Решение Тамбовской городской Думы от 30 мая 2007 г. N 377 (четвертый созыв тридцать первое заседание) "Об утверждении городской целевой программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы" (утратило силу)

Решение Тамбовской городской Думы от 30 мая 2007 г. N 377
(четвертый созыв тридцать первое заседание)
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие библиотечного
дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы"

ГАРАНТ:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 991 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект решения "Об утверждении городской целевой Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и бюджету,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить городскую целевую Программу "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы" (прилагается).

2. Главе администрации города Тамбова (Косенков М.Ю.) при разработке проектов бюджета городского округа на 2008 - 2010 годы ежегодно предусматривать выделение средств на финансирование Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету (Колмаков А.В.).

4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Городская целевая программа
"Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008 - 2010 годы
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 30 мая 2007 г. N 377)

Тамбов

2007

Паспорт городской целевой Программы
"Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008 - 2010 годы

Наименование Программы Целевая городская Программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008 - 2010 годы

Основание для разработки Программы Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

Федеральный закон РФ от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"

Федеральная целевая программа "Культура России (2006 - 2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 740

Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ N 65 от 28.01.2002

Закон Тамбовской области от 21.06.1996 N 67-З "О библиотечном деле в Тамбовской области"

Закон Тамбовской области от 20.07.2006 N 72-З "Об областной целевой программе "Культура Тамбовской области (2006 - 2010 годы)"

Заказчик Программы Администрация города Тамбова

Разработчики Программы Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова

Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"

Исполнители Программы Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова

Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"

Цель Программы Модернизация и развитие муниципальных библиотек для обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и предоставления современного качества библиотечного обслуживания.

Задачи Программы Создание в муниципальных библиотеках комфортной среды для духовного, культурного, интеллектуального развития населения города

Актуализация деятельности муниципальных библиотек на базе компьютеризации, внедрения новых информационных технологий и инноваций

Обновление содержательной деятельности библиотек в ответ на изменение интересов и потребностей пользователей

Сохранение и продвижение чтения как национального достояния в век информационных технологий. Формирование информационной культуры детей и молодежи

Повышение престижа библиотечной профессии и социального статуса библиотек. Социальная защищенность библиотечных работников

Сроки реализации Программы 2008 - 2010 годы

Структура Программы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами

2. Основные цели и задачи Программы

3. Система программных мероприятий

4. Мероприятия Программы

5. Ресурсное обеспечение Программы

6. Механизм реализации Программы

7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Система программных мероприятий

1. Развитие городской библиотечной сети. Совершенствование структуры Централизованной библиотечной системы.

2. Формирование и развитие библиотечных фондов.

3. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация библиотечных процессов.

4. Укрепление материально-технической базы библиотек.

5. Обновление деятельности библиотечных служб. .

6. Совершенствование кадровой политики Централизованной библиотечной системы.

Объемы и источники финансирования Программы Общий объем финансирования Программы составляет 16612,0 тыс. руб.

     По годам реализации:  2008    2009    2010

                   Всего: 7513,0  4900,0  4199,0

        Городской бюджет  6926,0  4535,0  3824,0

        Областной бюджет    232     20      20

    Спонсорские средства    355     345     355

Ожидаемые коночные результаты реализации Программы Развитие культурного потенциала города Тамбова.

Создание системы современных библиотек, использующих новые технологии и внедряющих в работу инновации.

Обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний для всех социальных слоев населения.

Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения.

Формирование обновленной роли муниципальных библиотек в информационном пространстве и социальной жизни города.

Повышение престижа библиотек и укрепление кадрового и научно-методического потенциала.

Контроль за исполнением Программы Осуществляют Тамбовская городская Дума, администрация города Тамбова.

Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова:

ежеквартально предоставляет данные о ходе реализации Программы в комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова;

ежегодно предоставляет информацию о ходе реализации Программы в Тамбовскую городскую Думу.

