммы	Городская целевая подпрограмма "Спорт, физкультура и здоровье" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803) Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р) Федеральный Закон от 29.04.1999 N 80# "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Закон Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте"
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Разработчики Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно-методический центр Муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов
Цель Подпрограммы	Пропаганда здорового образа жизни, активизация физической культуры и спорта в образовательных учреждениях как важного социально-педагогического фактора
Направления Подпрограммы	1. Развитие информационных технологий в сфере физической культуры и спорта. 2. Развитие детско-юношеского спорта. 3. Кадровое обеспечение. 4. Научно-исследовательская и опытно-экспериментальная работа. 5. Укрепление здоровья и профилактика заболеваемости детей и подростков. 6. Совершенствование материально-технической базы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
Задачи Подпрограммы	1. Осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом. 2. Формирование потребности в занятиях физиической# культурой у детей и подростков. 3. Профилактика асоциального поведения детей и подростков средствами физической культуры и спорта. 4. Укрепление здоровья, профилактика заболеваний учащихся образовательных учреждений. 5. Приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни. 6. Развитие сети спортивно-образовательных учреждений и спортивных сооружений.
Сроки реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 25177,0 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 18927,0 тыс. руб., из них: 2007 - 8649,0 тыс. руб. 2008 - 5197,0 тыс. руб. 2009 - 2918,0 тыс. руб. 2010 - 2163,0 тыс. руб.; в том числе за счет средств федерального бюджета - 6000,0 тыс. руб., из них: 2007 - 1500,0 тыс. руб. 2008 - 1500,0 тыс. руб. 2009 - 1500,0 тыс. руб. 2010 - 1500,0 тыс. руб.; в том числе за счет средств областного бюджета - 200,0 тыс. руб., из них: 2007 - 50,0 тыс. руб. 2008 - 50,0 тыс. руб. 2009 - 50,0 тыс. руб. 2010 - 50,0 тыс. руб.; за счет внебюджетных средств - 50,0 тыс. руб., из них: 2007 - 50,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Качественные показатели: уменьшение уровня заболеваемости среди детей и подростков; повышение качества организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками; повышение уровня спортивного мастерства учащихся детско-юношеских спортивных школ; повышение уровня квалификации педагогических кадров, способных эффективно использовать традиционные формы, средства и методы, развивать и создавать новые. Количественные показатели: уменьшение детской преступности; увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом среди учащихся образовательных учреждений; снижение уровня заболеваемости детей и подростков не менее чем на 5%; увеличение количества действующих спортивных площадок и спортивных залов.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально-экономической политики администрации города Тамбова и постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

I. Содержание проблемы

Гармоническое развитие личности в процессе образования возможно лишь при оптимальном сочетании всех сторон воспитания. Недооценка какой-либо из них может повлечь за собой последствия, нежелательные и для человека, и для общества. Это тем более важно, что в ходе дальнейшего развития общества значимость физической культуры и спорта будет неуклонно повышаться, что объясняется, с одной стороны, всевозрастающими требованиями современного производства к физическому состоянию человека, а с другой - все прогрессирующим снижением общего объема двигательной активности на фоне роста психоэмоциональных нагрузок, особенно у учащихся.

Общеобразовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности, совместно с ведомствами и общественными организациями отводится ведущая роль в обеспечении комплексного подхода к оздоровлению школьников средствами физической культуры и спорта.

Ежегодно общеобразовательными учреждениями совместно с территориальными лечебно-профилактическими учреждениями города проводятся углубленные профосмотры учащихся, осуществляется стоматологическое обследование учащихся, вакцинопрофилактика.

В 28 общеобразовательных учреждениях города была организована работа школ здоровья, которые функционируют на основе целевой программы "Здоровье". Основной задачей данной программы является сохранение и укрепление здоровья учащихся в рамках образовательно-воспитательного процесса, внедрение здоровьесберегающих технологий в учебную и досуговую деятельность обучающихся.

Во всех общеобразовательных учреждениях разработаны индивидуальные планы оздоровления учащихся, основанные на анализе данных медицинских осмотров обучающихся.

С целью восстановления и сохранения уровня здоровья школьников, проведения активных лечебно-оздоровительных мероприятий в школах N 9, 11, 18, 30, 35, 36 открыты школьные оздоровительно-реабилитационные центры. В них ведется восстановительное лечение детей с заболеваниями органов дыхания, пищеварения, почек, сердечно-сосудистой системы, коррекционно-оздоровительные мероприятия для учащихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, костно-мышечной системы, зрения, дефектами речи.

Однако, несмотря на активизацию деятельности по сохранению и укреплению здоровья обучающихся, отмечается поступательный рост заболеваемости детей и подростков.

Одной из причин повышения уровня заболеваемости является увеличение объема и интенсивности учебных нагрузок. Для учащихся большинства учебных заведений, и особенно для школ с углубленным содержанием обучения, характерны постоянное психоэмоциональное напряжение, сокращение продолжительности сна, длительное пребывание в сидячей позе, снижение двигательной активности и времени пребывания на свежем воздухе. В последнее время сформировались и дополнительные факторы - интенсификация обучения, связанная с использованием видеотехники, персональных компьютеров и изменением длительности учебной недели.

Показатели состояния здоровья ухудшаются в процессе обучения в школе от младших классов к старшим.

Итоги диспансеризации показали, что наметилась динамика роста практически по всем видам заболеваний. Наибольшее количество заболеваний учащихся приходится на нарушение функций опорно-двигательного аппарата - 18265 учащихся (53%), динамика увеличения составила в год 9%. В структуре нарушений осанки увеличивается количество грубых изменений - сколиозов. Распространенность сколиоза среди осмотренных детей увеличилась по всем возрастным группам более, чем в 2,5 раза. Заболевания желудочно-кишечного тракта и органов пищеварения увеличились на 12%, органов дыхания на 18%, эндокринной системы на 12%. За последний год возросло количество заболеваний нервной системы и психических расстройств и составляет в среднем по городу 10%. Стабильными остаются показатели заболеваемости по таким видам, как болезни мочеполовой системы (5%), системы кровообращения (6%), новообразований (1%). Острота зрения у учащихся падает с переходом в следующую возрастную группу.

