Приложение N 23. Должностной регламент главного специалиста-эксперта отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области

Приложение N 23

Должностной регламент
главного специалиста-эксперта отдела нормативно-правового
(методического) сопровождения реформы местного самоуправления
управления по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 29 декабря 2007 г. N 1515)

1. Гражданский служащий области - главный специалист-эксперт отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - главный специалист-эксперт Отдела) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность главного специалиста-эксперта Отдела относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории "специалисты".

Главный специалист-эксперт Отдела назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Главный специалист-эксперт Отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Управление).

Главного специалиста-эксперта отдела во время отсутствия замещает консультант отдела нормативно-правового (методического) сопровождения реформы местного самоуправления управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (далее - Отдел) в соответствии с поручением начальника Отдела.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к главному специалисту-эксперту Отдела:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция";

2.2. Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать: Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, регулирующие организацию государственной гражданской службы, вопросы местного самоуправления, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

консультирования;

работы на компьютере на уровне пользователя с программами Мiсrоsоft Оffiсе, Оutlоок Ехрrеss, Intеrnеt Ехрlоrеr, с информационными правовыми системами "Законодательство России", "Гарант", "Кодекс", "Консультант Плюс", "Консультант Плюс-Регион";

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

2.4. дополнительные квалификационные требования: наличие профессиональных знаний и навыков в сфере регулирования земельных отношений.

3. Должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела:

вносит предложения по вопросам совершенствования нормативного правового регулирования реформы местного самоуправления в области;

изучает состояние и разрабатывает предложения по приведению нормативных правовых актов области по вопросам развития местного самоуправления в соответствие с действующим федеральным законодательством;

участвует в разработке или согласовании проектов нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования прав, обязанностей и ответственности должностных лиц органов местного самоуправления;

участвует в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в пределах компетенции путем проведения юридического анализа проектов нормативных правовых актов муниципальных образований и участия в рабочих группах, комиссиях, создаваемых для этих целей;

проводит анализ и обобщение результатов рассмотрения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству и разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и совершенствованию нормативного правового обеспечения реформы местного самоуправления в области;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в организации учета нормативных правовых актов и осуществления реформы местного самоуправления;

оказывает нормативно-правовое (методическое) сопровождение осуществления государственных полномочий администрациями муниципальных образований по первичному воинскому учету;

оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам регулирования земельных отношений;

осуществляет учет и вносит нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мичуринского, Мордовского, Моршанского, Мучкапского, Никифоровского, Первомайского районов, города Мичуринска, города Моршанска в областной регистр;

консультирует специалистов структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области в пределах выполняемых Отделом функций;

готовит отчеты, информацию и справки в пределах выполняемых Отделом функций;

участвует в мероприятиях, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области;

готовит материалы к семинарам и совещаниям, проводимым Управлением в пределах выполняемых функций;

участвует в методическом сопровождении работы Совета муниципальных образований области;

готовит установленную правовыми актами администрации Тамбовской области статистическую отчетность Отдела и информационные аналитические материалы;

вносит предложения в планы работы Отдела;

планирует свою работу на основе планов работы Отдела и Управления;

рассматривает обращения граждан по поручению начальника Отдела;

выезжает в командировки;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правила делопроизводства;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения начальника Отдела и начальника Управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, в пределах его компетенции.

4. Права главного специалиста-эксперта Отдела:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции; участвовать в установленном порядке в ведении служебной переписки со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить начальнику Отдела предложения по совершенствованию организации деятельности Отдела и Управления;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

5. Главный специалист-эксперт Отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Главный специалист-эксперт Отдела в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок начальнику Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции;

разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных не уполномоченным лицом;

предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или в другой государственный орган, если принятие решения по интересующему заявителя вопросу относится к их компетенции;

возврата представляемых документов после их проверки на переоформление (неполное оформление, неправильное оформление, недостаточно содержательное изложение и т. п.);

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

анализа вариантов решений в сфере деятельности, относящейся к его компетенции;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам, относящимся к его компетенции;

проведения анализа отчетных и иных данных о результатах деятельности структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

подготовки и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Отделом, Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к его компетенции;

информирования начальника Отдела по вопросам, относящимся к его компетенции, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

представления начальнику Отдела оперативной информации, необходимой для обеспечения надлежащего исполнения его полномочий;

качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений начальника Отдела и начальника Управления;

ведения делопроизводства по адресованным ему документам;

подготовки предложений в планы работы Отдела;

участия в подготовке отчетов о проделанной работе Отдела;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

визирования проектов документов по вопросам, относящимся к его компетенции;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

консультирования государственных гражданских служащих администрации области, исполнительных органов государственной власти области по вопросам, относящимся к его компетенции;

содействия обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контролю исполнения в пределах своей компетенции решений, принятых в результате данного приема.

7. Главный специалист-эксперт Отдела:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по поручению начальника Отдела и начальника Управления, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (осуществляет подготовку законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом-экспертом Отдела:

подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, Регламентом администрации области и действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Главный специалист-эксперт Отдела согласовывает свои действия с начальником Отдела и начальником Управления.

ГАРАНТ:

Инструкция по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 4 октября 2004 г. N 827, утратила силу. См. Инструкцию по делопроизводству в администрации области, утвержденную постановлением администрации Тамбовской области от 21 марта 2008 г. N 353

9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста-эксперта Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в соответствии с Положениями об Управлении и об Отделе, настоящим должностным регламентом взаимодействует в пределах собственной компетенции:

с территориальными органами федеральных органов власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с областной Думой;

с избирательной комиссией области;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

в должностные обязанности главного специалиста-эксперта Отдела функции по оказанию государственных услуг не входят.

С должностным регламентом ознакомлен: _________________

                                          (подпись)