Решение Тамбовской городской Думы от 25 июля 2007 г. N 415 (четвертый созыв тридцать третье заседание) "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в наименование настоящего решения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Решение Тамбовской городской Думы от 25 июля 2007 г. N 415
(четвертый созыв тридцать третье заседание)
"О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в преамбулу настоящего решения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Рассмотрев проект решения "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, учитывая результаты публичных слушаний и заключение постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и бюджету,

Тамбовская городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить комплексную программу социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы (прилагается).

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Администрации города Тамбова ежегодно представлять в Тамбовскую городскую Думу информацию о ходе выполнения мероприятий комплексной программы социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету (А.В. Колмаков) и Контрольно-счетную палату Тамбовской городской Думы.

4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю. Ильин

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в наименование настоящей Программы внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Комплексная программа
социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 25 июля 2007 г. N 415)

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г.

г. Тамбов
2007 год

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
комплексной программы социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы

Наименование Программы	Комплексная программа социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации"
Заказчик Программы	Администрация города Тамбова
Основной разработчик Программы	Комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова
Основная цель Программы	Повышение качества жизни населения города на основе динамичного развития экономики и социальной сферы города.
Основные задачи Программы	В сфере стимулирования развития экономического потенциала города - формирование в городе благоприятных условий для динамичного развития производственного сектора экономики В области повышения качества жизни населения и социального развития - создание условий для повышения качества жизни горожан на основе развития социальной сферы
Сроки и этапы реализации Программы	Программа осуществляется в 2007 - 2011 годы и реализуется в два этапа: I этап - 2007 - 2008 гг. II этап - 2009 - 2011 гг.
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий	Органы администрации города Тамбова, предприятия, организации, учреждения города Тамбова
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объём финансирования Программы на весь период её реализации составляет 22279,429 млн. руб., в том числе за счёт: средств федерального бюджета - 3127,327 млн. руб. (14%); средств бюджета Тамбовской области - 817,496 млн. руб. (3,7%); средств бюджета городского округа - город Тамбов - 1293,007 млн. руб. (5,8%); внебюджетных средств - 17041,599 млн. руб. (76,5%). Объём реализации Программы на I этапе (2007 - 2008) составляет 3162,548 млн. рублей, объём реализации Программы на II этапе (2009 - 2011) составляет 19116,881 млн. рублей.
Система организации контроля за исполнением Программы	Администрация города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий и реализацию проектов Программы. Комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова проводит мониторинг реализации Программы с применением показателей и индикаторов социально-экономического развития города
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к 2012 году ожидается: рост объёма отгруженных товаров собственного производства к уровню 2006 года в 2,2 раза; увеличение объёма розничного товарооборота в 2,6 раза; создание новых рабочих мест - 9552 мест; рост средней заработной платы работающих на крупных и средних предприятиях города по сравнению с 2006 годом в 2,1 раза.

1. Социально-экономическое положение и основные направления развития города Тамбова

1.1. Анализ социально-экономического положения города Тамбова

1.2. Анализ сильных и слабых сторон города (SWOT-анализ)

1.3. Основные проблемы социально-экономического развития Тамбова

1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения города Тамбова

1.5. Потенциал и направления развития города Тамбова

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

3. Система программных мероприятий

4. Механизм реализации программы

5. Ресурсное обеспечение программы

6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Приложения

1. Социально-экономическое положение и основные направления развития города Тамбова

1.1. Анализ социально-экономического положения города Тамбова

Тамбов - город областного подчинения, центр Тамбовской области. Образован в 1636 году.

Расположен в центральной части Окско-Донской (Тамбовской) равнины на левом берегу реки Цны (бассейн реки Волги) при впадении в нее реки Студенец.

С 1928 года город Тамбов входит в состав Центрально-Черноземного района, с 1934 года - Воронежской, а с 1937 года - Тамбовской области.

Современный Тамбов - это крупный промышленный и культурный центр Тамбовской области, разделенный на 3 административных района: Октябрьский, Ленинский, Советский.

Территория города Тамбова занимает 9085 га. Протяженность улиц составляет 322,4 км.

Климат характеризуется умеренной континентальностью. Осенью, зимой и ранней весной преобладают юго-восточные и юго-западные ветры, в мае, июне, июле и августе - северо-западные, северные и западные.

Численность постоянного населения города на конец 2005 года составила 284,5 тыс. человек. Трудовые ресурсы составляют 64,5% от общей численности населения.

Промышленность занимает ведущее место в экономике города. В промышленном производстве занята пятая часть экономически активного населения города.

Деятельность органов местного самоуправления города направлена на комплексное решение вопросов перехода к устойчивому функционированию и развитию городского хозяйства, созданию условий для улучшения качества жизни населения города, безопасного и комфортного проживания в нем.

Промышленность города.

Промышленное производство является основой экономического потенциала города. Промышленный комплекс представлен 700 промышленными предприятиями и производствами, в том числе 65 крупными и средними. Основная часть (93%) предприятий относится к обрабатывающим производствам, остальные предприятия - по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (6%) и по добыче полезных ископаемых (1%). В промышленном производстве на крупных и средних предприятиях занято около 32 тыс. человек.

В 2005 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям города Тамбова (по промышленным производствам) 14858,7 млн. руб. В том числе обрабатывающими производствами - 10352,6 млн. руб., предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 4542 млн. руб. Объем отгрузки по сравнению с 2004 годом увеличился на 13% (в действующих ценах).

Из общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающем производстве наибольшая доля приходится на:

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 20%,

производство машин и оборудования - 18,6%,

производство пищевых продуктов - 18,4%,

производство транспортных средств и оборудования - 18,0%,

химическое производство - 14,7%.

