Приложение N 3. Должностной регламент заместителя начальника управления государственной службы и организационной работы администрации области

Приложение N 3

Должностной регламент
заместителя начальника управления государственной службы и организационной работы администрации области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 5 сентября 2007 г. N 984)

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 25 января 2010 г. N 52 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Гражданский служащий области - заместитель начальника управления государственной службы и организационной работы администрации области (далее - заместитель начальника Управления) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность заместителя начальника Управления относится к группе главных должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области представителем нанимателя.

Заместитель начальника Управления непосредственно подчиняется начальнику управления государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Управление).

Заместителя начальника Управления во время отсутствия замещает начальник контрольно-аналитического отдела управления государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Управление).

2. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю начальника Управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности): "Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом", "Юриспруденция" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Управления;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы контроля и проверки исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

систематизации и подготовки информационных материалов;

нормотворческой деятельности;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Мiсrоsоft Оffiсе, Оutlook Ехрrеss, Intеrnеt Ехрlоrеr, с информационными правовыми системами "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: знание основ административного права, управления персоналом.

3. Должностные обязанности заместителя начальника Управления:

руководит деятельностью Управления во время отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления;

руководит деятельностью контрольно-аналитического отдела Управления во время отсутствия начальника контрольно-аналитического отдела Управления;

в установленном порядке организует подготовку заседаний коллегии администрации области и оформление принимаемых ею решений, контроль за их реализацией;

в установленном порядке осуществляет работу по контролю и проверке исполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области, поручений главы администрации области структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, внесение по результатам проверок предложений о совершенствовании деятельности указанных структур;

изучает и анализирует информацию должностных лиц о ходе, результатах и качестве выполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, организует своевременную подготовку проектов докладов и информации по данному вопросу главе администрации области для представления в федеральные органы государственной власти;

обеспечивает осуществление организационно-аналитической работы по контролю за исполнением федеральных законов, иных нормативных правовых актов и других документов Президента и Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области в установленном порядке;

организует контроль и подготовку информации о ходе выполнения ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и сообщений главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития;

организует подготовку информации о несвоевременном или неполном (некачественном) исполнении должностными лицами структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области поручений, содержащихся в распорядительных документах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы администрации области;

организует работу по подготовке предложений для рассмотрения руководителями администрации области о дисциплинарной ответственности должностных лиц структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов органов государственной власти и поручений главы администрации области;

организует эффективное взаимодействие с контрольными и надзорными органами области в целях устранения дублирования в проведении проверок и обеспечения их комплексности;

организует оказание методической и практической помощи при осуществлении контроля за исполнением нормативных правовых актов структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;

обеспечивает проведение работы по изучению и обобщению положительного опыта организации контроля за исполнением нормативных правовых актов в структурных подразделениях администрации области, исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления;

организует работу по сбору, обобщению и подготовке к отправке уполномоченным органам материалов о ходе реализации приоритетных национальных проектов в области;

в рамках административной реформы разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов контроля и надзора в отдельных сферах государственного управления, находящихся в ведении области;

в рамках своей компетенции дает государственным гражданским служащим Управления обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения (с последующим контролем их исполнения), анализирует эффективность их работы; визирует подготовленные ими материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

содействует государственным гражданским служащим Управления в подготовке материалов и опубликованию их в печати, а также электронных средствах массовой информации;

выезжает в командировки;

участвует в совещаниях, заседаниях, семинарах и иных мероприятиях, проводимых Управлением, администрацией области, заседаниях комиссий, коллегий администрации области, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, по курируемым вопросам, в том числе предварительно готовит вопросы для рассмотрения;

анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, мнения ведущих ученых по курируемым вопросам;

осуществляет разработку концепций и проектов законов, нормативных правовых актов администрации области по курируемым вопросам, после их принятия участвует в контроле за их реализацией;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Управления, отданные в пределах его должностных полномочий, применительно к исполнению своих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 25 января 2010 г. N 52 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Права заместителя начальника Управления:

представлять интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, применительно к должностным обязанностям;

организовывать и проводить в установленном порядке проверки по курируемым вопросам, готовить к отправке предложения по результатам проведенных проверок;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по курируемым вопросам;

участвовать в организации ведения служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по курируемым вопросам;

проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения курируемых вопросов;

приглашать в установленном порядке должностных лиц, совершивших указанные административные правонарушения, для дачи письменных и устных объяснений;

привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов по курируемым вопросам;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Управления;

использовать иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Заместитель начальника Управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Заместитель начальника Управления в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления начальнику Управления предложений, докладных записок по курируемым вопросам;

обеспечения разработки инструктивных и методических материалов по курируемым вопросам;

участия в обсуждении проектов решений и документов по курируемым вопросам;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных не уполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т. п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Управления во время отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления;

осуществления руководства деятельностью контрольно-аналитического отдела Управления во время отсутствия начальника контрольно-аналитического отдела Управления;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций Управления по курируемым вопросам;

обеспечения проведения эффективной государственной политики в сфере реализации контрольно-аналитических функций Управления;

анализа вариантов решений по курируемым вопросам;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по курируемым вопросам;

участия в организации проведения научных исследований, необходимых для проведения эффективной государственной политики по курируемым вопросам;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе коллегий, советов, совещаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, по курируемым вопросам;

информирования начальника Управления по курируемым вопросам, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Управления оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов по курируемым вопросам во исполнение поручений начальника Управления;

организации и контроля качества и своевременности рассмотрения документов, подготовки проектов ответов, заключений и предложений, иных исходящих документов по курируемым вопросам;

организации деятельности государственных гражданских служащих Управления по курируемым вопросам, в том числе распределения работы с документами и материалами между ними;

осуществления контроля за исполнением государственными гражданскими служащими Управления их служебных обязанностей (исполнением документов по качеству и срокам) по курируемым вопросам;

анализа деятельности Управления по курируемым вопросам с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

организации направления документов по принадлежности для последующего исполнения;

консультирования по вопросам прохождения документов по курируемым вопросам, поступивших в Управление;

визирования проектов документов (заключений, писем и др.) в случае согласия с их содержанием;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа.

7. Заместитель начальника Управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по курируемым вопросам (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по курируемым вопросам, по поручению начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, заключений, предложений и иных документов), по организации:

контрольно-аналитических функций Управления;

работы коллегии администрации области;

работы по сбору, обобщению и подготовке к отправке уполномоченным органам материалов о ходе реализации приоритетных национальных проектов в области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 25 января 2010 г. N 52 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем начальника Управления:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации области и Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Заместитель начальника Управления согласовывает свои действия с начальником Управления.

9. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положением об Управлении и настоящим должностным регламентом:

руководит деятельностью Управления во время отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления;

координирует работу государственных гражданских служащих Управления по курируемым вопросам;

взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с федеральными органами исполнительной власти;

с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности заместителя начальника Управления функции по оказанию государственных услуг не входят.

     С должностным регламентом ознакомлен: ________________

                                               (подпись)