Приложение N 1. Оценка по комплексному критерию K1

Приложение N 1

к Положению

о порядке проведения оценки

эффективности долгосрочных целевых

программ Тамбовской области

Оценка по комплексному критерию K1

Формулировка критерия - соответствие программы системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и Тамбовской области.

Весовой коэффициент критерия - Z 1 = 0,1.

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k	Весовой коэффициент критерия, Z	Формулировка критерия	Градации критерия	Система балльных оценок, N
k 1.1	Z 1.1 = 0,5	Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам федерального уровня	1. Проблемная область программы отнесена нормативными, правовыми актами федерального уровня к приоритетным направлениям социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе к проблемным отраслям национальных проектов и действующих (разрабатываемых) федеральных целевых программ (подпрограмм)	10
			2. Проблемная область программы не отнесена нормативными, правовыми актами федерального уровня к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации	0
k 1.2	Z 1.2 = 0,5	Соответствие проблемы социально-экономическим приоритетам Тамбовской области	1. Проблемная область программы отнесена нормативными, правовыми актами Тамбовской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития области	10
			2. Проблемная область программы не отнесена нормативными, правовыми актами Тамбовской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития, но характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30 процентов) отличаются от среднероссийских в худшую сторону и имеют неблагоприятную динамику	8
			3. Проблемная область программы не отнесена нормативными, правовыми актами Тамбовской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития и материалы программного документа не позволяют сделать однозначных выводов об имеющихся неблагоприятных тенденциях в рассматриваемой сфере	0

Оценка по комплексному критерию K2

Формулировка критерия - соответствие целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации программы ее целям и задачам.

Весовой коэффициент критерия - Z2 = 0,15.

Для программ непроизводственной (социальной) сферы вместо первичного оценочного критерия k2.2 "Наличие в программе индикаторов (показателей) ее экономической эффективности" применяется первичный оценочный критерий k2.2(c) "Наличие в программе индикаторов (показателей) социальной эффективности ее реализации".

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k	Весовой коэффициент критерия, Z	Формулировка критерия	Градации критерия	Система балльных оценок, N
k 2.1	Z 2.1 = 0,7	Наличие в программе количественно определенных индикаторов (показателей) эффективности ее реализации	1. В программе сформулированы целевые, качественно и количественно определенные конечные индикаторы (показатели), приведена их динамика по годам реализации. При необходимости разработаны методы расчета этих индикаторов (показателей)	10
			2. В программе сформулированы целевые, качественно и количественно определенные конечные индикаторы (показатели). Динамика по годам реализации и методика расчета этих индикаторов (показателей) отсутствует	8
			3. В программе сформулированы только количественно определенные конечные индикаторы (показатели) ее реализации	6
			4. В программе сформулированы только качественные индикаторы (показатели) эффективности ее реализации, но при этом дано аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров	4
			5. В программе отсутствуют целевые количественно определенные конечные индикаторы (показатели) эффективности ее реализации и аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров	0
k 2.2	Z 2.2 = 0,3	Наличие в программе индикатора (показателя) экономической эффективности	1. В программе рассчитан индикатор (показатель) ее экономической эффективности как отношение полученного результата к затратам, обусловившим получение этого результата. Методика получения (расчета) этого индикатора (показателя) изложена в программе или годовом отчете о реализации программы	10
			2. В программе рассчитан индикатор (показатель) ее экономической эффективности. Методика получения (расчета) этого индикатора (показателя) в программе (годовом отчете) отсутствует	6
			3. Индикатор (показатель) экономической эффективности программы в документе отсутствует	0
k 2.2(c)	Z 2.2 = 0,3	Наличие в программе индикаторов (показателей) социальной эффективности ее реализации	1. В программе социальной направленности разработаны количественно определенные индикаторы (показатели) социальной эффективности, отражающие влияние реализации программных мероприятий на улучшение качества жизни целевых категорий населения	10
			2. Индикаторы (показатели) социальной эффективности программы в документе отсутствуют	0

Оценка по комплексному критерию K3

Формулировка критерия - финансовое обеспечение программы.

Весовой коэффициент критерия - Z 3 = 0,15.

