Приложение N 2. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетной семье

Приложение N 2

Порядок
предоставления мер социальной поддержки многодетной семье
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 21 декабря 2006 г. N 1487)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (далее - закон области) и определяет механизм предоставления мер социальной поддержки многодетной семье.

1.2. Отделы, управления, комитеты администраций городов и районов, на которые возложены функции по вопросам социальной поддержки населения (далее - отделы), в установленном порядке ведут и поддерживают в актуальном состоянии регистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе из многодетных семей в соответствии с законом области.

1.3. Документом, подтверждающим право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки, является удостоверение многодетной матери (отца).

2. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг

2.1. Администрации городов и районов заключают договоры с соответствующими организациями и предприятиями (далее - организациями) о возмещении затрат за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

2.2. Скидка по оплате коммунальных услуг предоставляется многодетной семье по месту ее проживания организациями, осуществляющими начисление платежей и предоставление коммунальных услуг.

Для оформления данного вида меры социальной поддержки один из родителей с удостоверением многодетной матери (отца) обращается в названные организации, которые в последующем представляют многодетной семье платежный документ на оплату за предоставленную услугу с учетом 30-процентной скидки.

Началом действия данной меры социальной поддержки является первое число месяца, в котором было обращение за предоставлением социальной поддержки.

3. Предоставление денежной компенсации на приобретение твердого топлива

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 августа 2007 г. N 946 в пункт 3.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Денежная компенсация на приобретение твердого топлива для многодетной семьи (мать, отец и дети в возрасте до 18 лет за исключением детей, указанных в части 2 статьи 3 Закона области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области"), проживающей в домах с печным отоплением (далее - денежная компенсация), предоставляется отделом по месту проживания многодетной семьи исходя из расчета областного стандарта нормативной площади жилого помещения - 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек, но не более фактически занимаемой общей площади жилья, норматива потребления твердого топлива на отопление 1 кв. метра площади жилого дома - 0,059 тонны угля или 0,17 плотного куб. метра дров в год и средней стоимости одной тонны угля или одного плотного кубического метра дров, установленной правовым актом органа местного самоуправления.

3.2. Для получения денежной компенсации многодетная мать (отец) один раз в текущем году не позднее 01 июля представляет в отдел справку о наличии печного отопления в домовладении с указанием размера фактической площади жилого дома, выданную администрацией сельсовета (поссовета), (председателем уличного комитета). При возникновении права на предоставление денежной компенсации после 01 июля справка представляется в любое время, но не позднее конца текущего года.

На основании представленной справки и базы данных регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, отдел формирует реестр получателей и сумм денежной компенсации на приобретение твердого топлива согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - реестр). При представлении справки о наличии печного отопления в домовладении, размера нормативной площади жилого дома после 01 июля отдел формирует дополнительный реестр.

Реестр получателей и сумма денежной компенсации на очередной год утверждается приказом начальника отдела.

3.3. При потере статуса многодетной семьи до 01 июля денежная компенсация за текущий год не выплачивается.

4. Предоставление бесплатных лекарств детям в возрасте до 6 лет

4.1. Администрации городов и районов заключают договоры с учреждениями здравоохранения и аптеками на предоставление многодетным семьям бесплатных лекарств для детей в возрасте до 6 лет.

4.2. Бесплатная выдача лекарств многодетным семьям для детей в возрасте до 6 лет осуществляется аптеками по рецепту врача.

4.3. Аптека в двух экземплярах ведет реестр бесплатных лекарств, выданных детям в возрасте до 6 лет. Один экземпляр реестра передается вместе с копиями бесплатных рецептов, счетом-фактурой в учреждение здравоохранения не позднее 02 числа месяца, следующего за отчетным. Второй экземпляр реестра остается в аптеке.

4.4. Учреждение здравоохранения в пятидневный срок со дня получения счетов-фактур, вторых экземпляров реестров с копиями бесплатных рецептов проводит сверку соответствия наименований выписанных и отпущенных лекарственных средств и суммы, предъявленной к оплате. После чего вышеназванные документы с приложением акта-сверки учреждение здравоохранения передает в отдел для последующего возмещения расходов.

Государственные учреждения здравоохранения "Тамбовский областной противотуберкулезный диспансер", "Тамбовский областной кожно-венерологический диспансер", "Тамбовская психиатрическая больница" (на прикрепленное население города Тамбова и Тамбовского района) передают счета-фактуры, вторые экземпляры реестров с копиями бесплатных рецептов, акты-сверки соответственно в комитет по охране здоровья населения и социального развития администрации города Тамбова и управление по социальным вопросам и труду администрации Тамбовского района по месту проживания многодетной семьи.