В 2005 году рост промышленного производства продолжался, но более медленными темпами, чем в предыдущие годы. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города составил 105,0%. (Диаграмма 1).

Индекс производства по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2005 году к уровню 2004 года составил 96,5%. Это обусловлено снижением производства электроэнергии на 5,4%. Всего объем производства электроэнергии снизился с 1473,8 млн. кВт - час в 2001 году до 1278,5 кВт - час в 2005 году.

Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составил 117,9%. Это обусловлено увеличением заказов от Минобороны России на производство продукции специального назначения, так как предприятия оборонного комплекса имеют большой удельный вес в структуре данного вида экономической деятельности. Экономическая ситуация в оборонном комплексе города на протяжении ряда последних лет достаточно сложная, так как деятельность предприятий зависит от получения оборонных заказов, имеются случаи несвоевременной оплаты за фактически отгруженную продукцию в рамках оборонных заказов.

По производству машин и оборудования рост объемов производства в 2005 году составил 104,5%. Рост объемов производства наблюдался на ОАО "Тамбовмаш" (119,0%), ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова (117%), ОАО "Завод подшипников скольжения" (109%). Объем капитальных вложений в развитие производства за счет собственных и привлеченных средств составил 92,7 млн. руб., из них основную долю - около 60% составляют затраты завода "Комсомолец".

Предприятиями пищевой индустрии производилось около 700 наименований продукции, из которых 50 освоено в 2005 году. Индекс промышленного производства за год составил 112,3% (по области 107,1%). Акционерные общества "Орбита", "Тамбовская "Кондитерская фирма "Такф" и "Тамбовский хлебозавод" обеспечили прирост объемов производства на 24%, 9% и 3% соответственно. Больше чем в 2004 году выпущено сыров плавленых (на 10,2%), кондитерских (на 3,6%) и ликероводочных изделий (в 3,1 раза).

Акционерный общества "Кондитерская фирма "Такф", "Орбита", имеют самые высокие показатели использования производственных мощностей - до 100%. Самый низкий показатель использования мощностей - 22% отмечался на ОАО "Тамбовмясопродукт".

По виду экономической деятельности "производство транспортных средств и оборудования" объем производства в 2005 году вырос к уровню 2004 года в 1,2 раза. За 2005 год здесь увеличились объемы произведенного ремонта вагонов на 7,9% и запасных частей к ним на 43,6%. Продолжается работа по внедрению в производство современных технологий. Процент использования производственных мощностей составил от 75 до 100. Использовано инвестиций в размере 39,6 млн. руб., в том числе на приобретение нового оборудования - 27,4 млн. руб.

Химическое производство в городе представлено одним крупным предприятием - ОАО "Пигмент". Индекс производства за 2005 год составил 76,5%, так как по большинству основных видов выпускаемой продукции допущен спад производства. Наибольший спад отмечен по синтетическим красителям, чистящим средствам и лакокрасочным материалам. Производство лакокрасочных материалов сократилось с 21,7 тыс. тонн в 2001 году до 18,6 тыс. тонн в 2005 году, синтетических красителей - с 8,1 тыс. тонн в 2001 году до 4,5 тыс. тонн в 2005 году.

В целях оживления производства предприятием планируется обновление и техническое перевооружение действующих производств, которые будут способствовать увеличению ценовой конкурентоспособности продукции, внедрению ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

Сложившаяся ситуация в промышленном секторе экономики города в большей степени объясняется тем, что, несмотря на то, что объем капитальных вложений в 2005 году на развитие производства в 1,8 раза превысил уровень 2004 года, в отраслях наблюдается прогрессирующее старение основных фондов (по степени износа основных фондов Тамбовская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации).

Степень износа основных производственных фондов в промышленности города в 2005 году составляла 58 процентов. Самые высокие коэффициенты износа основных фондов отмечены на ОАО "Тамбовмясопродукт" и ОАО "Тамбовский комбинат хлебопродуктов" - по 75%, "Тамбовский хлебозавод" - 70%, "Мясокомбинат "Тамбовский" - 67% и др.

Кроме того, присутствует и высокий уровень энергоемкости выпускаемой продукции (доля энергозатрат в материальных затратах на производство промышленной продукции составляет на промышленных предприятиях города в среднем около 22%). Без инвестирования значительных средств в новое оборудование и современные технологии сегодня невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции.

Одним из ограничений роста промышленного производства также является стабильно высокий показатель затрат на 1 рубль выпускаемой продукции (с 2000 года показатель затрат на 1 рубль продукции колеблется в диапазоне от 90,8 до 92,7 копеек).

За 2005 год на предприятиях обрабатывающих производств удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгрузки составлял 5,3%. Удельный вес инновационно активных среди крупных и средних предприятий остается достаточно низким (8 процентов). Это повышает актуальность задачи активного внедрения инновационных разработок по совершенствованию процессов и оборудования на предприятиях.

Инновационная деятельность на территории города Тамбова.

Конкурентоспособность производимой в городе продукции определяется темпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемких производств, эффективностью инновационных процессов. В современном мире масштабное использование инноваций в хозяйственной деятельности становится одним из основных источников повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста.

Высшее образование и наука, являясь специализированными областями деятельности, теряют дееспособность и становятся менее самодостаточными без взаимной интеграции и тесного взаимодействия с реальным сектором экономики.

Идея научно-образовательных центров является главенствующей в механизмах интеграции образования, науки и производства, поэтому государство выделяет средства на ее реализацию лучшим вузам, которые развивают инновационно-образовательные технологии.

Так в рамках проекта образовательного центра ТГТУ из федерального бюджета было выделено 6 млн. рублей, из которых 1,2 млн. рублей приходится на долю студентов и аспирантов, выполняющих научные исследования по профилю Центра. Кроме того, образовательный центр Технического университета примет участие в конкурсе на получение 1 млн. долларов, которые в течение трех лет должны будут пойти на выплаты зарплаты и закупку нового высокотехнологичного оборудования.