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k	Весовой коэффициент критерия, Z	Формулировка критерия	Градации критерия	Система балльных оценок, N
k 3.1	Z 3.1 = 0,3	Отношение общего фактического объема исполнения программы из всех источников за отчетный год к плановому объему, утвержденному в программе	1. Свыше 80%	10
			2. От 50 до 80%	7
			3. От 20 до 50%	4
			4. Менее 20%	0
k 3.2	Z 3.2 = 0,3	Отношение фактического объема исполнения программы за счет средств областного бюджета за отчетный год к соответствующему плановому параметру, утвержденному в программе	1. Свыше 80%	10
			2. От 50 до 80%	7
			3. От 20 до 50%	4
			4. Менее 20%	0
k 3.3	Z 3.3 = 0,1	Доля средств областного бюджета в общем объеме финансового обеспечения программы (по результатам фактического исполнения программы в отчетном году)	1. От 20% до 70%	10
			2. Менее 20% или более 70%	5
			3. 100%	2
k 3.4	Z 3.4 = 0,1	Доля внебюджетных средств в общем объеме финансового обеспечения программы (по результатам фактического исполнения программы в отчетном году)	1. Более 10%	10 5 0
			2. Менее 10%
			3. Финансовое обеспечение программы из внебюджетных источников отсутствует
k 3.5	Z 3.5 = 0,2	Наличие мероприятий, направленных на капитальное строительство, модернизацию, техническое оснащение, НИОКР в отчетном году	1. В отчетном году в рамках реализации программы осуществлялись мероприятия, направленные на капитальное строительство, модернизацию, техническое оснащение, НИОКР	10 0
			2. В отчетном году в рамках реализации программы не осуществлялись мероприятия, направленные на капитальное строительство, модернизацию, техническое оснащение, НИОКР

Оценка по комплексному критерию K4

Формулировка критерия - организация управления и контроля за ходом исполнения программы.

Весовой коэффициент критерия - Z 4 = 0,1.

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k	Весовой коэффициент критерия, Z	Формулировка критерия	Градации критерия	Система балльных оценок, N
k 4.1	Z 4.1 = 0,3	Количество муниципальных районов, городских округов области, на территории которых реализуются мероприятия программы	1. Реализация программных мероприятий осуществляется на территории всех муниципальных районов и городских округов области	10
			2. Реализация программных мероприятий осуществляется на территории более чем в 50% от общего числа муниципальных районов и городских округов области	7
			3. Реализация программных мероприятий осуществляется на территории менее чем в 50% от общего числа муниципальных районов и городских округов области	5
			4. Реализация программных мероприятий осуществляется на территории одного-двух муниципальных районов (городских округов) области	2
k 4.2	Z 4.2 = 0,1	Организация контроля за исполнением программы	1. Государственный заказчик программы осуществляет контроль за исполнением программы в полном объеме и по всем источникам	10
			2. Программа позволяет привлекать средства из различных источников, в том числе из федерального бюджета. Фактически исполнение программы осуществляется из одного источника - областного бюджета	0
k 4.3	Z 4.3 = 0,3	Качество ежегодно предоставляемой информации о выполнении программы за прошедший год	1. Информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям	10
			2. Информация не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения программы	5
			3. Информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям и материал требует доработки	0
k 4.4	Z 4.4 = 0,1	Соблюдение государственными заказчиками сроков представления отчетов о реализации программы в отчетном году	1. Сроки соблюдаются регулярно	10
			2. Сроки не соблюдаются	0
k 4.5	Z 4.4 = 0,2	Достижение экономии бюджетных расходов на поставки товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий	1. Информация о реализации программы содержит сведения о достигнутой экономии бюджетных расходов на поставки товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий и направлениях расходования сэкономленных средств	10
			2. Информация о реализации программы не содержит сведений о достигнутой экономии бюджетных расходов на поставки товаров, работ и услуг для реализации программных мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации программных мероприятий	0

Оценка по комплексному критерию K5

Формулировка критерия - соответствие системы программных мероприятий целям и задачам программы.

Весовой коэффициент критерия - Z 5 = 0,2.