Введение

Главной задачей библиотек в соответствии с законодательством Российской Федерации является обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре. Социально-экономические и политические реформы в российском обществе, стремительное развитие информационных технологий привели к изменению социальной роли и функций публичных библиотек. Сегодня государство осознает особую роль библиотек в современном обществе как ключевого объекта для решения проблемы развития интеллекта нации и признает их информационный потенциал как стратегический ресурс развития страны. Муниципальные библиотеки города как наиболее приближенные и доступные населению могут оказывать самое активное влияние на общественную и культурную жизнь местного сообщества, на экономическое и социальное развитие муниципального образования, на становление гражданского и правового общества, на воспитание, образование, духовное и интеллектуальное развитие подрастающего поколения, на повышение качества жизни горожан.

Программа развития библиотечного дела в городе Тамбове призвана оптимизировать деятельность муниципальных библиотек в свете их новой роли, миссии и функций. Она определяет выбор стратегии развития, формирует идеи, организационные положения и структуру управленческой и содержательной деятельности муниципальных библиотек на 2008 - 2010 годы.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программно-целевыми методами

Библиотечное обслуживание населения города Тамбова осуществляет муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" (далее Централизованная библиотечная система), в рамках которого работают 19 библиотек, из них 6 специализированных детских библиотек и 13 массовых, обслуживающих взрослое население. В 3-х массовых библиотеках в микрорайонах, не имеющих специализированных детских библиотек, созданы детские отделения. В центральной городской библиотеке наряду с абонементом, читальным залом, отделом литературы по искусству и отделом нестационарного обслуживания читателей функционируют юношеская кафедра, кафедра семейного чтения и сектор краеведения. Кроме того, обслуживание читателей осуществляется в городе на 30 библиотечных пунктах по месту работы и учебы горожан, а в летний период - на 25 зеленых площадках по месту жительства, в 3 загородных и 25 пришкольных лагерях отдыха детей.

Ежегодно в библиотеках города обслуживается около 90 тысяч читателей, из которых дети и юношество составляют 70%. Ежегодная посещаемость библиотек - около 630 тысяч, а книговыдача составляет более 2,3 миллионов экземпляров. Библиотечный фонд на начало 2007 года насчитывает 750 тысяч единиц хранения и начал пополняться документами на электронных носителях.

Деятельность муниципальных библиотек направлена на максимальное удовлетворение информационных запросов и организацию интересного досуга горожан. За год в библиотеках выполняется около 20 тысяч справок, проводятся около 4,5 тысячи массовых мероприятий. При библиотеках эффективно работают 27 клубов по интересам, реализуются 25 библиотечных программ и проектов, работают библиотечные службы: творческая лаборатория книги, литературная студия, служба психологической поддержки подростков, рисованный театр в библиотеке, музеи старинной и редкой книги, поисковый центр по изучению родного края, центры правовой информации. Активному продвижению чтения, привлечению внимания общественности к книге и проблемам библиотек способствует реализация библиотечной комплексной программы "Читающий город", в рамках которой уже эффективно проведены культурно-образовательные акции: "Брось все и читай", "Читающий ребенок", "Мне книги открывают мир" и другие.

Библиотекари сегодня активно занимаются фандрайзингом. Социальное партнерство помогает качественно реализовать свои проекты, привлечь внебюджетные средства для укрепления материально-технической базы библиотек. Благодаря партнерству Централизованной библиотечной системы со средствами массовой информации с 2006 года выходит в свет специальное приложение к областной газете "Тамбовский курьер" "Библиотечная палитра" и каждый четверг по тамбовскому радио в рубрике "Ваша семейная библиотека" звучат радиообзоры лучшей литературы, которые готовятся специалистами Централизованной библиотечной системы.

Большое значение в Централизованной библиотечной системе придается непрерывному образованию библиотечных специалистов в рамках долгосрочной многоуровневой программы повышения квалификации "Профессионал", удостоенной в 2005 году диплома лауреата Всероссийского конкурса.

Централизованная библиотечная система города Тамбова авторитетна не только в городе и области, но и на российском уровне и в странах ближнего зарубежья. Это успешный коллектив профессионалов-новаторов, мыслящих креативно и активно внедряющих новые технологии. Подтверждением тому являются многочисленные достижения и победы последних лет: победа во Всероссийском конкурсе библиотек и получение гранта в 5 тысяч долларов на реализацию проекта "Город - селу", ежегодные победы в областном конкурсе на лучшее библиотечное обслуживание населения Тамбовской области, победа в общероссийском смотре-конкурсе работы библиотек по экологическому просвещению населения, получение областного гранта на реализацию проекта "Библиотека-музей как форма популяризации истории и культуры Тамбовского края" и тд.