На базе ТГТУ, в сотрудничестве с ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова", а также с ОАО "Пигмент" созданы инновационно-технологические центры ООО "Тамбовский инновационно-технологический центр машиностроения" и ООО "Инновационный центр высоких био- и химических технологий".

Среди инновационных научно-исследовательских и научно-производственных проектов ТГТУ необходимо выделить направление, связанное с работами в области нанотехнологий.

Реализация проекта началась в 2004 году. На основе результатов комплексных теоретических и экспериментальных исследований разработаны технологическая схема производственного процесса получения углеродных наноструктурных материалов (УНМ), рецептуры и методы получения высокоэффективных катализаторов, способы очистки продукта от примесей; в сотрудничестве с ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова" и ООО "НаноТехЦентр" спроектирован, изготовлен и испытан первый в России реактор каталитического пиролиза углеводородов полунепрерывного действия для синтеза УНМ производительностью 3 тонны в год при односменном режиме работы. Полученный материал может быть использован при создании целого ряда композиционных полимерных материалов, в топливных элементах, при создании оборудования для телекоммуникационных и информационных технологий, в электрохимии, фармацевтике и водородной энергетике. УНМ, несомненно, найдут применение при создании авиационной, ракетной и космической техники. Имеются первые результаты получения наномодифицированного бетона с улучшенными физико-механическими характеристиками.

В ближайшее время на базе ТГТУ при участии вышеуказанных организаций планируется создание регионального центра Нанотехнологий.

Также в городе активно развивается направление в области фундаментальной науки и прикладных исследований по созданию средств защиты органов дыхания и жизнеобеспечения человека.

На базе ФГУП "ТамбовНИХИ" в январе 2006 года была создана интегрированная структура - ОАО "Корпорация "Росхимзащита". Организация является научно-исследовательским институтом с собственным производством по разработке и изготовлению изолирующих индивидуальных и коллективных средств защиты органов дыхания, систем регенерации воздуха для специальных объектов различных родов войск и гражданской обороны. Институт разрабатывает элементы систем жизнеобеспечения космических кораблей и станций. Значительную долю указанных разработок институт проводит в интересах Министерства обороны Российской Федерации и Российского космического агентства. Предприятие регулярно принимает участие в международных и национальных выставках по проблемам защиты человека в экстремальных условиях. Защищенные патентами России технические решения были дважды награждены серебряными медалями международных салонов изобретений в Женеве и Брюсселе.

Малый бизнес.

Малое предпринимательство является одним из самых динамичных и перспективных направлений в развитии всего хозяйственного комплекса города. Данная категория хозяйствующих субъектов представляет собой наибольший интерес для органов местного самоуправления как источник новых рабочих мест, обеспечивающий возможности роста доходов граждан и вносящий существенный вклад в экономику, развивающий торговлю и общественное питание, платные услуги, строительно-подрядные работы, транспортные перевозки, малые промышленные производства, дорожно-восстановительные работы. Есть опыт участия и в коммунальной сфере.

По состоянию на 01.01.2006 на территории города Тамбова зарегистрировано 2059 предприятий малого бизнеса. Количество малых предприятий к уровню 2004 года возросло на 8,5 %. Динамика развития малого бизнеса в городе отражена в таблице 1.3.

Субъекты малого предпринимательства традиционно отдают предпочтение торговле и общественному питанию. Около половины (44,6%) малых предприятий работают в этих сферах экономики, что объясняется более быстрым оборотом денежных средств. В сфере промышленного производства функционирует 11,1 % предприятий, в строительном бизнесе занято 9,4%, в сфере бытового обслуживания - 9,1%.

Кроме того, в городе зарегистрировано 7,2 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Всего в малом бизнесе занято 10 % от общей численности жителей города.

Поступление налогов и сборов в бюджеты всех уровней от результатов деятельности малого предпринимательства в 2005 году составило 388,8 млн. руб., что на 16% больше, чем за 2004 год.

На территории города действует специальный налоговый режим для малого бизнеса в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, снижающий налоговое бремя и упрощающий администрирование налога.

Финансовая деятельность организаций.

За 2005 год положительный сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций в действующих ценах составил 812,9 млн. руб. (115,5% к 2004 году). В том числе по обрабатывающим производствам получено 499,6 млн. руб. прибыли.

65 организаций (31,1% от общего числа) получили отрицательный финансовый результат на общую сумму 437,9 млн. руб., из них 15 (23,1%) - обрабатывающих производств с общей суммой убытков 209,8 млн. руб.

По сравнению с 2004 годом доля убыточных организаций увеличилась на 2,4 процентных пункта по сопоставимому кругу предприятий.

По состоянию на 01.01.2006 суммарная задолженность по обязательствам (включая кредиторскую задолженность и задолженность по кредитам банков и займам) предприятий и организаций составила 9,9 млрд. руб., из нее просроченная - 1,1 млрд. руб.

Из общей просроченной задолженности по обязательствам на кредиторскую задолженность приходится 97,0%, на задолженность по кредитам банкам и займам - 3 %.

Кредиторская задолженность на 01.01.2006 составила 5923,3 млн. руб., дебиторская - 4555,5 млн. руб.

Транспорт, связь, информатизация.

Протяженность автомобильных дорог в городе составила 114,4 км. Все автомобильные дороги имеют твердое покрытие.

Сдерживающими развитие города факторами являются недостаточная плотность магистральной дорожной сети, нехватка современных транспортных развязок, отсутствие скоростных видов транспорта, резкая ограниченность пропускных возможностей городских магистралей при выросшем транспортном потоке. Крайне остра проблема парковки личного автотранспорта.