Чтобы исключить негативное влияние гиподинамии на растущий детский организм нужна, как показывают исследования, не менее чем двухчасовая неорганизованная двигательная активность, или одночасовые ежедневные организованные занятия физическими упражнениями высокой интенсивности.

Следует не только совершенствовать методику проведения уроков физической культуры на научно-методической и педагогической основе, но и включать в режим дня школьников другие формы физического воспитания, в том числе и во внеурочное время.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью подпрограммы является пропаганда здорового образа жизни, активизация физической культуры и спорта в образовательных учреждениях как важного социально-педагогического фактора.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом;

формирование потребности в занятиях физической культурой детей и подростков;

профилактика асоциального поведения детей и подростков средствами физической культуры и спорта;

укрепление здоровья, профилактика заболеваний учащихся образовательных учреждений;

приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни;

развитие сети спортивно-образовательных учреждений и спортивных сооружений.

III. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Созданная единая система развития физкультурно-оздоровительной работы позволит:

уменьшить уровень заболеваемости среди детей и подростков не менее чем на 5%;

повысить качество организации и проведения массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками;

повысить уровень спортивного мастерства учащихся детско-юношеских спортивных школ;

повысить уровень квалификации педагогических кадров, способных эффективно использовать традиционные формы, средства и методы, развивать и создавать новые;

снизить уровень детской преступности.

Количественным показателем успешной реализации подпрограммы станет:

увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом среди учащихся образовательных учреждений;

снижение уровня заболеваемости детей и подростков;

увеличение количества действующих спортивных площадок и спортивных залов.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы приведены в приложениях N 1 и 2.

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств городского, областного, федерального бюджетов. Для реализации Подпрограммы привлекаются также средства внебюджетных источников за счет организации платных образовательных услуг и спонсорских средств.

V. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Комитет образования администрации города Тамбова

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

вносит в администрацию города предложения по выделению бюджетных средств на реализацию основных направлений Подпрограммы, и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием;

организует в установленном порядке проведение конкурсов в рамках Подпрограммы

представляют отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Муниципальные образовательные учреждения:

обеспечивают повышение квалификации специалистов осуществляющих свою деятельность в области сохранения и укрепления здоровья;

имеют право вносить свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет комитет образования администрации города Тамбова, комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова, постоянная комиссия по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

Комитет образования администрации города Тамбова разрабатывает нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы, и ежегодно, в установленном порядке, готовит главе администрации города доклад о ходе реализации Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности и предоставляет ее в комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова. Комитет образования администрации города Тамбова, муниципальные образовательные учреждения, несут ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

Социальная эффективность реализации Подпрограммы заключается в том, что будет создана единая система развития массовой физкультурно-оздоровительной работы, которая позволит улучшить состояние здоровья школьников, сформировать у них мировоззрение о роли физической культуры и спорта в сохранении и укреплении здоровья.

Повышение уровня информационного и научно-методического обеспечения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы позволит улучшить качество подготовки педагогических кадров, использующих здоровьесберегающие технологии обучения и воспитания.

VII. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение

Развитие информационных технологий
в сфере физической культуры и спорта

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Создание банка данных о состоянии здоровья детей и подростков	Комитет образования, Руководители ОУ
Разработка и внедрение программы мониторинга уровня физической подготовки и подготовленности детей и подростков	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 3,0 2008 - 5,0 2009 - 10,0 2010 - 15,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Мониторинг состояния здоровья детских коллективов дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования 2007 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 340 "Увеличение стоимости материальных запасов"

Развитие детско-юношеского спорта

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Расширение сети детско-юношеских спортивных школ на базе общеобразовательных учреждений	Комитет образования, Руководители ОУ Руководители детско-юношеских спортивных школ 2007 - 2010	2007 - 50,0 2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Областной бюджет
Спартакиада школьников	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 30,0 2008 - 60,0 2009 - 90,0 2010 - 120,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Зимняя олимпиада детей дошкольного возраста	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 50,0 2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Внебюджетные средства Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Соревнования по легкой атлетике "Шиповка юных"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 10,0 2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Спартакиада пришкольных оздоровительных лагерей	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 6,0 2009 - 6,0 2010 - 6,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Соревнования школьников по футболу на приз клуба "Кожаный мяч"	Комитет образования 2027# - 2010	2007 - 5,0 2008 - 60,0 2009 - 60,0 2010 - 60,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Соревнования по хоккею с шайбой на приз клуба "Золотая шайба"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 6,0 2008 - 60,0 2009 - 60,0 2010 - 60,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 30,0 2008 - 30,0 2009 - 30,0 2010 - 30,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Всероссийские соревнования "Кросс наций"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 500,0 2008 - 500,0 2009 - 500,0 2010 - 500,0	Федеральный бюджет
Всероссийские соревнования школьников "Лыжня России"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 500,0 2008 - 500,0 2009 - 500,0 2010 - 500,0	Федеральный бюджет
Всероссийские соревнования школьников по уличному баскетболу "Оранжевый мяч"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 200,0 2008 - 200,0 2009 - 200,0 2010 - 200,0	Федеральный бюджет
Всероссийские соревнования школьников по спортивному ориентированию	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 300,0 2008 - 300,0 2009 - 300,0 2010 - 300,0	Федеральный бюджет
Заливка хоккейных площадок и катков	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"

Кадровое обеспечение

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Организация обучения и повышение квалификации руководителей ДЮСШ	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 30,0 2008 - 30,0 2009 - 30,0 2010 - 30,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"