Однако на сегодняшний день накопилось много проблем, решить которые самостоятельно библиотечное сообщество не может.

Основные проблемы в развитии библиотечного дела города:

недостаточное развитие сети библиотек в городе;

отсутствие необходимых современному пользователю библиотеки комфортных условий для работы;

низкое состояние книгообеспеченности жителей города и несоответствие имеющегося библиотечного фонда современным запросам пользователей;

низкие темпы компьютеризации библиотек и автоматизации библиотечных процессов;

необходимость обновления и расширения диапазона библиотечно-информационных и сервисных услуг;

кадровые проблемы, обусловленные слабой социальной защищенностью библиотечных работников.

В городе требуется увеличение сети библиотек. В соответствии с государственными стандартами и нормативами необходимо открытие новых библиотек. В городе должно работать 24 библиотеки: 8 детских и 16 массовых для взрослого населения. В настоящее время в городе работает 19 муниципальных библиотек. В ответ на запросы жителей города в Централизованной библиотечной системе ведется постоянная работа по развитию оптимальной структуры библиотек, вводятся новые отделы, секторы, штатные должности, осуществляется профилирование и специализация библиотек. Специализация библиотек, являясь инструментом развития, позволяет разделить информационные потоки, четко определить группы пользователей, уточнить их перспективные потребности, избежать дублирования в комплектовании фондов. Данную работу необходимо продолжать и развивать.

Многие годы в библиотеках не проводятся серьезные ремонтные работы, выделяемые средства покрывают только затраты на ремонт мягких кровель. Пришло время обновить библиотечное оборудование, которое буквально рассыпается из-за стопроцентного износа, обеспечить библиотеки современной аудио- и видеотехникой. Для расширения спектра услуг, представляемых населению библиотеками, а также для развития предпринимательской деятельности и увеличения доходов Централизованной библиотечной системы необходимо обеспечение всех библиотек копировальной множительной техникой. Остро стоит вопрос обеспечения городской библиотечной системы автотранспортом, так как библиотеки расположены в разных районах города и доставка литературы в библиотеки, обеспечение координации работы и обслуживание нестационарных библиотечных пунктов представляется затруднительным.

Библиотечный фонд ежегодно сокращается, книгообеспеченность одного жителя города уже сегодня в два с лишним раза ниже среднего показателя по России. Муниципальный библиотечный фонд не соответствует не только потребностям горожан, но и государственным нормативам. На одного читателя в год приходится всего 0,1 новой книги, а книгообеспеченность одного жителя города Тамбова в настоящее время составляет 2,5 при среднем показателе по стране 5-7 томов. С 2006 года библиотечный фонд начал пополняться документами на электронных носителях, но процесс идет очень медленно и не успевает за потребностями горожан.

Начался и процесс компьютеризации библиотек. В 2006 году библиотеки получили 10 комплектов компьютерного оборудования, которое поступило в детские библиотеки и центральную городскую библиотеку. Это серьезный шаг на пути информатизации библиотек, но нужны дополнительные финансовые вложения в течение трех лет, чтобы решить вопросы обеспечения каждой библиотеки компьютерной техникой, создания локальной сети, подключения к Интернет-ресурсам и автоматизации библиотечных процессов. Без решения этих вопросов невозможно решить и проблему обновления и расширения диапазона библиотечно-информационных и сервисных услуг, представляемых горожанам муниципальными библиотеками.

Главная проблема в библиотечном деле города состоит сегодня в несоответствии между миссией, целями, задачами, объемом выполняемой работы и ресурсным обеспечением библиотек. Данное положение требует переоценки и корректировки городской библиотечной политики.

Практика показывает, что именно программное развитие позволит решить проблемы библиотечного дела в городе оперативно и качественно.

2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

2.1. Цель программы

Модернизация и развитие муниципальных библиотек в целях обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и предоставления современного качества библиотечного обслуживания.

2.2. Задачи Программы.

Создание в муниципальных библиотеках комфортной среды для духовного, культурного, интеллектуального развития населения города.

Актуализация деятельности муниципальных библиотек на базе компьютеризации, внедрения информационных технологий и инноваций.