В 2005 году грузовыми автотранспортными предприятиями и предпринимателями - владельцами грузовых автомобилей, занимающимися грузовыми автоперевозками, перевезено 760 тыс. тонн грузов, что на 0,9 % больше 2004 года. По сравнению с 2004 годом грузооборот увеличился на 39,5%.

На территории города перевозку пассажиров осуществляют муниципальное унитарное предприятие пассажирских перевозок, ООО "Тамбовское региональное ПАТП", 17 коммерческих фирм и индивидуальные предприниматели. Подвижной состав насчитывает 113 единиц муниципального транспорта и 429 - коммерческого. Основная часть (90%) подвижного состава муниципального транспорта превысила нормативный срок эксплуатации и средний коэффициент использования парка. Технические показатели работы в 2005 году в среднем остались на уровне 2004 года. За 2005 год перевезено 20,2 млн. пассажиров, что составляет 34% к уровню 2004 года (в 2004 году - 59,3 млн. пассажиров).

Перевозка пассажиров льготных категорий составила 22,8% от общего количества перевезенных пассажиров, что ниже чем в 2004 году на 58,1%. Произошло сокращение льготных категорий граждан с 34 до 6. Выручка от продажи абонементных и проездных билетов выросла по сравнению с 2004 годом на 45%.

Основными видами связи в городе Тамбове являются телефонная и почтово-телеграфная. Действуют телексные и факсимильные линии. На территории города работает Тамбовский филиал ОАО "ЦентрТелеком", предоставляющий услуги проводной и сотовой связи; операторы, предоставляющие услуги сотовой связи: ЗАО "Вымпелком", ЗАО "Мегафон", ЗАО "МТС", а также местной радиотелефонной связи "Искра".

Тамбовский филиал ОАО "ЦентрТелеком" является основной составляющей инфраструктуры как города, так и региона в целом и обеспечивает современной качественной связью все сферы хозяйственной жизни. Филиал предоставляет традиционные услуги телефонной связи, доступ в Интернет, услуги ISDN, дополнительные виды обслуживания, осуществляет передачу данных, имеет сети проводного и эфирного радиовещания, предоставляет в аренду каналы и другие ресурсы, оказывает альтернативным операторам связи услуги по присоединению к сети связи общего пользования.

Всего число предприятий связи и их подразделений по обслуживанию клиентов возросло в 2005 году до 66 (в 2002 году - 59).

В рамках концепции обеспечивается развитие единой образовательной информационной среды города Тамбова и области, ведется работа по созданию телемедийной сети. Осуществляется координация и реализация мероприятий федеральных программ в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе - "Электронная Россия". Проводится автоматизация процессов управления органов государственной власти и местного самоуправления.

Инвестиционная и строительная деятельность

В последние годы наблюдается положительная динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования. В 2005 году на развитие экономики и социальной сферы города предприятиями и организациями всех форм собственности освоено 5,34 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. По сравнению с предыдущим годом в Тамбове инвестиций освоено больше на 9,6 процента (Диаграмма 2, таблица 1.4).

По показателю "Объем инвестиций в основной капитал" наблюдается тенденция снижения прироста инвестиций в основной капитал с 54,6% - в 2002 году до 9,6% в 2005 году. Поэтому необходимо принятие мер по стабилизации темпов роста инвестиций в основной капитал.

Строительный комплекс в последние годы является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов экономики в городе. Объем работ, выполненных по чистому виду деятельности "Строительство" в 2005 году составил по полному кругу предприятий города почти 2,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах больше 2004 года на 7%.

В 2005 году в городе Тамбове введено 162,7 тыс. кв. м. или 46,5% от общего ввода жилья по области. Следует отметить, что темп роста ввода жилья за счет всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками составил 107%, а это меньше, чем в целом по области, где данный показатель - 112,6 %. Введено в эксплуатацию 21 многоэтажный и 290 индивидуальных жилых домов. В стадии строительства находятся еще 43 жилых многоэтажных дома.

При этом объем ввода жилых домов в 2005 году в городе Тамбове на 14% превысил самый высокий собственный показатель дореформенного периода, который в 1989 году составлял 142,7 тыс. кв. м (Диаграмма 3).

В расчете на 1000 человек населения города в 2005 году введено 564 кв. метров жилья против 304 кв. метров по области. Среди областных центров Центрально-Черноземного района Тамбов занимает третье место после Белгорода и Воронежа.

Несмотря на высокие темпы роста ввода жилья в городе, их все еще недостаточно для изменения качества жизни населения.

Помимо создания условий для роста темпов строительства жилья необходимо уделить особое внимание и другим проблемам: сносу ветхого и аварийного жилья с переселением граждан, модернизации объектов "старой" застройки ("хрущевок"), уменьшению степени износа инженерной инфраструктуры, т.е. реконструкции и замены сетей и оборудования. Причем последняя проблема непосредственно влияет на возможный рост объемов жилищного строительства в городе, так как новые дома подключаются к изношенным инфраструктурным сетям.

Основным сдерживающим фактором развития жилищного строительства в городе является недостаточное количество финансовых ресурсов, направляемых в данный сектор.

Потребительский рынок и сфера услуг.

С 2002 года на потребительском рынке города наблюдаются положительные тенденции: совершенствование инфраструктуры торговли и общественного питания, активизация коммерческих структур, совершенствование форм торгового обслуживания. В результате наблюдается ежегодный рост оборота розничной торговли и общественного питания (Таблица 1.5).

Динамика развития потребительского рынка характеризуется ежегодным ростом оборота розничной торговли и оказания платных услуг.