5. Предоставление бесплатного питания

5.1. Бесплатное питание (завтраки, обеды) в муниципальных и областных государственных общеобразовательных учреждениях (далее - школа) и областных государственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - учебное заведение) предоставляется детям из многодетных семей по месту их обучения на основании справки, выданной отделом, о том, что обучающийся является членом многодетной семьи.

5.2. Школа, учебное заведение на основании приказа руководителя, утверждающего список учащихся, имеющих право на бесплатное питание, организует питание детей из многодетных семей в своей столовой, ежедневно ведет журнал учета детей, получивших питание, в котором фиксируется: фамилия, имя, отчество ребенка, дата питания, стоимость питания.

При отсутствии своей столовой школа, учебное заведение заключает договор с предприятиями общественного питания (частными предпринимателями) на организацию питания детей из многодетных семей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 августа 2007 г. N 946 в пункт 5.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Ежемесячно, до 03 числа месяца, следующего за отчетным, школа и учебное заведение формируют реестр на получение детьми из многодетных семей бесплатного питания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который представляется вместе с копией справки, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка (в случае обучения в школе, учебном заведении учащегося из многодетной семьи, зарегистрированной и проживающей в другом городе (районе) области), в отдел, комитет, управление администрации города или района, на который возложены функции по вопросам образования (далее - отдел образования), в управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление здравоохранения области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 августа 2007 г. N 946 в пункт 5.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Отдел образования в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел сводный реестр на получение детьми из многодетных семей бесплатного питания на бумажном и магнитном носителях и копию справки, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка (в случае, предусмотренном в пункте 5.3), для осуществления проверки правомерности представления вышеуказанной меры социальной поддержки.

5.5. Отдел совместно с представителем отдела образования, управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление здравоохранения области совместно с представителем учебного заведения ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчетным, проводят сверку и оформляют в двух экземплярах акты-сверки с указанием количества детей, получивших бесплатное питание, и общей суммы расходов.

6. Предоставление бесплатного проезда

6.1. Документом, дающим право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) обучающимся муниципальных и областных государственных общеобразовательных учреждений и областных государственных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - учащиеся), является единый проездной билет установленной формы.

6.2. Отдел на основании заявления одного из родителей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и справки, выданной школой, учебным заведением, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, определяет потребность в единых проездных билетах, формирует реестр об их получении по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и в срок до 20 августа представляет его в управление труда и социального развития области.

При возникновении права на обеспечение бесплатным проездом учащихся после 20 августа отдел формирует дополнительный реестр.

6.3. Управление труда и социального развития области изготавливает бланки единых проездных билетов за счет средств, предусмотренных на реализацию Закона области от 23.06.2006 N 57-З "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области", и распределяет их отделам на основании представленных реестров.

6.4. Отдел обеспечивает сохранность, учет и выдачу единых проездных билетов. Выданные единые проездные билеты фиксируются отделом в журнале выдачи единых проездных билетов учащимся из многодетной семьи, в котором указывается фамилия, имя, отчество учащегося, наименование образовательного учреждения, класс (курс, группа), дата выдачи, фамилия, имя, отчество, паспортные данные и роспись одного из родителей или учащегося при наличии у него паспорта.

6.5. Единый проездной билет для учащихся выдается отделом одному из родителей или учащемуся, имеющему паспорт, раз в год (не позднее 30 августа) на период с 01 сентября по 31 августа или на период, дающий право учащемуся на предоставление бесплатного проезда.

6.6. Администрации городов и районов заключают договоры с муниципальными автотранспортными предприятиями и перевозчиками (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) (далее - перевозчики) на обеспечение бесплатным проездом учащихся и распределяют денежные средства по перевозчикам на оплату за оказание услуг в порядке, установленном постановлением органов местного самоуправления.

7. Бесплатное обеспечение школьной и спортивной формой

7.1. Для бесплатного обеспечения детей, обучающихся в общеобразовательных школах (далее - школа), школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой (далее - школьная и спортивная форма), один из родителей обращается в школу с заявлением по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

7.2. Школа ежегодно до 10 июня формирует реестр получателей школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

7.3. Отдел образования формирует сводный реестр получателей школьной и спортивной формы для детей из многодетных семей и до 20 июня представляет в отдел.