Обновление содержательной деятельности библиотек в ответ на изменение интересов и потребностей пользователей.

Сохранение и продвижение чтения как национального достояния в век информационных технологий. Формирование информационной культуры детей и молодежи.

Повышение престижа библиотечной профессии и социального статуса библиотек. Социальная защищенность библиотечных работников.

2.3. Срок реализации Программы

Программа рассчитана на три года (2008 - 2010) и предусматривает достижение стратегических целей к концу 2010 года. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока, она предусматривает один этап ее реализации.

3. Система программных мероприятий

3.1. Развитие городской библиотечной сети. Совершенствование структуры Централизованной библиотечной системы

3.1.1. Стратегия:

Сохранение и оптимизация городской библиотечной сети в соответствии с потребностями населения через открытие новых библиотек, увеличение имеющихся площадей, специализацию и профилирование библиотек по актуальным для города направлениям.

3.1.2. Ожидаемые результаты:

обеспечение равной доступности информационных ресурсов библиотек для всех горожан;

формирование новых моделей библиотек;

развитие системы информационных центров и профильных библиотек по актуальным для города направлениям.

3.2. Формирование и развитие библиотечных фондов

3.2.1. Стратегия:

Полноценное, адекватное запросам горожан комплектование фондов муниципальных публичных библиотек на основе гарантированного бюджетного финансирования.

3.2.2. Ожидаемые результаты:

Обеспечение конституционного права жителей города на безусловный доступ к полноценной, объективной и всесторонней информации.

3.3. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация библиотечных процессов

3.3.1. Стратегия:

современная библиотека - это центр новых технологий;

новые информационные технологии для новых возможностей развития библиотек и современного уровня обслуживания пользователей.

3.3.2. Ожидаемые результаты:

соответствие библиотек требованиям формирующегося информационного общества;

создание единого городского информационного пространства;

повышение роли городских муниципальных библиотек в информационном пространстве города как важнейших общедоступных центров информации;

новый уровень качества библиотечного обслуживания горожан за счет внедрения и эффективного использования современных информационных технологий.

3.4. Развитие материально-технической базы библиотек

3.4.1. Стратегия:

Обеспечение комфортных условий для работы библиотек и их посетителей.

3.4.2. Ожидаемые результаты:

обновление материальной базы;

преодоление технической отсталости;

повышение комфортности среды обслуживания для пользователей.

3.5. Обновление деятельности библиотечных служб

3.5.1. Стратегия:

Расширение спектра современных библиотечных и сервисных услуг.

3.5.2. Ожидаемые результаты:

создание и предоставление принципиально нового сервиса для читателей;

адекватность предлагаемых библиотечных услуг информационным запросам пользователей и велению времени.

3.6. Совершенствование кадровой политики Централизованной библиотечной системы

3.6.1. Стратегия:

создание эффективной системы регулярного обновления профессиональных знаний, поднятие на новый уровень творческого потенциала персонала, активизация инновационной деятельности; совершенствование социальных аспектов развития коллектива.

3.6.2. Ожидаемые результаты:

высокий творческий потенциал библиотечного персонала;

профессиональная компетентность, обновленное профессиональное сознание библиотечных специалистов; адаптация кадрового состава библиотек к условиям современного информационного общества; повышение статуса и престижа библиотечной профессии.