С 2002 года по 2005 объем розничного товарооборота вырос с 9,6 млрд. руб. до 16,8 млрд. руб. Объем платных услуг населению в 2005 году к уровню 2002 года возрос с 2,4 млрд. руб. до 5,2 млрд. руб., в том числе бытовых услуг - с 0,5 млрд. руб. до 0,8 млрд. руб.

По состоянию на начало 2006 года в городе Тамбове действуют 1169 объектов розничной торговли, 284 объекта общественного питания, 18 рынков, 124 объекта оптовой торговли, 587 организаций сферы бытовых услуг.

В 2002 - 2005 годах активизировалась работа по развитию материально-технической базы потребительского рынка и сферы услуг, появились предприятия, соответствующие современным стандартам (торговые центры "Эльдорадо", "Улей", "Техносила", предприятие химической чистки ОАО "Новинка" и т.д.). Так, например, за 2005 год за счет нового строительства и реконструкции введено в эксплуатацию 86 магазинов, открыто 27 предприятий общественного питания. Создано 892 новых рабочих места.

В сложившейся на потребительском рынке и в сфере услуг города Тамбова ситуации необходимо сформировать целостную систему торгового и бытового обслуживания населения, обеспечивающую территориальную и ценовую доступность потребительских товаров и услуг для всех жителей города.

Ценовая ситуация на потребительском рынке

Цены на все товары и платные услуги в 2005 году по городу Тамбову выросли на 9,8%. В целом по России рост составил 10,9 %.

Тенденция опережающего роста цен и тарифов на платные услуги, оказываемые населению, по сравнению с ростом цен на товары сохраняется. Индекс цен на них за 2005 год составил 115,0%. Опережающими темпами растут тарифы на жилищно-коммунальные услуги - в среднем на 22,0%, в том числе коммунальные услуги выросли на 24,3%, жилищные услуги - на 12,9%. Стоимость платных услуг в системе образования за 2005 год увеличилась в среднем на 11,1%, в т. ч. услуг дошкольного воспитания - на 18,7%. Цены на медицинские услуги увеличились на 20,1%. Без изменения остались цены на правовые и банковские услуги.

За 2005 год индекс цен на все товары составил 108,6 процента, из них на продовольственные товары - 109,8%, непродовольственные товары - 106,7%.

Цены на горюче-смазочные материалы с начала года увеличились за 2005 год в среднем на 15,1%.

Величина прожиточного минимума на душу населения за 2005 год составила 2181 руб., в том числе за четвертый квартал она сложилась в сумме 2303 руб. На долю продуктов питания приходится почти половина стоимости потребительской корзины или 954 руб. Услуги составляют 36% или 743 руб. Непродовольственные товары занимают 18%, что в сумме составляет 363 руб. Расходы по обязательным платежам в прожиточном минимуме составляют 6%, на их долю приходится 122 руб.

Стоимость минимального набора продуктов питания в г. Тамбове за 2005 год сложилась в размере 1143,9 руб., в том числе в декабре стоимость составила 1161,3 руб. и подорожала с начала года на 7,4%.

Среди городов Центрального Черноземья стоимость минимального набора продуктов питания в Тамбове самая низкая, на втором месте Липецк, где стоимость составила 1162,89 руб., на третьем - Белгород - 1174,52 руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Жилищно-коммунальная сфера является многоотраслевым комплексом, в котором наиболее тесным образом сконцентрированы все социально-экономические вопросы жизнеобеспечения городского хозяйства и населения. Производственная структура городского жилищно-коммунального комплекса как отрасли экономики состоит из нескольких взаимосвязанных отраслей:

жилищное хозяйство;

объекты энергоресурсоснабжения (тепло-, электро-, газо-, водоснабжение и водоотведение);

объекты благоустройства (дорожно-мостовое хозяйство, озеленение, санитарная очистка, утилизация бытовых отходов);

бытовое обслуживание населения.

Жилищно-коммунальное обслуживание населения в городе Тамбове осуществляется 11 частными предприятиями, выигравшими конкурс на обслуживание жилья и оказывающими услуги по содержанию и текущему ремонту 452,6 тыс. кв. м общей площади многоквартирных домов, 9 теплоснабжающими организациями различных форм собственности, 7 электроснабжающими организациями, 7 организациями водоснабжения и водоотведения, 3 организациями по вывозу бытовых отходов.

Общая численность работающих в жилищно-коммунальном комплексе города составляет 4,4 тыс. человек или 4,5 % от общей численности занятых.

Рынок труда, занятость и безработица.

В 2005 году городским Центром занятости поставлено на учет 8827 горожан, ищущих работу. К концу года из числа обратившихся был трудоустроен каждый второй (49%). Широко использовались общественные работы (в них приняло участие 1221 человек).

За 2005 год в городскую службу занятости поступили сведения о предстоящем высвобождении почти 2 тысяч работников, что в 1,4 раза больше, чем в 2004 году. Наибольшее число увольнений по инициативе руководства имело место в промышленности. Массовые увольнения от общего числа высвобождаемых работников составили 37,8% (в 2004 году было меньше - 31,2%), что оказало значительное влияние на регистрируемый рынок труда и рост безработицы.

Рынок труда в Тамбове в значительной степени деформирован: велик разрыв между предложением рабочей силы и спросом на нее, как в количественном, так и в качественном выражении - профессиональном и квалификационном аспектах. Резко повысились требования работодателей к квалификации кандидатов на рабочее место, хотя при этом уровень оплаты труда предлагаемой работы остается низким и не стимулирует мотивацию к труду у безработных граждан.

В течение 2005 года работодателями была заявлена потребность в заполнении 7,2 тыс. вакантных рабочих мест.

Численность экономически активного населения города составляет 55% от общей численности горожан. Из них 93,2% заняты в экономике, 6,8% не имеют занятия и в соответствии с методологией МОТ классифицируются как безработные и составляют общую безработицу, которая в Тамбове превышает регистрируемую в 3 раза.