Научно-исследовательская и опытно-экспериментальная работа

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Разработка и внедрение программ сохранения и укрепления здоровья школьников	Комитет образования Информационно- методический центр 2008	2008 - 6,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Разработка научно-методических рекомендаций по проблемам формирования, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков	Комитет образования Руководители ОУ Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 7,0 2010 - 7,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Разработка программ сбережения здоровья обучающихся и механизмов реализации этих программ	Комитет образования Руководители ОУ Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Проведение семинаров и научно-практических конференций	Комитет образования Руководители ОУ Информационно- методический центр	2007 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Создание банка данных передового педагогического опыта в области развития массовой физкультурно- оздоровительной и спортивной работы с детьми и подростками	Комитет образования, Руководители ОУ Информационно- методический центр 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Разработка концепции системы физкультурно-оздо- ровительной работы "Детский сад-школа - ДЮСШ"	Комитет образования, Информационно- методический центр 2007 - 2008	2007 - 3,0 2008 - 3,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Внедрение здоровьесберегающих технологий	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2008	2007 - 2,0 2008 - 2,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Валеологическое сопровождение образовательного процесса в ДОУ	Комитет образования 2007 - 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"

Укрепление здоровья и профилактика заболеваемости
детей и подростков

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Развитие системы школьных оздоровительно- реабилитационных центров и "школ здоровья"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 50,0 2008 - 300,0 2009 - 300,0 2010 - 300,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"

Совершенствование материально-технической базы
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Обеспечение общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей спортивно- оздоровительной направленности спортивным оборудованием и инвентарем	Комитет образования Руководители ОУ Руководители УДОД 2007 - 2010	2007 - 250,0 2008 - 250,0 2009 - 250,0 2010 - 250,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Оборудование школьных стадионов и спортивных площадок	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 2000,0 2008 - 600,0 2009 - 300,0 2010 - 300,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Капитальный ремонт стадионов	Комитет образования	2007 - 3000,0 2008 - 500,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 225 "Услуги по содержанию имущества"
Обеспечение ДЮСШ спортивными тренажерами	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 400,0 2008 - 400,0 2009 - 300,0 2010 - 300,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Оборудование теннисных кортов	Комитет образования 2007 - 2008	2007 - 400,0 2008 - 800,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Оснащение пищеблоков общеобразовательных учреждений технологическим оборудованием	Комитет образования 2007 - 2009	2007 - 1000,0 2008 - 900,0 2009 - 800,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Оборудование детских площадок дошкольных образовательных учреждений	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 1400,0 2008 - 1000,0 2009 - 500,0 2010 - 510,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Спорт, физкультура и здоровье"

Расчет
объемов финансирования городской целевой
Подпрограммы "Спорт, физкультура и здоровье"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

                                                              (тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 225 "Услуги по содержанию имущества"	3000,0	500,0	-	-	3500,0
Статья 226 "Прочие услуги"	149,0	437,0	458,0	493,0	1537,0
Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств"	5500,0	4250,0	2450,0	1660,0	13860,0
Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов"	-	10,0	10,0	10,0	30,0
Итого	8649,0	5197,0	2918,0	2163,0	18927,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Спорт, физкультура и здоровье"

Расчет
объемов и источников финансирования городской
целевой подпрограммы "Спорт, физкультура и здоровье"

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	8649,0	5197,0	2918,0	2163,0	18927,0
Федеральный бюджет	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	6000,0
Областной бюджет	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Внебюджетные средства	50,0				50,0
Итого	10249,0	6747,0	4468,0	3713,0	25177,0

Паспорт
городской целевой подпрограммы
"Комплексная безопасность образовательного учреждения"

Наименование Подпрограммы	Городская целевая подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803) Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р) Областная целевая подпрограмма # "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (Закон Тамбовской области от 29.10.2003 N 164-З)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Разработчик Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно-методический центр Муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов
Цель Подпрограммы	Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности
Направления Подпрограммы	1. Разработка нормативно-правовой и методической базы по вопросам безопасности образовательного учреждения. 2. Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях. 3. Материально-техническое и кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений. 4. Профилактика травматизма в муниципальных образовательных учреждениях.
Задачи Подпрограммы	1. Оценка состояния зданий, сооружений и оборудования муниципальных образовательных учреждений, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности. 2. Создание безопасных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях. 3. Повышение уровня профессионализма руководящего состава муниципальных образовательных учреждений в области обеспечения безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса.
Сроки реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1028,5 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 770,0 тыс. руб., из них: 2007 - 100,0 тыс. руб., 2008 - 235,0 тыс. руб., 2009 - 230,0 тыс. руб., 2010 - 205,0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 258,5 тыс. рублей, из них: 2007 - 60,5 тыс. руб., 2008 - 66,0 тыс. руб., 2009 - 66,0 тыс. руб., 2010 - 66,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Снижение случаев травматизма в муниципальных образовательных учреждениях. Повышение устойчивости зданий, сооружений и оборудования к воздействию факторов природного и техногенного характера. Недопущение совершения террористических актов.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова, комитетом социально-экономической политики администрации города Тамбова и постоянная комиссия по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы

1. Содержание проблемы

Проблема обеспечения безопасности здоровья работников, учащихся, воспитанников в настоящее время приобретает наиболее актуальное значение и становится приоритетной в сфере городского образования. Анализ технического состояния образовательных учреждений города показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса находится на недостаточном уровне. Вследствие старения и износа основных фондов, недофинансирования системы городского образования состояние материально-технической базы образовательных учреждений стало сдерживающим фактором, влияющим на повышение качества образования. В связи с создавшимся положением принятие данной Подпрограммы позволит консолидировать усилия и направить ресурсы областных, муниципальных органов управления образованием на решение задач обеспечения безопасности в образовательных учреждениях.

2. Цели и задачи реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности.