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k	Весовой коэффициент критерия, Z	Формулировка критерия	Градации критерия	Система балльных оценок, N
k 5.1	Z 5.1 = 0,2	Наличие в программе анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема, и прогноза развития сложившейся проблемной ситуации без использования программноцелевого метода	1. Программный документ соответствует критерию	10
			2. Программа содержит описание проблемной ситуации на основе статистических данных, использование программно-целевого метода не обосновано	5
			3. Программный документ не соответствует критерию	0
k 5.2	Z 5.2 = 0,2	Обеспечение исключения из комплекса мероприятий программы мероприятий, характерных для текущей деятельности органов исполнительной власти области	1. Мероприятия программы требуют межотраслевой, межведомственной и межтерриториальной координации работ, концентрации финансовых и материальных ресурсов	10
			2. В перечне мероприятий программы значительное их количество представляет собой текущую деятельность органов исполнительной власти области и подведомственных им учреждений.	5
			3. Мероприятия программы не требуют межотраслевой, межведомственной и межтерриториальной координации работ и имеют ведомственную направленность их выполнения	0
k 5.3	Z 5.3 = 0,1	Обеспечение исключения дублирования мероприятий программы с мероприятиями других действующих программ	1. Мероприятия программы направлены на достижение поставленной в программе цели и исключают дублирование с мероприятиями других действующих программ	10
			2. В содержании целей, задач и мероприятий программы имеется дублирование с целями, задачами и мероприятиями других утвержденных программ	0
k 5.4	Z 5.4 = 0,2	Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения; хозяйствующих субъектов; иных проблемных областей	1. Более 90%	10
			2. От 60 до 90%	8
			3. От 30 до 60%	6 4
			4. Менее 30%
			5. В программе отсутствует информация о степени охвата программными мероприятиями	0
k 5.5	Z 5.5 = 0,3	Соответствие комплекса мероприятий программы для достижения ее целей	1. Комплекс мероприятий программы полностью обеспечивает достижение поставленных целей с точки зрения: содержания мероприятий программы; эффективности предложенных механизмов для решения проблем, на которые направлена программа; сроков реализации мероприятий	10
			2. Комплекс мероприятий программы частично обеспечивает достижение поставленных целей и соответствует, как минимум, одному из приведенных ниже критериев: содержания мероприятий программы; эффективности предложенных механизмов для решения проблем, на которые направлена программа; сроков реализации мероприятий	5
			3. Комплекс мероприятий программы не обеспечивает достижение поставленных целей с точки зрения содержания мероприятий, эффективности предложенных механизмов для решения проблем, на которые направлена программа, сроков реализации мероприятий	0

Оценка по комплексному критерию K6

Формулировка критерия - достижение целей программы и степень выполнения программных мероприятий.

Весовой коэффициент критерия - Z 6 = 0,3.

Система оценок по критерию

Обозначение частного критерия, k	Весовой коэффициент критерия, Z	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
k 6.1	Z 6.1 = 0,5	Степень соответствия достигнутых в отчетном периоде индикаторов (показателей) целевым индикаторам (показателям), утвержденным в программе	1. Плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено более чем на 90%. В случае недофинансирования степень достижения индикаторов (показателей) целей пропорциональна уровню финансового обеспечения. Приведено обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов (показателей) от плановых	10
			2. Плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено на 6090%. Приведено обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов (показателей) от плановых	7
			3. Плановое значение индикаторов (показателей) целей выполнено менее чем на 60%. Обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов (показателей) от плановых приведено частично или отсутствует	4
			4. Степень соответствия достигнутых в отчетном периоде целевых индикаторов (показателей) определить невозможно (в том числе по причине отсутствия в программе динамики целевых индикаторов (показателей) по годам реализации)	0
k 6.2	Z 6.2 = 0,5	Степень выполнения программных мероприятий	1. В отчетном году выполнено более 90% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий пропорциональна уровню финансового обеспечения	10
			2. В отчетном году выполнено более 90% мероприятий программы. Степень выполнения мероприятий непропорциональна уровню финансового обеспечения	8
			3. В отчетном году выполнено более 70% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий пропорциональна уровню финансового обеспечения	7
			4. В отчетном году выполнено более 70% мероприятий программы. Степень выполнения мероприятий непропорциональна уровню финансового обеспечения	6
			5. В отчетном году выполнено более 50% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий пропорциональна уровню финансового обеспечения	5
			6. В отчетном году выполнено более 50% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий непропорциональна уровню финансового обеспечения	3
			7. В отчетном году выполнено менее 50% мероприятий программы. В случае недофинансирования степень выполнения мероприятий значительно ниже уровня финансового обеспечения	0