Уровень занятости населения города в 2005 году составил 51,9 %.

По состоянию на 01.01.2006 в городской службе занятости было зарегистрировано 3669 безработных граждан. Число зарегистрированных безработных по сравнению с началом года увеличилось в 1,2 раза. Причем на город Тамбов приходится более 20% от общего количества безработных, зарегистрированных в целом по Тамбовской области.

Напряженность на рынке труда города увеличилась по сравнению с 2004 годом в 10,5 раз и на 01.01.2006 составила 38 человек на 1 вакансию.

Уровень безработицы за 2005 год увеличился с 1,9% до 2,3 %. (Таблица 1.6). Среди городов Центрально-Черноземного региона по городу Тамбову в 2005 году наблюдался самый высокий уровень официально зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, при самом низком 0,9 % - по Липецку.

Показатели уровня жизни населения.

Одним из основных показателей уровня жизни населения является соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума на душу населения в целом за 2005 год возросла на 18% и составила 2181 рубль. (Диаграмма 4)

На город Тамбов среди городов Центрального Федерального округа приходится наименьшая стоимость минимального набора продуктов питания, за 2005 год она сложилась в размере 1143,9 руб., подорожав за год на 7,4%. В целом по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 1349,1 руб.

Несмотря на это все еще не менее 30% жителей Тамбова имеют доходы ниже прожиточного минимума.

Самым заметным фактором изменения ситуации в экономике является расширение потребительского спроса за счет повышения реальных доходов населения.

Важнейшим источником роста реальных доходов населения по-прежнему остается заработная плата. За 2005 год среднемесячная номинальная начисленная заработная плата у горожан увеличилась на 22,3 % и составила 6170 руб., что на 29,2 % выше среднеобластного показателя и в 3 раза выше прожиточного минимума в регионе. При этом цены на товары и услуги в Тамбове выросли только на 13,3%, т.е. тенденция опережающего роста среднемесячной заработной платы по сравнению с ростом цен сохраняется.

С 2002 года среднемесячная заработная плата в городе Тамбове увеличилась с 3168,1 руб. до 6170,0 руб. (Таблица 1.7).

В целом номинальные денежные доходы жителей города Тамбова за 2005 год по данным Главного управления Центрального Банка РФ по Тамбовской области сложились в сумме около 30,3 млрд. руб. (или порядка 43,0% от доходов населения в целом по области).

Рост денежных доходов населения оказывает влияние и на рост объема вкладов населения в кредитных организациях. Объем вкладов также является своеобразным индикатором стабилизации ситуации с доходами и, соответственно, расходами населения.

За 2005 год вклады горожан возросли на 35,7%. На 01.01.2006 их объем составил 4,9 млрд. руб. Расчетный средний вклад на душу населения по городу увеличился по сравнению с 2004 годом на 34,4% и составил почти 17 тысяч рублей.

Рост реальной заработной платы составил 107,9% и отмечался, хотя и с некоторым замедлением, у работников основных отраслей экономики, кроме таких видов деятельности как гостиницы и рестораны, у работников которых наблюдается снижение реального уровня оплаты труда. Замедление темпов роста заработной платы наблюдается на предприятиях большинства видов экономической деятельности, что объясняется ухудшением производственных показателей на отдельных предприятиях и опережающим ростом индекса потребительских цен по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в сфере материального производства отмечалась у работников по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 9336,7 руб. (с приростом на 22,3%).

Наименьшую среднемесячную заработную плату имели среди отраслей непроизводственной сферы работники здравоохранения и предоставления социальных услуг (4261,3 руб.), что ниже среднегородского уровня на 35%. Вместе с тем отмечался рост среднемесячной заработной платы этих работников к уровню 2004 года на 28,4%.

По-прежнему остается актуальной проблема своевременной выплаты заработной платы. Суммарная задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2006 составила 7 млн. руб. по 9 организациям с численностью почти 1,5 тыс. человек.

Демографическая ситуация.

Сегодня в городе Тамбове сложилась одна из наиболее сложных среди административных центров Центрального Черноземья демографическая ситуация. В 2005 году по числу родившихся на 1000 человек населения (8,4 промилле) город занимает последнее место среди областных центров Центрального Черноземья.

При этом число умерших в Тамбове в 2005 году превысило число родившихся в 1,9 раза (в Курске и Липецке - в 1,5 раза, Воронеже - 1,8 раза, Белгороде - 1,3 раза). В том числе и по числу умерших на 1000 человек населения (с показателем 15,9) Тамбов имеет наряду с Воронежем максимально отрицательный показатель. Вышеописанная тенденция продолжается не один год, уменьшая тем самым основное население города (Таблица 1.8).

Сегодня в Тамбове проживает четвертая часть населения области. При этом следует также отметить, что город Тамбов, несмотря на достаточно благоприятные природные условия для жизни, имеет недостаточную привлекательность для мигрантов. Естественная убыль населения города не компенсируется, а увеличивается и за счет миграционного снижения (- 570 человек за 2005 год).

В структуре населения области доля мужчин составляет 44,6 %, женщин - 55,4%.

Также на протяжении последних лет в Тамбове отмечается снижение доли лиц моложе трудоспособного возраста в общей численности постоянного населения (с 15,2 % на конец 2002 года до 13,6 % на конец 2005 года) и рост доли лиц старше трудоспособного. При этом, доля населения в трудоспособном возрасте на конец 2005 года составляет в общей численности населения города 64,1 процента.

Социальная сфера города.