4. Мероприятия Программы

4.1. Развитие городской библиотечной сети

Совершенствование структуры Централизованной библиотечной системы

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Сроки, объемы финансирования (тыс. руб.)	Сумма, источник финансирования (тыс. руб.)
Разработка оптимальной модели сети муниципальных библиотек	Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города, Централизованная библиотечная система	2008 - без затрат
Открытие массовой библиотеки с детским отделением в микрорайоне "Московский" (ремонт помещения и приобретение оборудования)	Администрация города, Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города, Централизованная библиотечная система	2008 - 600,0	Бюджет городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет), подраздел "Культура" 400,0 - ст.225 200,0 - ст.310
Открытие массовой библиотеки для взрослого населения в районе "Пехотка" (ремонт помещения и приобретение оборудования)	Администрация города, Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города, Централизованная библиотечная система	2009 - 600,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 400,0 - ст.225 200,0 - ст.310
Расширение площади библиотеки-филиала N 20 за счет соседней квартиры или выделение нового помещения (ремонт помещения и приобретение оборудования)	Администрация города, Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Централизованная библиотечная система	2008 - 350,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 250,0 - ст.225 100,0 - ст.310
Расширение площади библиотеки-филиала N 7 за счет предоставления соседнего помещения (ремонт помещения и приобретение оборудования)	Администрация города, Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города, Централизованная библиотечная система	2009 - 350,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 250,0 - ст.225 100,0 - ст.310
Выделение дополнительных площадей для открытия новых структурных подразделений в Центральной городской библиотеке и организация их работы. Мультимедийный центр (ремонт помещения и приобретение оборудования) Сектор массовой работы (ремонт помещения и приобретение оборудования) Интернет-зал (ремонт помещения и приобретение оборудования) Отдел краеведения (приобретение новой литературы)	Администрация города, Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города, Централизованная библиотечная система	2008 - 250,0 2009 - 200,0 2010 - 610,0 2008 - 80,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 150,0 - ст.225 100,0 - ст.310 150,0 - ст.225 50,0 - ст.310 150,0 - 0# ст.225 350,0 - ст.310 110,0 - ст.226 80,0 - ст.310
Открытие новых специализированных библиотек: Библиотека народных традиций "Тамбовская старина" (приобретение оборудования и литературы) Краеведческая библиотека (приобретение оборудования и литературы) Библиотека-музей (приобретение оборудования и литературы)	Централизованная библиотечная система Филиал N 9 Филиал N 22 Филиал N 1	2008 - 150,0 2008 - 150,0 2009 - 150,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 150,0 - ст.310 150,0 - ст.310 150,0 - ст.310
Организация работы библиотечных информационных Центров правовой информации	Централизованная библиотечная система ЦГБ, филиалы N 1, 4, 7, 14	2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Внебюджетные средства ООО "Плюс Гарантия"
Открытие новых Центров правовой информации	Централизованная библиотечная система филиалы N 2, 20, 22	2008 - 150,0 2009 - 150,0 2010 - 150,0	Внебюджетные средства ООО "Плюс Гарантия"
Организация работы городского Центра чтения	Централизованная библиотечная система, отделы Центральной городской библиотеки	2008 - 50,0 2009 - 50,0 2010 - 50,0	Внебюджетные средства: ОАО "Тамбовкнига", Тамбовская областная общественная организация любителей книги
Организация работы поискового центра по изучению родного края "Возвращение к истокам"	Централизованная библиотечная система филиал N 13	2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 15,0 - ст.340 Внебюджетные средства: 15,0 - спонсоры
Создание экологического центра "Планета"	Централизованная библиотечная система, отделы Центральной городской библиотеки	2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 15,0 - ст.310 Внебюджетные средства: 15,0 - спонсоры
Создание Центра развития творческих способностей детей	Филиал N 12	2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0 2008 - 10,0 2009 - 10,0 2010 - 10,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 15,0 - ст.310 15,0 - ст.340 Внебюджетные средства: 30,0 - спонсоры

4.2. Формирование и развитие библиотечного фонда

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс.руб.)	Источник финансирования
Приобретение книжной продукции	Централизованная библиотечная система, отдел комплектования Центральной городской библиотеки	2008 - 200,0 2009 - 200,0 2010 - 200,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 600,0 - ст.310
Приобретение литературы краеведческого содержания	Централизованная библиотечная система, отдел комплектования Центральной городской библиотеки	2008 - 20,0 2009 - 20,0 2010 - 20,0	Областной бюджет - 60,0
Комплектование фондов документами на электронных носителях.	Централизованная библиотечная система, отдел комплектования Центральной городской библиотеки	2008 - 100,0 2009 - 100,0 2010 - 100,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 300,0 - ст.310
Создание на корпоративной основе электронных информационных ресурсов и собственных электронных коллекций уникального краеведческого содержания	Централизованная библиотечная система Областные библиотеки, ТГУ им. Державина	2008 - 10,0 2010 - 10,0	Внебюджетные средства - 20,0 (спонсоры)
Оцифровывание ключевых частей фонда, представляющих собой материалы высокой научной ценности, уникальные и оригинальные.	Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации и отдел комплектования Центральной городской библиотеки	2010 - 100,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 100,0 - ст.310
Создание сводного электронного каталога Централизованной библиотечной системы.	Отдел комплектования Центральной городской библиотеки	Весь период - без затрат