Реализация Подпрограммы будет способствовать решению следующих задач:

дальнейшего совершенствования и развития нормативно-правовой базы в области обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности муниципальных образовательных учреждений;

оценки состояния зданий, сооружений, оборудования и разработки рекомендаций по повышению уровня их безопасности, капитальному ремонту реконструкций, замене оборудования;

создания безопасных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях;

повышения уровня профессиональной подготовки и квалификации преподавательского и руководящего состава муниципальных образовательных учреждений в области безопасности учебно-воспитательного процесса;

обеспечения безопасности жизнедеятельности, разработки учебных программ методических пособий, рекомендаций по вопросам безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса.

3. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

В результате выполнения мероприятий Подпрограммы ожидается:

создание комплексной системы обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений;

улучшение технического состояния помещений объектов образования и приведение их в соответствие с санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и правилами;

обеспечение учреждений образования новой школьной мебелью, наглядными пособиями, лабораторным оборудованием, оборудованием для мастерских производственного обучения, спортинвентарем, компьютерной техникой, аудио-видеоаппаратурой, учебной, художественной литературой и т.д.

повышение профессионального и образовательного уровня работников и учащихся муниципальной системы образования по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы приведены в приложениях 1 и 2.

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществить за счет средств городского и областного бюджетов.

5. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы:

Комитет образования администрации города Тамбова:

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

вносит предложения в администрацию города по выделению бюджетных средств на реализацию основных направлений программы и осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;

организует в установленном порядке проведение конкурсов в рамках Подпрограммы;

предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Муниципальные образовательные учреждения:

обеспечивают повышение квалификации специалистов в области безопасности образовательных учреждений;

вносят свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы;

участвуют в различных конкурсах по безопасности образовательных учреждений, организованных в рамках Подпрограммы.

Комитет образования администрации города Тамбова разрабатывает нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы и ежегодно, в установленном порядке, готовит главе администрации города доклад о ходе реализации Подпрограммы, осуществляет ведение ежеквартальной отчетности и представляет ее в комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова. Комитет образования администрации города Тамбова несет ответственность за реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование финансовых средств.

6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

В результате выполнения Подпрограммы будет обеспечена безопасность образовательных учреждений, которая позволит:

создать комплексную систему обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений;

снизить количество случаев пожаров, травматизма в сфере образования;

не допустить совершения террористических актов в муниципальных образовательных учреждениях;

повысить уровень защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз природного и технологического характера и других чрезвычайных ситуаций;

повысить профессиональный и образовательный уровень работников и учащихся системы образования по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

привести материально-техническую базу муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности;

внедрить в процесс обучения безопасности жизнедеятельности новые программы и методики, в том числе основанные на использовании дистанционного обучения.

7. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Организация обучения и проверки знаний по охране труда специалистов муниципальных образовательных учреждений	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 30,0 2008 - 30,0 2009 - 30,0 2010 - 30,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"

Развитие городской системы методического обеспечения безопасности
муниципальных образовательных учреждений

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Организация городских конкурсов на разработку методического обеспечения безопасности	Комитет образования Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 15,0 2009 - 45,0 2010 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Издание методических рекомендаций по безопасности ОУ	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

Материально-техническое обеспечение пожарной и антитеррористической
безопасности муниципальных образовательных учреждений

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Обеспечение образовательных учреждений методическими рекомендациями и памятками по профилактическим мерам противопожарного и антитеррористичес- кого характера, а также действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 50,0 2009 - 35,0 2010 - 35,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"

Подготовка, переподготовка и повышение
квалификации работников образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Курсовая подготовка работников образования по противопожарной и антитеррористической работе	Информационно- методический центр Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 60,0 2008 - 60,0 2009 - 60,0 2010 - 60,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Курсы по методике расследования несчастных случаев во время учебно- воспитательного процесса и профилактике травматизма среди обучающихся и воспитанников	Информационно- методический центр Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 60,5 2008 - 66,0 2009 - 66,0 2010 - 66,0	Областной бюджет
Организация семинаров по ОБЖ	Информационно- методический центр Руководители ОУ 2007 - 2010	2008 - 70,0 2009 - 50,0 2010 - 20,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Комплексная безопасность

образовательного учреждения"

Расчет
объемов финансирования городской целевой Подпрограммы
"Комплексная безопасность образовательного учреждения"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

                                                              (тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 226 "Прочие услуги"	100,0	235,0	230,0	205,0	770,0
Итого	100,0	235,0	230,0	205,0	770,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Комплексная безопасность

образовательного учреждения"

Расчет
объемов и источников финансирования городской целевой подпрограммы
"Комплексная безопасность образовательного учреждения"

(тыс. руб.)

Источники финансирования	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	100,0	235,0	230,0	205,0	770,0
Областной бюджет	60,5	66,0	66,0	66,0	258,5
Итого	160,5	301,0	296,0	271,0	1028,5

Паспорт
городской целевой подпрограммы
"Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений
города Тамбова"