Одним из основных механизмов повышения качества "человеческого капитала" является формирование конкурентоспособной системы образования, обеспечивающей потребности реального сектора экономики в квалифицированных специалистах. В рамках решения этой задачи в 2005 году была продолжена работа по реструктуризации в городе образовательной сети, причем она велась не столько в плане количественных, сколько для достижения качественных изменений. В системе образования идет интенсивный процесс изменения форм и методов обучения, расширяется набор образовательных услуг, осуществляется адресная поддержка одаренных детей, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По динамике последних лет количество общеобразовательных школ в области незначительно снизилось из-за сокращения контингента учащихся (с 39308 учащихся в 2000 году до 30615 учащихся в 2004 году). Уменьшилось количество детских дошкольных учреждений с 60 в 2000 году до 58 в 2004 году.

В 2005 году наблюдалась достаточно стабильная картина занятости детей в учреждениях дополнительного образования. Охват школьников занятостью составил 52%, что на 2% выше, чем в 2004 году. Однако отсутствие материально-технического обеспечения неуклонно снижает качество дополнительного образования технического направления. В качестве серьезного фактора, способного повысить воспитывающий потенциал рассматривается интеграция общего и дополнительного образования.

В течение последних лет ежегодно расширяется доступ граждан к получению высшего профессионального образования. Контингент студентов в высших учебных учреждениях растет. Так в 2000 году в высших учебных заведениях города обучалось 17757 чел., в 2004 году - 25171 чел.

В городе Тамбове работают 12 муниципальных учреждений здравоохранения, в т. ч. 4 больницы на 1500 коек (из них 1400 коек круглосуточного стационара, в т. ч. 10 коек хосписа, и 100 коек дневного пребывания). Обеспеченность больничными койками в городе Тамбове составляет 210 коек на 10 тыс. чел., что выше чем в среднем по области.

От общего числа федеральных льготников, проживающих в городе, бесплатное лекарственное обеспечение получили 65% или свыше 30 тыс. чел. По сравнению с 2004 годом рецептов выписано в 10 раз больше.

В соответствии с областной целевой программой "Подготовка кадров муниципальных работников для МЛПУ области на 2002 - 2006 гг." подготовлено 19 врачей общей практики, которые призваны оказывать первичную многопрофильную медико-социальную помощь.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящей Программы допущена опечатка. Вместо "Подготовка кадров муниципальных работников" следует читать "Подготовка кадров медицинских работников"

В 2005 году завершено строительство гинекологического корпуса больницы N 3, завершается реконструкция хосписа (ул. Бастионная, 1), проведен капитальный ремонт терапевтического отделения, продолжается строительство хирургического корпуса и реконструкция прачечной в больнице им. Архиепископа Луки.

По реализации национального проекта в сфере здравоохранения в конце 2005 года направлена заявка на диагностическое оборудование на сумму 36 млн. руб. и автомобили скорой медицинской помощи на 4 млн. руб.

Культурное обслуживание населения в городе осуществляется общедоступными (публичными) библиотеками, учреждениями культурно-досугового типа, киноустановками, театрами, музеями, другими культурно-просветительскими учреждениями.

На территории города реализуется городская Программа "Культура города Тамбова (2004 - 2006 гг.)", основной целью которой является создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия, обеспечение единого культурного пространства города, равных возможностей доступа к культурным ценностям для различных социальных групп населения.

Социальные службы города осуществляли реализацию Федеральных законов, социальную защиту ветеранов и инвалидов, социальную защиту семьи, материнства и детства, предоставление адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам.

По уровню преступности на 100 тысяч населения город занимает 3 место среди областных центров Центрально-Черноземного района (в 2005 году зарегистрировано 2471 правонарушение на 100 тыс. населения, в области - 2001 правонарушение). Негативным моментом является значительный рост зарегистрированных преступлений по сравнению с 2004 годом (183,6%).

Система муниципального управления.

Структура органов муниципального управления включает в себя представительный орган местного самоуправления - городскую Думу и исполнительный орган местного самоуправления - администрацию города Тамбова. Структура органа исполнительной власти города Тамбова находится в состоянии реформирования с учетом потребностей экономики и общества.

В области совершенствования системы муниципального управления первоочередными являются следующие задачи:

повышение эффективности использования муниципального имущества;

совершенствование системы муниципального управления;

проведение реструктуризации муниципальной собственности, сокращение муниципальных унитарных предприятий;

необходимость развития рынка земли и иной недвижимости;

реформирование административной системы.

Выстраивание администрацией города Тамбова бюджетной политики производится исходя из возможностей утвержденного бюджета города на соответствующий год. Это позволяет обеспечивать достижение определенных положительных результатов не только в экономике города, но и в решении социальных вопросов населения, способствующих сохранению в городе социально-экономической стабильности.

Исполнение бюджета города за 2005 год составило по доходам - в сумме 1996,3 млн. руб. или 101,4% к плановому заданию и с ростом 145,5% к объему поступлений в 2004 году (на 624,2 млн. руб.), в том числе собственные доходы муниципалитета в общем объеме поступлений составили 945,7 млн. руб. (155% к уровню 2004 года), а размер доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 74 млн. руб. или 102% к уровню 2004 года (Таблица 1.9).

Размер налоговых платежей за 2005 год, зачисленных в городской бюджет, составил 524,5 млн. руб. (или 26,3% объема доходов бюджета) с ростом к 2004 году на 71,4 млн. руб. или в 115,8%. Наиболее значимые предприятия и организации - плательщики налогов в городской бюджет представлены в таблице 10. Поступление неналоговых платежей в бюджет города за 2005 год обеспечено в объеме 421,1 млн. руб., что в 2,7 раза больше, чем в 2004 году.

Несколько иная ситуация сложилась по расходам - исполнение обеспечено в сумме 2024,5 млн. руб., что составляет 96,8% задания. Тем самым не удалось полностью ликвидировать дефицит городского бюджета, который по состоянию на 01.01.2006 составил 28,2 млн. руб. (Диаграмма 5).