4.3. Внедрение новых информационных технологий Автоматизация библиотечных процессов

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс.руб.)	Сумма, источник финансирования (тыс.руб.)
Приобретение компьютерной техники (20 комплектов)	Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 350,0 2009 - 175,0 2010 - 175,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 700,0 - ст.310
Приобретение компьютерной техники (2 комплекта)	Областное управление культуры и архивного дела, Централизованная библиотечная система	2008 - 70,0	Областной бюджет - 70,0
Приобретение программного обеспечения: Windоws - 20 шт. Оffiсе - 20 шт. АС Библиотека 3 - 1 шт. АVР Антивирус Касперского - 20 шт.	Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 110,0 2009 - 175,0 2010 - 55,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 340,0 - ст.226
Приобретение программного обеспечения: Windоws - 2 шт. Оffiсе - 2 шт. АС Библиотека 3 - 1 шт. АVР Антивирус Касперского - 2 шт.	Областное управление культуры и архивного дела, Централизованная библиотечная система	2008 - 142,0	Областной бюджет - 142,0
Организация автоматизированных рабочих мест в библиотеках	Отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 2,0 2009 - 2,0 2010 - 2,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 6,0 - ст.340
Обучение библиотечных работников компьютерной грамотности	Отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 20,0 2009 - 20,0 2010 - 20,0	Внебюджетные средства: ООО "Плюс Гарантия" - 60,0
Создание локальных сетей	Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 36,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 2,0 - ст.310 4,0 - ст.340 30,0 - ст.225
Подключение библиотек к высокоскоростному Интернету	Комитет культуры, спорта и по делам молодежи, Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 81,0 2009 - 11,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 2008 - 45,0 - ст.310, 36,0 - ст.226 2009 - 10,0 - ст.310, 1,0 - ст.226
Использование услуг интернета	Отдел автоматизации Центральной городской библиотеки, филиалы Централизованной библиотечной системы	2008 - 70,0 2009 - 70,0 2010 - 70,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 210,0 - ст.221
Создание собственных электронных баз данных (электронного каталога, бюллетеней, дайджестов и др.)	Отдел автоматизации, отдел комплектования, методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - 2010 - без затрат
Создание Wеb-сайта МУК "ЦБС"	Отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - без затрат

4.4. Укрепление материально-технической базы библиотек

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Сумма, источник финансирования (тыс. руб.)
Проведение капитального и текущего ремонтов библиотек: Филиалы N 1, 4, 9, 12, 22 Филиалы: N 2, 6, 13, 14 Филиалы N 7, 8, 10,20	Администрация города Централизованная библиотечная система	2008 - 2000,0 2009 - 1200,0 2010 - 1400,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 4600,0 - ст.225
Приобретение современного менного библиотечного оборудования: стеллажи - 200 шт.; выставочные витрины - 40 шт.; кафедры - 45 шт.; каталожные шкафы - 40 шт.; столы читательские - 300 шт.; столы компьютерные - 30 шт.; столы письменные - 30 шт.; стулья - 600 шт.; банкетки - 50 шт.	Централизованная библиотечная система	2008 - 890,0 2009 - 600,0 2010 - 570,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 2060,0 - ст.310
Приобретение копировальной множительной техники	Централизованная библиотечная система	2008 - 350,0 2009 - 245,0 2010 - 105,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 700,0 - ст.310
Приобретение аудио- и видеотехники (телевизоры, видеомагнитофоны, музыкальные центры и др.)	Централизованная библиотечная система	2008 - 90,0 2009 - 50,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 140,0 - ст.310
Приобретение автомобиля "Газель"	Администрация города Централизованная библиотечная система	2008 - 350,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 350,0 - ст.310
Приобретение переплетной и брошюровочной техники	Централизованная библиотечная система	2010 - 30,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 30,0 - ст.310
Приобретение расходных материалов для обеспечения работы множительной техники	Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - 60,0 2009 - 60,0 2010 - 60,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 180,0 - ст.340
Выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности библиотек: установка пожарной сигнализации; приобретение огнетушителей	Централизованная библиотечная система	2008 - 500,0 2009 - 200,0 2010 - 200,0 2008 - 10,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 900,0 - ст.226 10,0 - ст. 310