7.4. Отдел осуществляет сверку сводного реестра с базой данных регистра лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, и формирует заявку на финансирование исходя из средней цены покупки комплекта детской одежды, установленной приказом управления труда и социального развития области, в соответствии с нормативами обеспечения школьной и спортивной формой, утвержденными настоящим постановлением.

7.5. Школа согласно спискам получателей осуществляет закупку и выдачу многодетной семье на каждого ребенка школьной и спортивной формы.

В случае приобретения школьной и спортивной формы многодетной семьей самостоятельно, расходы многодетной семье возмещаются при предоставлении ей товарных и кассовых чеков. Сумма возмещения расходов не должна превышать стоимость школьной и спортивной формы, рассчитанной согласно пункту 7.4 настоящего Порядка.

Контроль за обеспечением детей школьной и спортивной формой осуществляется школой.

7.6. Выдача школьной и спортивной формы (возмещение расходов на приобретение школьной и спортивной формы) осуществляется до 25 августа на основании приказа школы и журнала выдачи школьной и спортивной формы учащимся из многодетной семьи.

В журнале указывается фамилия, имя, отчество учащегося, класс, перечень наименования одежды, цена покупки, дата выдачи одежды, (сумма возмещения расходов на приобретение школьной и спортивной формы), фамилия, имя, отчество и паспортные данные одного из родителей, роспись родителя в получении школьной и спортивной формы.

8. Бесплатное посещение областных и муниципальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений

8.1. Комитет по физической культуре и спорту области, органы местного самоуправления организуют бесплатное посещение членами многодетной семьи областных и муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (далее - спортивное сооружение).

8.2. Отдел осуществляет опрос членов многодетной семьи о желании посещать спортивное сооружение и подает в спортивное сооружение списки членов многодетной семьи, желающих его посещать.

8.3. Администрация района, города заключает договор с руководителем спортивного сооружения на бесплатное посещение членами многодетной семьи спортивного сооружения и возмещение расходов, связанных с предоставлением услуги.

8.4. Основанием для бесплатного посещения спортивного сооружения является абонемент, выдаваемый администрацией этого сооружения члену многодетной семьи.

8.5. Выдача абонементов фиксируется спортивным сооружением в журнале регистрации выдачи абонементов для посещения сооружения членами многодетной семьи под роспись получателя.

8.6. Спортивное сооружение ежедневно ведет журнал учета посещаемости членами многодетной семьи сооружения с указанием фамилии, имени, отчества и росписи члена многодетной семьи о посещении.

8.7. Ежемесячно, до 02 числа месяца, следующего за отчетным, спортивное сооружение формирует в двух экземплярах реестр получателей абонемента с указанием фамилии, имени, отчества получателя, количества дней посещения спортивного сооружения, суммы затрат на предоставленные услуги и представляет в отдел вместе со счетом-фактурой для возмещения расходов, связанных с предоставлением услуги.

8.8. Отдел до 05 числа месяца, следующего за отчетным, сверив данные с регистром лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, совместно с представителем спортивного сооружения составляют акт - сверки, после чего осуществляет возмещение расходов.

9. Предоставление мер социальной поддержки по приему детей
в дошкольные образовательные учреждения и оплате, взимаемой
с родителей за их содержание

9.1. Администрации городов и районов заключают договоры с дошкольными образовательными учреждениями и учреждениями, осуществляющими начисление платежей, на предоставление мер социальной поддержки по приему детей в дошкольные образовательные учреждения и возмещение расходов по предоставлению 70-процентной скидки по оплате, взимаемой с родителей за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.

9.2. Отделы информируют многодетные семьи по месту жительства о наличии мест для детей в дошкольных образовательных учреждениях.

9.3. Для получения места в дошкольном образовательном учреждении для своего ребенка многодетная мать (отец) обращается в это учреждение с заявлением, предъявляет удостоверение многодетной матери (отца) и другие документы, необходимые для оформления ребенка в дошкольное образовательное учреждение.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 августа 2007 г. N 946 в пункт 9.4. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9.4. Дошкольное образовательное учреждение, на основании приказа руководителя учреждения о зачислении ребенка из многодетной семьи, копию справки, выданной отделом о том, что ребенок является членом многодетной семьи (в случае посещения дошкольного образовательного учреждения ребенком из многодетной семьи, зарегистрированной и проживающей в другом городе (районе) области), формирует и представляет до 02 числа месяца, следующего за отчетным, в отдел образования реестр на детей, имеющих право на предоставление 70-процентной скидки по оплате, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

Отдел образования в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел сводный реестр на детей, имеющих право на предоставление 70-процентной скидки по оплате, на бумажном и магнитном носителях и копии справок, указанных в пункте 9.4 настоящего Порядка для осуществления проверки правомерности предоставления вышеуказанной меры социальной поддержки.

