Приложение N 5. Должностной регламент N 1 консультанта отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области

Приложение N 5

Должностной регламент N 1
консультанта отдела по развитию местного самоуправления управления
по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 29 декабря 2007 г. N 1515)

1. Гражданский служащий области - консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - консультант Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность консультанта Отдела относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Тамбовской области категории "специалисты".

Консультант Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Консультант Отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника Управления, начальнику отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Консультанта Отдела во время отсутствия замещает консультант отдела по развитию местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел), в соответствии с поручением заместителя начальника управления, начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к консультанту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по направлению подготовки (специальности) "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности Отдела;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, общие принципы организации местного самоуправления, вопросы социально-экономического развития муниципальных образований области, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Мiсrоsоft Оffiсе, Оutlоок Ехрrеss, Intеrnеt Ехрlоrеr, с информационными правовыми системами "Законодательство России", "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере организации местного самоуправления.

3. Должностные обязанности консультанта Отдела:

взаимодействует с органами местного самоуправления города Кирсанова, Кирсановского и Уметского районов;

на период отсутствия куратора Жердевского, Мордовского и Токаревского районов замещает его должностные обязанности;

изучает социально-экономическое и общественно-политическое положение городов, районов, поссоветов, сельсоветов и готовит справки, служебные записки, используя командировки, статистические сведения, публикации в средствах массовой информации, другие источники;

оказывает методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации их деятельности;

изучает и обобщает положительный опыт работы органов местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, использования форм непосредственной демократии и готовит справки, предложения для обсуждения на совещаниях в Отделе, Управлении;

участвует в разработке методических рекомендаций по проблемам местного самоуправления, совершенствованию форм и методов работы; принимает участие в разработке законопроектов области по вопросам местного самоуправления;

участвует в подготовке и проведении совещаний и семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления;

участвует в подготовке и проведении мероприятий с участием главы администрации области и его заместителей;

анализирует правовые акты администраций муниципальных образований, по итогам квартала на основе анализа готовит справку и вносит предложения по улучшению качества подготовки правовых актов органов местного самоуправления;

участвует совместно с органами местного самоуправления и территориальными избирательными комиссиями, в пределах компетенции Отдела, в организации подготовки и проведения выборов и референдумов, а также голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов;

участвует в подготовке проектов правовых актов администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет контроль за сроками внесения изменений в Уставы городов, районов, поссоветов, сельсоветов совместно с Отделом Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области;

рассматривает обращения граждан в соответствии с компетенцией Управления;

вносит предложения в планы работы Отдела, Управления и администрации области.

4. Права консультанта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;

участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить заместителю начальника Управления, начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Консультант Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Консультант Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе по совершенствованию системы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих области;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных не уполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т. п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности муниципальных образований области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования заместителя начальника Управления, начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления заместителю начальника Управления, начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

консультирования по вопросам прохождения документов, поступивших ему на рассмотрение;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Консультант Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению заместителя начальника Управления, начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Консультант Отдела согласовывает свои действия с заместителем начальника Управления, начальником Отдела и начальником Управления.

ГАРАНТ:

Инструкция по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 4 октября 2004 г. N 827, утратила силу. См. Инструкцию по делопроизводству в администрации области, утвержденную постановлением администрации Тамбовской области от 21 марта 2008 г. N 353

9. Порядок служебного взаимодействия консультанта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности консультанта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

                                          (подпись)