4.5. Обновление деятельности библиотечных служб

Мероприятия	Организаторы, Исполнители	Объемы финансирования (тыс. руб.)	Сумма, источник финансирования (тыс.руб)
Внедрение единого читательского билета, дающего возможность любому жителю города пользоваться совокупными информационными ресурсами города	Централизованная библиотечная система	2010 - без затрат
Внедрение модуля "циркуляция", предусматривающего единый автоматизированный цикл поиска издания по электронному каталогу и его заказ	Централизованная библиотечная система, отдел автоматизации, отдел комплектования Центральной городской библиотеки	2010 - без затрат
Создание Wеb-сайта Централизованной библиотечной системы и оказание дистанционных библиотечных услуг жителям города: работа виртуальной справочной службы "Спроси библиотекаря", выполняющей запросы пользователей в режиме удаленного доступа; организация виртуальных экскурсий по библиотекам Централизованной библиотечной системы; онлайновое продление пользования абонементом и резервирование изданий; предоставление услуг электронной доставки документов	Отдел автоматизации Центральной городской библиотеки	2008 - без затрат
Организация и проведение ежегодных читательских конкурсов: "Лучший читатель года", "Мне книги открывают мир", "Бестселлер года"	Комитет культуры, спорта и по делам молодежи, Централизованная библиотечная система	2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0 2008 - 5,0 2009 - 5,0 2010 - 5,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 15,0 - ст.310 Внебюджетные средства: Спонсоры - 15,0
Создание сервисной службы, оказывающей следующие услуги: -ксерокопирование; -распечатка документов через принтер; -сканирование; -компьютерное оформление; -брошюровка; -представление компьютерного времени; -пользование электронной почтой	Централизованная библиотечная система	2010 - без затрат

4.6. Совершенствование кадровой политики

Мероприятия	Организаторы, исполнители	Сроки, объемы финансирования (тыс. руб.)	Сумма, источник финансирования (тыс.руб)
Реализация многоуровневой программы непрерывного образования библиотечных работников "Профессионал"	Методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - 2010 - без затрат
Организация работы молодежного библиотечного объединения "Парус"	Методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - 2010 - без затрат
Создание и организация работы школы "Менеджмент качества"	Методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - без затрат
Организация командировок, стажировок по изучению передового опыта работы на базе региональных и федеральных библиотек (6 человек ежегодно)	Комитет культуры, спорта и по делам молодежи, Централизованная библиотечная система	2008 - 104,0 2009 - 104,0 2010 - 104,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 24,0 - ст.222 18,0 - ст.212 270,0 - ст.226
Проведение социологического исследования "Библиотечные кадры города: состояние и перспективы развития"	Методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - без затрат
Организация и проведение ежегодного конкурса на лучшее библиотечное обслуживание жителей города Тамбова	Комитет культуры, спорта и по делам молодежи, Централизованная библиотечная система	2008 - 18,0 2009 - 18,0 2010 - 18,0	Городской бюджет, подраздел "Культура" 54,0 - ст.290
Организация участия сотрудников и библиотек в профессиональных конкурсах различного уровня: городского, областного, российского	Централизованная библиотечная система, методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - 2010 - без затрат
Издание различных методических материалов в помощь системе непрерывного образования кадров	Методико- библиографический отдел Центральной городской библиотеки	2008 - 2010 - без затрат
Совершенствование системы социального партнерства в соответствии с коллективным договором	Централизованная библиотечная система Профком Централизованной библиотечной системы	2008 - 2010 - без затрат
Моральное поощрение лучших работников Централизованной библиотечной системы	Централизованная библиотечная система	2008 - 2010 - без затрат

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Расчет объемов и источников финансирования городской целевой Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008 - 2010 годы:

                                                            (в тыс. руб.)

Источники финансирования	2008	2009	2010	Итого
Городской бюджет, подраздел "Культура"	6926,0	4535,0	3824,0	15285,0
Областной бюджет	232,0	20,0	20,0	272,0
Внебюджетные средства	355,0	345,0	355,0	1055,0
Итого:	7513,0	4900,0	4199,0	16612,0

5.2. Расчет объемов финансирования городской целевой Программы

"Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы из статей городского бюджета подраздела "Культура":

                                                            (в тыс. руб.)