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Закон РФ "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 10.06.1992# N 3266-1 с последующими изменениями и дополнениями") Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы (распоряжение Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. N 1340-р) Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. N 803) Областная программа "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (закон Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 164-З)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Разработчик Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальные общеобразовательные учреждения всех типов и видов
Цели Подпрограммы	1. Обеспечение устойчивого развития городской системы общего образования. 2. Формирование необходимых условий и механизмов для соблюдения государственных гарантий доступности качественного общего образования в городе Тамбове.
Задачи Подпрограммы	1. Формирование нормативно-правового обеспечения процесса реструктуризации общеобразовательных учреждений. 2. Продолжение работы по дальнейшему развитию вариативных образовательных учреждений, созданию сети базовых школ, обеспечивающих высокое качество образования. 3. Создание ресурсных центров, объединяющих информационные ресурсы и технические средства и устанавливающих информационные связи между всеми общеобразовательными учреждениями города, их социальными партнерами. 4. Создание условий для дистанционного обучения, повышающего качество и доступность общего образования. 5. Создание комплексов, объединяющих общеобразовательные учреждения, профессиональные учебные заведения, учреждения дополнительного образования и общественные организации.
Сроки реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы.
Этапы реализации Подпрограммы	Базовый этап: 2007 год. Проведение мониторинга демографической составляющей развития сети общеобразовательных учреждений города. Формирование основных нормативных правовых документов для последующей реструктуризации сети общеобразовательных учреждений города. Основной этап: 2008 - 2009 гг. Апробация различных моделей образовательных комплексов. Структурно-содержательная реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города. Завершающий этап: 2010 г. Завершение модернизации сети общеобразовательных учреждений города. Мониторинг эффективности выполнения Подпрограммы.
Объем и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 27626,0 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 1226,0 тыс. руб., из них: 2007 - 25,0 тыс. руб. 2008 - 329,0 тыс. руб. 2009 - 397,0 тыс. руб. 2010 - 475,0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 26400,0 тыс. руб., из них: 2007 - 25150,0 тыс. руб. 2008 - 350,0 тыс. руб. 2009 - 420,0 тыс. руб. 2010 - 480,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	рационализация сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающая равные возможности получения качественного образования для разных категорий граждан города в соответствии с их образовательными запросами; достижение качественно нового уровня в дифференциации и индивидуализации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях города; расширение возможностей для самостоятельной продуктивной деятельности обучающихся; создание механизма систематического обновления содержания образования всех уровней и моделей общеобразовательных учреждений; формирование системы показателей и индикаторов развития муниципальной системы образования; создание межведомственной системы дополнительного образования; разработка механизмов интеграции и объединения ресурсов учреждений общего и профессионального образования; создание системы социального партнерства учреждений общего, дополнительного и профессионального образования, работодателей, органов обеспечения занятости и управления.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально-экономической политики администрации города Тамбова и постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы

I. Содержание проблемы

Задача оптимизации сети образовательных учреждений была поставлена в Плане действий Правительства Российской Федерации по модернизации системы Российского образования. При этом особое внимание было уделено оптимизации сети сельских школ, которая рассматривалась как важный инструмент повышения социально-экономической эффективности образовательной системы Российской Федерации в целом.

Положение в сельской школе, особенно в малокомплектной, вызывает тревогу и опасение всего общества, в то время как городские школы остаются пока на втором плане внимания. Однако в сложившейся демографической ситуации, на фоне постоянного сокращения числа обучающихся, в городских школах также происходит перераспределение контингента обучающихся по группам школ. За последние пять лет в большей части школ города численность обучающихся сократилась в три раза и за ними закрепилось определение "малых" по городским меркам школ. В данных школах расходы на содержание зданий и сооружений, оплату труда сотрудников, развитие и укрепление материальной базы, приобретение современной оргтехники, приборов, оборудования, наглядных, технических средств и т.д. в расчете на одного учащегося становятся весьма затратными. В этих условиях учреждения в соответствии требованиям новых социально-экономических условий и потребностей общества испытывают трудности в обеспечении содержания, форм, методов и средств обучения, обеспечивающих адекватность образовательных услуг образовательным запросам личности.

Целью разработки и реализации Подпрограммы "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова на 2007 - 2010 годы" является оптимизация муниципальной системы образования, обеспечивающая повышение доступности качественного образования для всех граждан города за счет более эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов общеобразовательных учреждений на основе их концентрации и кооперации.

Основной проблемой, решаемой в ходе реструктуризации муниципальной сети образовательных учреждений, является предполагаемое изменение карты образовательных учреждений с целью формирования городских территориальных образовательных комплексов, призванных обеспечить выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных групп и слоев населения, повышение доступности образования, расширение сети групп (классов) раннего развития 5 - 6-летних детей, отработка модели профильного обучения на старшей ступени, в том числе за счет интеграции общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, продолжение работы по совершенствованию содержания и структуры инновационных учреждений, школ, работающих в режиме полного дня.

II. Цели и приоритетные задачи Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является создание необходимых условий для достижения нового, современного качества общего образования путем обеспечения многообразия образовательных учреждений и активного их сетевого взаимодействия, выравнивания возможностей доступа всех школьников к получению качественных образовательных услуг и эффективного использования кадровых, финансовых, материально-технических и управленческих ресурсов.

В процессе достижения целей Подпрограммы будут решены задачи:

оптимизации сети и структуры образовательных учреждений с учетом демографических и социально-экономических условий;

обеспечения развития общеобразовательных учреждений за счет создания новых видов образовательных учреждений, сетевой организации образовательного процесса, укрепления материально-технической базы, повышения квалификации управленческих и педагогических кадров;

создания системы мониторинга качества образования с учетом происходящих структурных и видовых изменений.

III. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

В ходе реализации целей и задач Подпрограммы ожидаются следующие конечные результаты:

рационализация сети образовательных учреждений, обеспечивающая равные возможности получения качественного образования для разных категорий детей в соответствии с образовательными запросами;

создание и развитие новых видов современных общеобразовательных учреждений;

улучшение материально-технического оснащения базовых общеобразовательных учреждений;

создание правовых, административных, экономических условий по эффективному управлению кадровыми, финансовыми, материально-техническими и информационными ресурсами;

создание межведомственной системы дополнительного образования;

создание системы социального партнерства учреждений общего, дополнительного и профессионального образования, работодателей, органов обеспечения занятости и управления;

построение единой управленческой информационной среды;

создание системы мониторинга деятельности образовательных учреждений.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы планируется осуществлять за счет средств муниципального и областного бюджетов.

V. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы:

Комитет образования администрации города Тамбова:

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Муниципальные образовательные учреждения:

обеспечивают повышение квалификации специалистов;

имеют право вносить свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы ожидается:

повышение экономической эффективности функционирования общеобразовательных учреждений;

повышение разнообразия муниципальной образовательной сети и устойчивости ее функционирования;

обеспечение открытости образования и интеграция качественных образовательных услуг в структуру микрорайона и города;

достижение нового современного качества общего образования, ориентированного на индивидуализацию обучения и воспитания, выявление потенциальных возможностей и способностей каждого ребенка;

повышение уровня доступности дополнительного и профессионального образования, сокращение в значительной степени продолжительности обучения и расходов семьи, связанных с профессиональным образованием ребенка.

Введение критериальной оценки позволит:

оценить не только деятельность конкретного учреждения в целом, но и сравнить с другими учреждениями города и области;

позиционировать учреждение среди других учреждении, выявить проблемы и определить перспективы развития;

обеспечить не только рост качества образования, но и мотивацию учреждения на саморазвитие, максимальную самореализацию и самостоятельную творческую деятельность, что, в свою очередь, приведет к более высоким показателям качества образования.

VII. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Нормативно-правовое и организационное обеспечение Подпрограммы
Разработка проектов нормативных правовых актов и методических документов, необходимых для реализации Подпрограммы	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 1,0 2008 - 3,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Формирование нормативно- правовой базы, обеспечивающей статус и инвестиционную привлекательность для социальных партнеров к решению проблемы	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 1,0 2008 - 3,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Научно-методическое и информационное обеспечение реструктуризации общеобразовательных учреждений
Проведение социологических мониторинговых исследований	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 2,0 2008 - 3,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Разработка положений, примерной структуры и штатной численности работников для новых видов образовательных учреждений	Комитет образования
Разработка комплекта примерных дополнительных образовательных программ	Комитет образования 2008 - 2009	2008 - 5,0 2009 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Организация постоянно действующих информационно- обучающих курсов, семинаров	Комитет образования Информационно методический центр 2007 - 2010	2007 - 10,0 2007 - 150,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги" Областной бюджет
Издание методических рекомендаций, пособий, программ серии брошюр, раскрывающих опыт работы общеобразователь- ных учреждений по данной проблеме	Комитет образования Информационно методический центр 2007 - 2010	2007 - 1,0 2008 - 5,0 2009 - 7,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Создание сети базовых школ
Открытие филиалов образовательных учреждений на базе малокомплектных школ	Комитет образования 2007 - 2009	2007 - 7000,0 2007 - 10,0 2008 - 10,0 2009 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.226 "Прочие услуги"
Создание базовых школ по различным направлениям	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 520,0 2008 - 100,0 2009 - 120,0 2010 - 150,0	Областной бюджет Городской бюджет, раздел "Образование", ст.310 "Увеличение стоимости основных средств"
Создание центров и комплексов
Открытие на базе общеобразователь- ных школ ресурсных информационных и профильных центров	Комитет образования 2007 - 2010	2008 - 100,0 2009 - 120,0 2010 - 150,0 2007 - 670,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.310 "Увеличение стоимости основных средств" Областной бюджет
Открытие на базе общеобразователь- ных школ центров различной направленности: культурно-информа- ционных, образовательно- оздоровительных, досуговой занятости и др.	Комитет образования 2007 - 2010	2008 - 100,0 2009 - 120,0 2010 - 150,0 2007 - 6000,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.310 "Увеличение стоимости основных средств" Областной бюджет
Создание социокультурных центров	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 4550,0 2008 - 100,0 2009 - 120,0 2010 - 150,0	Областной бюджет
Создание комплексов, объединяющих учреждения общего, дополнительного и профессионального образования	Комитет образования 2007	2007 - 4500,0	Областной бюджет
Материально-техническое обеспечение
Оснащение базовых школ учебным и спортивным оборудованием	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 1300,0 2008 - 80,0 2009 - 120,0 2010 - 150,0	Областной бюджет
Оснащение базовых школ учебной литературой и учебно-наглядными пособиями	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 360,0 2008 - 70,0 2009 - 80,0 2010 - 80,0	Областной бюджет
Переподготовка и повышение квалификации руководящих и педагогических кадров
Повышение квалификации работников базовых школ и образовательных центров по использованию современных педагогических, здоровьесберегаю- щих, информационно- коммуникационных технологий	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 100,0 2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Областной бюджет

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Реструктуризация сети общеобразовательных

учреждений города Тамбова"

Расчет
объемов финансирования городской целевой подпрограммы
"Реструктуризация сети общеобразовательных
учреждений города Тамбова"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

                                                              (тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 226 "Прочие услуги"	25,0	29,0	37,0	25,0	116,0
Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств"	-	300,0	360,0	450,0	1110,0
Итого	25,0	329,0	397,0	475,0	1226,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Реструктуризация сети общеобразовательных

учреждений города Тамбова"

Расчет
объемов и источников финансирования городской целевой
подпрограммы "Реструктуризация сети общеобразовательных
учреждений города Тамбова"

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	25,0	329,0	397,0	475,0	1226,0
Областной бюджет	25150,0	350,0	420,0	480,0	26400,0
Итого	25175,0	679,0	817,0	955,0	27626,0

Паспорт
Городской целевой подпрограммы
"Модернизация системы управления образованием"