9.5. Отдел совместно с представителем отдела образования ежемесячно, до 07 числа месяца, следующего за отчетным, проводят сверку с базой данных регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и оформляют в двух экземплярах акты-сверки с указанием численности детей, зачисленных в дошкольное образовательное учреждение и общей суммы расходов в связи с предоставлением скидки по оплате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.

10. Обучение и переобучение членов многодетной семьи

10.1. Для обучения и переобучения членов многодетной семьи в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - учебные заведения) один из родителей обращается в администрацию города, района с заявлением, удостоверением многодетной матери (отца), паспортом.

10.2. Администрация города, района ведет банк данных о желающих обучаться (переобучаться), о потребности экономики района, города в специалистах, ежегодно формирует список желающих получить образование в учебных заведениях членов многодетной семьи и направляет в управление труда и социального развития области до 01 января.

10.3. Управление труда и социального развития области: на основе списков лиц, изъявивших желание получить образование в учебных заведениях, поданных администрацией города, района, проводит анализ потребности в обучении и переобучении членов многодетной семьи; формирует банк данных желающих получить обучение и переобучение в учебных заведениях; заключает договоры с учебными заведениями на обучение и переобучение членов многодетной семьи.

11. Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным
на приобретение строительных материалов
и строительство жилья, а также для возмещения расходов
на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
(далее - субсидии)

11.1. Субсидии предоставляются заемщикам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ими в банках на приобретение строительных материалов и строительство жилья (в том числе долевое строительство), а также для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), топлива, электроэнергии, используемой для орошения, на покупку молодняка скота и птицы, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур).

11.2. Субсидии предоставляются заемщикам при условии своевременного погашения кредита и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком.

11.3. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

11.4. Субсидии предоставляются заемщикам по кредитам, полученным ими в банках с 01 сентября 2006 г., при условии использования этих кредитов на цели, предусмотренные пунктом 11.1 настоящего Порядка.

Указанная мера социальной поддержки также распространяется на многодетные семьи, которым до 01 сентября 2006 г. выданы и до настоящего времени не погашены кредиты на приобретение строительных материалов и строительство жилья, а также для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

11.5. Для выплаты субсидии заемщик представляет в управление труда и социального развития области следующие документы:

заявление на получение субсидии на имя руководителя управления труда и социального развития области;

справку, выданную отделом о подтверждении статуса многодетной семьи;

плановый расчет субсидии по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

заявление получателя с указанием номера текущего счета заемщика, открытого ему в банке для получения субсидии;

подлинник и копию кредитного договора;

подлинник и копию выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита;

копии документов, подтверждающих своевременную уплату начисленных по кредиту процентов - ежемесячно;

подлинник и копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;

подлинник и копию платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (по мере использования кредита).

После выплаты субсидии подлинники документов возвращаются заемщику.

11.6. Управление труда и социального развития области предоставляет ежемесячно субсидии заемщикам на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным ими в банках на приобретение строительных материалов и строительство жилья, а также для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

12. Назначение и выплата ежемесячного пособия

12.1. Назначение ежемесячного пособия на каждого ребенка из многодетной семьи до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в размере 300 рублей (далее - пособие) осуществляется отделом на основании представленных одним из родителей следующих документов:

заявление о выборе способа доставки пособия (почтовое отделение связи или отделение сберегательного банка);

удостоверение многодетной матери (отца);

подлинник и копия свидетельства о рождении каждого ребенка;

справка с места жительства о совместном проживании детей с родителями;

справка отдела, осуществляющего выплату пособия по месту жительства другого родителя, в случае раздельного проживания родителей о неполучении им пособия;

справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка старше шестнадцати лет.

Выплата пособия осуществляется на основании базы данных регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 24 августа 2007 г. N 946 пункт 12.2. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12.2. Пособие назначается с месяца рождения третьего и последующего ребенка. При обращении за пособием по истечении шести месяцев с месяца рождения третьего и последующего ребенка пособие выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о выплате этого пособия со всеми необходимыми документами.

12.3. Выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) или утраты семьей статуса многодетной.

12.4. Получатели пособия в течение одного месяца обязаны извещать отдел, осуществляющий выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия (смена места жительства, состава семьи и другие).

12.5. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются в соответствии с действующим законодательством.