Статьи городского бюджета	2008	2009	2010	Итого
Статья 212	6,0	6,0	6,0	18,0
Статья 221	70,0	70,0	70,0	210,0
Статья 222	8,0	8,0	8,0	24,0
Статья 225	2830,0	2000,0	1550,0	6380,0
Статья 226	736,0	466,0	455,0	1657,0
Статья 290	18,0	18,0	18,0	54,0
Статья 310	3182,0	1895,0	1645,0	6722,0
Статья 340	76,0	72,0	72,0	220,0
Итого:	6926,0	4535,0	3824,0	15285,0

6. Механизмы реализации Программы

Руководителем Программы является председатель Комитета культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение.

В рамках календарного года заказчиком Программы утверждается ежегодный план мероприятий Программы.

7. Организация управления Программой и контроль

Управление реализацией Программы осуществляет Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова.

Заказчик Программы с учетом выделяемых финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова осуществляет:

контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

внесение предложений по корректировке Программы на основании результатов работы за год;

подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

рассмотрение хода и итогов реализации Программы на заседаниях коллегии комитета;

ежеквартальное предоставление данных о ходе реализации программы в Комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова;

ежегодное предоставление информации о ходе реализации Программы в Тамбовскую городскую Думу.

Централизованная библиотечная система ведет постоянный мониторинг реализации Программы методами статистического и проблемно-деятельностного анализа, целевых инспекционных проверок и мониторинговых исследований, выявляя уровень достижения прогнозируемых результатов.

Администрация Централизованной библиотечной системы является ответственным за выполнение Программы и к 30 января каждого года представляет информацию о ходе ее реализации в Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова.

Ответственность за своевременное выполнение Программы и рациональное использование выделенных средств несет Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова и администрация Централизованной библиотечной системы.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

8.1. Целевые индикаторы реализации Программы

N п/п	Индикаторы	Показатель последнего года реализации	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Рост обеспеченности жителей города муниципальными библиотеками	10%	5%	5%
2.	Рост количества специализированных библиотек	150%	100%	50%
3.	Создание специализированных библиотечных центров	100%	70%	15%	15%
4.	Книгообеспеченность одного жителя города	4 экз.	3 экз.	3,5 экз.	4 экз.
5.	Формирование основы библиотечного фонда на электронных носителях	1500 экз.	500 экз.	500 экз.	500 экз.
6.	Компьютеризация муниципальных библиотек	100%	75%	100%	100%
7.	Доля библиотек, имеющих доступ в Интернет	100%	75%	100%	100%
8.	Количество помещений муниципальных библиотек, соответствующих санитарным и эстетическим нормам	100%	58%	79%	100%
9.	Обновления библиотечного оборудования	100%	43%	29%	28%
10	Повышение уровня оплаты труда работников библиотек	16%	16%

8.2. Ожидаемые результаты

1. Развитие культурного потенциала города Тамбова. Создание системы современных библиотек, использующих новые технологии и внедряющих в работу инновации.

2. Обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний.

3. Привлечение в библиотеки новых пользователей.

4. Максимальное и оперативное удовлетворение информационных запросов горожан.

5. Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения.

6. Формирование обновленной роли муниципальных библиотек в информационном пространстве и социальной жизни города.

7. Повышение престижа библиотек и укрепление кадрового и научно-методического потенциала.

Заключение

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26.04.2007 Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что за долгие годы недофинансирования библиотечная система, равной которой не было в мире, пришла в упадок. Президент считает, что на уровне субъектов Федерации руководители региональной и муниципальной власти должны позаботиться об укреплении местной информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек.

Для решения поставленных задач необходимо программное развитие. Реализация Программы потребует больших финансовых вложений в муниципальные библиотеки, но это будет экономически эффективно как для города, так и для общества в целом. Новаторские преобразования в библиотечном деле позволят поднять информационное обслуживание в городе на качественно новую платформу, повысят социальную привлекательность библиотек, а это обязательно положительно повлияют на общекультурный, образовательный, интеллектуальный уровень горожан, будут способствовать динамичному развитию и процветанию города Тамбова.