Наименование Подпрограммы	Городская целевая подпрограмма "Модернизация системы управления образованием" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Программы	Федеральная целевая программа развития образования на 2006 - 2010 годы (Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 N 803) Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р) Областная программа "Модернизация системы образования Тамбовской области на 2004 - 2008 годы" (Закон Тамбовской области от 29.10.2003 N 164-З)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Тамбова
Разработчик Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова
Исполнители Подпрограммы	Комитет образования администрации города Тамбова Муниципальное учреждение дополнительного педагогического образования, повышения квалификации Информационно-методический центр Муниципальные образовательные учреждения всех типов и видов
Цель Подпрограммы	Оптимизация системы управления образованием и повышение эффективности управленческой деятельности
Направления Подпрограммы	1. Повышение эффективности управления образованием. 2. Развитие современной системы непрерывного профессионального образования. 3. Модернизация экономических, финансовых отношений в системе образования.
Задачи Подпрограммы	1. Развитие общественного участия в управлении образованием. 2. Совершенствование управления развитием образования. 3. Повышение квалификации управленческих кадров. 4. Модернизация экономических, финансовых отношений в системе образования 5. Нормативно-правовое и методическое обеспечение внебюджетной деятельности образовательных учреждений.
Сроки реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования составляет 1631,0 тыс. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 1231,0 тыс. руб., из них: 2007 - 193,0 тыс. руб. 2008 - 376,0 тыс. руб. 2009 - 331,0 тыс. руб. 2010 - 331,0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 400,0 тыс. руб., из них: 2007 - 100,0 тыс. руб. 2006 - 100,0 тыс. руб. 2009 - 100,0 тыс. руб. 2010 - 100,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	Объединение интересов различных ведомств, граждан для учреждения общественных объединений, формирования государственно-общественного управления образованием. Переход образовательных учреждений на финансовую самостоятельность. Комплексная модернизация финансово- экономических отношений в системе образования.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Контроль осуществляется комитетом образования администрации города Тамбова, комитетом социально-экономической политики администрации города Тамбова и постоянной комиссией по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовской городской Думы.

I. Содержание проблемы

Созданная в 90-е годы в городе Тамбове структура управления системой образования обеспечивает ее функционирование и дальнейшее развитие. В управлении образованием используется программно-целевой метод (городские целевые программы и программы развития образовательных учреждений). Сложилась широкая практика межведомственного взаимодействия при решении наиболее сложных проблем в сфере образования города. Сфера образования объединила представителей всех ведомств социальной сферы с целью построения единых технологий развития и социализации детей, обеспечения и сохранения их здоровья, создания безопасного пространства жизнедеятельности ребенка. В практику работы вошли совместные коллегии, подготовка вопросов на совещания в администрации города.

В течение последних лет в городе складываются многоуровневые государственно-общественные формы управления образованием (Городской родительский совет, Экспертный совет, Координационный совет.) Отрабатываются механизмы оценки эффективности управленческой деятельности и мониторинг развития различных сегментов образования.

Вместе с тем в настоящее время еще не созданы эффективные механизмы координации управленческой деятельности по "вертикали и горизонтали", не используются все ресурсы межведомственного взаимодействия в решении проблем образования, медленно формируется общественная составляющая управленческих структур, в том числе попечительские советы, управляющие советы, отсутствует единая информационно-коммуникационная сеть "школа - комитет образования".

Задачи модернизации муниципальной системы образования выдвигают новые требования к системе управления образованием. Она должна стать более гибкой и динамичной, особенно в низших эшелонах управления, более открытой, информационно и технологически оснащенной, нацеленной на обеспечение развития образования, его доступности, высокого качества и эффективности. В системе управления образованием на всех уровнях должна быть весомо представлена общественная составляющая. Особого внимания требует проблема повышения профессионального уровня управленческих кадров.

Целью планируемого этапа модернизации экономических отношений в муниципальной системе образования является создание организационно-экономических условий для обеспечения финансовой самостоятельности образовательных учреждений.

Задачи модернизации муниципального образования, обеспечения его нового качества и эффективности значительно актуализируют проблему совершенствования профессионализма работников образования. Это требует глубокой и всесторонней реорганизации системы повышения квалификации педагогических кадров в городе, что позволит обеспечить современное содержание образовательного процесса и использовать перспективные образовательные технологии.

II. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является оптимизация системы управления и повышение эффективности управленческой деятельности. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

развитие современных форм управления образованием;

совершенствование управления развитием образования;

информатизация системы управления образования;

повышение эффективности кадрового обеспечения муниципальной системы образования;

оптимизация межведомственного и межотраслевого взаимодействия;

модернизация экономических, финансовых отношений в системе образования;

нормативно-правовое и методическое обеспечение внебюджетной деятельности образовательных учреждений.

III. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы призвана способствовать:

повышению эффективности управления образованием;

созданию современной непрерывной системы профессионального образования;

переходу образовательных учреждений на финансовую самостоятельность;

комплексной модернизации финансово-экономических отношений в системе образования;

повышению эффективности педагогической, экономической и управленческой деятельности в системе образования города.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Подпрограммы приведены в приложениях 1 и 2 #

V. Организация управления и контроль за реализацией Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы:

Комитет образования администрации города Тамбова

обеспечивает координацию деятельности по реализации Подпрограммы;

организует в установленном порядке проведение конкурсов в рамках Подпрограммы;

предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.

Муниципальные образовательные учреждения

обеспечивают повышение квалификации специалистов;

имеют право вносить свои предложения и замечания о ходе реализации Подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

В результате выполнения Подпрограммы будет обеспечено:

постоянное наращивание общественной составляющей в управлении муниципальной системы образования;

повышение управленческой компетенции руководителей образовательных учреждений;

постепенная передача образовательным учреждениям административных прав в определении образовательной политики и распоряжения финансовыми средствами.

VII. Мероприятия Подпрограммы и их финансовое обеспечение

Повышение эффективности управления образованием

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Подготовка методических рекомендаций по работе попечительских, управляющих советов, советов родителей и ученической общественности	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Создание системы постоянного мониторинга развития образования	Комитет образования 2007 - 2010	2008 - 3,0 2009 - 3,0 2010 - 3,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Проведение социологического мониторинга среди участников образовательного процесса для прогнозирования значимых для системы образования изменений	Комитет образования 2007 - 2010	2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Издание сборника нормативно-правовых актов комитета образования	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Разработка нормативно-правового обеспечения новых форм обслуживания детей дошкольного возраста	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Создание государственно- общественных форм управления	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Развитие механизма выявления общественно-педаго- гических инициатив, проведение их экспертизы, проектного оформления и создания условий для их реализации	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Обновление содержания, механизмов и процедур аттестации педагогических работников	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

Развитие современной системы непрерывного
профессионального образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Организация постоянного мониторинга кадрового обеспечения образовательных учреждений	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Отработка системы диагностики профессионального уровня руководителей образовательных учреждений и мониторинга управленческой деятельности	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Реализация трехуровневой системы отбора резерва кадров на руководящие должности образовательных учреждений	Комитет образования 2008 - 2010	2008 - 3,0 2009 - 3,0 2010 - 3,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих кадров по основным направлениям модернизации городской системы образования	Руководители ОУ 2007 - 2010	2007 - 100,0 2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Областной бюджет
Формирование условий для расширения числа учреждений, предоставляющих образовательные услуги непрерывного профессионального образования	Комитет образования Руководители ОУ 2008-2010	2008 - 80,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 310 "Увеличение стоимости основных средств"
Создание городской системы портфолио педагога	Информационно- методический центр 2007	2007 - 3,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Организация конкурсов профессионального мастерства: "Воспитатель года", "Учитель года", "Призвание"	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 130,0 2008 - 180,0 2009 - 180,0 2010 - 180,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Денежное вознаграждение педагогическим работникам, имеющим Почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации" при выходе на пенсию	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 50,0 2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст.290 "Прочие расходы"
Разработка и внедрение программы первичного повышения квалификации молодых специалистов	Комитет образования 2008	2008 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

Модернизация экономических, финансовых отношений
в муниципальной системе образования

Мероприятия	Организаторы, исполнители, сроки	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Источник финансирования
Отработка моделей финансово- хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений	Комитет образования 2008 - 2010
Формирование экономического механизма развития платных образовательных услуг	Комитет образования 2007 - 2009
Разработка новых схем привлечения внебюджетных источников финансирования в систему образования	Комитет образования 2009	2009 - 5,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"
Проведение систематической экономической и правовой учебы руководителей	Комитет образования 2007 - 2010	2007 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 10,0 2010 - 15,0	Городской бюджет, раздел "Образование", ст. 226 "Прочие услуги"

Приложение 1

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Модернизация системы

управления образованием"

Расчет
объемов финансирования Городской целевой подпрограммы
"Модернизация системы управления образованием"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

                                                              (тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 226 "Прочие услуги"	143,0	246,0	231,0	231,0	851,0
Статья 290 "Прочие расходы"	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств"	-	80,0	50,0	50,0	180,0
Итого	193,0	376,0	331,0	331,0	1231,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой Подпрограммы

"Модернизация системы

управления образованием"

Расчет
объемов и источников финансирования Городской целевой
подпрограммы "Модернизация системы управления образованием"

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования ния	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	193,0	376,0	331,0	331,0	1231,0
Областной бюджет	100,0	100,0	100,0	100,0	400,0
Итого	293,0	476,0	431,0	431,0	1631,0

Приложение 1

к проекту# городской целевой программы

"Модернизация системы образования

города Тамбова на 2007 - 2010 годы"

Расчет
объемов финансирования городской целевой программы
"Модернизация системы образования
города Тамбова на 2007 - 2010 годы"
из статей городского бюджета, раздела "Образование"

                                                               (тыс.руб.)

Статьи городского бюджета	2007	2008	2009	2010	Итого
Статья 221 "Услуги связи"	65,0	-	-	-	65,0
Статья 225 "Услуги по содержанию имущества"	3000,0	500,0	-	-	3500,0
Статья 226 "Прочие услуги"	573,0	2125,5	1929,5	1832,5	6460,5
Статья 290 "Прочие расходы"	50,0	50,0	50,0	50,0	200,0
Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств"	6650,0	6427,5	4507,5	3807,5	21392,5
Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов"	10,0	20,0	20,0	20,0	70,0
Итого	10348,0	9123,0	6507,0	5710,0	31688,0

Приложение 2

к проекту# городской целевой программы

"Модернизация системы образования

города Тамбова на 2007 - 2010 годы"

Расчет
объемов и источников финансирования городской целевой программы
"Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы"

                                                              (тыс. руб.)

Источники финансирования	2007	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, раздел "Образование"	10348,0	9123,0	6507,0	5710,0	31688,0
Областной бюджет	26237,5	1363,0	1393,0	1445,0	30438,5
Федеральный бюджет	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	6000,0
Внебюджетные средства	490,0	440,0	440,0	440,0	1810,0
Итого	38575,5	12426,0	9840,0	9095,0	69936,5

Приложение 3

к городской целевой программе

"Модернизация системы образования

города Тамбова на 2007 - 2010 годы"

Система целевых показателей, характеризующих ход
реализации подпрограммы "Дошкольное образование и воспитание"

Задачи реализации Подпрограммы	Показатели	Текущее значение (2006 год)	Целевое * значение (2010 год)
I. Нормативно-правовое организационное обеспечение подпрограммы	Количество нормативных актов и типовых положений, необходимых для реализации Подпрограммы	0%	100%
II. Внедрение информационных технологий в систему дошкольного воспитания и образования	Количество учреждений, внедряющих информационные технологии	0%	100%
III. Создание качественного разнообразия организационно- методических систем образования	Количество учреждений, внедряющих новые формы дошкольного образования	4%	30%
IV. Опытно- экспериментальная работа и методическое обеспечение образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях	Количество учреждений, вовлеченных в инновационную деятельность	10%	30%
V. Оптимизация содержания дошкольного образования и совершенствование предметно-развивающей среды	Удельный вес педагогов, внедряющих современные образовательные технологии	10%	30%
VI. Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров дошкольных образовательных учреждений	Количество педагогов, вовлеченных в различные формы повышения квалификации	50%	80%