Наблюдается несвоевременность исполнения своих обязательств перед городским бюджетом рядом хозяйствующих субъектов города. В результате недоимка за 2005 год по налоговым и неналоговым платежам в городской бюджет увеличилась в целом на 20,6 млн. руб. или на 40% и, по состоянию на 01.01.2006, составляла 72,3 млн. руб. В структуре недоимки 56% приходится на налоговые платежи, 44% - на неналоговые.

Но, несмотря на это, по сравнению с 1998 годом бюджетная обеспеченность (расходы) на душу населения с 1998 по 2005 годы увеличилась в 8 раз (Диаграмма 6).

1.2. Анализ сильных и слабых сторон города (SWOT-анализ)

Сильные стороны (S) Центральное географическое положение в Европейской части России в 480 км от столицы РФ на перекрестке направлений "Центр-Юг", "Центр-Юго-Восток", "Запад-Восток" благоприятствует развитию межрегиональных торговых связей. Высокий строительный потенциал. Наличие развитой промышленности в сфере: производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производства машин и оборудования, производства пищевых продуктов, производства транспортных средств и оборудования, химического производства. Высокий образовательно-квалификационный уровень населения. Низкий уровень социальной конфликтности населения. Желание жителей города и администрации осуществить преобразования, обеспечивающие рост благосостояния населения.

Слабые стороны (W) Неблагоприятная демографическая ситуация. Высокий уровень безработицы, несбалансированность подготовки кадров и рынка труда. Устаревшие технологии в большинстве производств; высокая степень износа основных, фондов отраслей промышленности. Высокий уровень энергоемкости выпускаемой продукции. Высокая степень износа инженерных коммуникаций в городе, инфраструктурные ограничения роста транспортного комплекса и энергетики. Высокая доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума, высокая дифференциация населения по доходам. Недостаточная обеспеченность учреждений здравоохранения и образования современным оборудованием. Большое число жителей остро нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Возможности (O) Национальные проекты в образовании, здравоохранении, жилищном строительстве. Эффективное использование географиического# положения города в Центрально-европейской части РФ для привлечения инвесторов. Развитие, преобладающих в отраслевой структуре города, видов промышленности. Загрузка имеющихся в городе неиспользуемых производственных мощностей, в т. ч. оборонной промышленности. Политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства. Использование высокого научного потенциала для создания наукоемких производств товаров и услуг. Развитие инновационных производств, что приведет к увеличению спроса на высококвалифицированные кадры и обеспечит работой молодое поколение. Создание и развитие системы ипотечного кредитования строительства жилья, особенно социального. Расширение конкуренции в коммунальной сфере. Осуществление целевых областных и городских программ по реформированию ЖКХ. Эффективное использование муниципальной собственности (земля, недвижимость).

Угрозы (T) Необеспеченность финансирования федеральных, региональных и городских программ. Увеличение числа безработных. Ухудшение демографической ситуации. Ухудшение финансового положения предприятий города. Снижение объема инвестиций, ухудшение инвестиционного климата. Увеличение количества аварий на изношенных коммунальных сетях. Рост преступности. Изменение налоговых взаимоотношений не всегда в интересах города.

Стратегические направления повышения конкурентоспособности

SO - стратегии расширения внутренних возможностей 1. Дальнейшее развитие промышленности. 2. Дальнейшее развитие малого бизнеса. 3. Развитие в области строительной индустрии. 4. Дальнейшее развитие профессионального образования и образовательных технологий. 5. Совершенствование системы управления развитием имущественного комплекса города. 6. Оптимизация бюджетного планирования в городе. 7. Улучшение существующих и создание новых механизмов муниципального регулирования экономики. 8. Формирование и реализация инновационных стратегий развития города на основе научного потенциала Тамбова, промышленных предприятий, образовательного комплекса и предпринимательства. 9. Развитие механизмов ипотечного кредитования. 10. Повышение качества медицинских услуг населению. 11. Формирование и развитие единого информационного пространства города. 12. Дальнейшее развитие социальной поддержки населения.

ST - стратегии избежания угроз путем использования преимуществ 1. Усиление работы по получению гарантий финансирования федеральных и региональных программ. 2. Разработка и реализация мер по сокращению числа безработных. 3. Создание благоприятных условий для увеличения рождаемости, улучшения качества и доступности медицинского обслуживания населения. 4. Поддержка развития в области малого предпринимательства. 5. Разработка и реализация мер по привлечению на конкурентоспособные предприятия города современных инновационных технологий. 6. Принятие кардинальных мер по комплексной реконструкции города, развитию инженерно - коммуникационного, энергетического и дорожно - транспортного комплекса.

WO - Стратегии преодоления недостатков (слабых сторон). 1. Разработка программы использования научного и промышленного потенциала для нужд города. 2. Разработка программы повышения конкурентоспособности отдельных отраслей производства как на внешнем, так и на внутреннем рынках. 3. Разработка программы производства более дешевой и качественной продукции, чем у конкурентов. 4. Разработка программы по улучшению демографической ситуации и укрепления здоровья жителей города. 5. Разработка программы улучшения условий труда. 6. Разработка программы по обновлению жилищного фонда. 7. Разработка программ ипотечного кредитования строительства жилья, в том числе для социально незащищенных слоев населения. 8. Разработка программы по реформированию ЖКХ. 9. Разработка программы по внедрению современных ресурсосберегающих технологий. 10. Разработка программы развития инженерно - технической и транспортной сети города.

WT - Стратегии устранения недостатков для избежания угроз. 1. Разработка эффективных городских программ. 2. Разработка программ бюджетной, налоговой и кредитной политики. 3. Разработка программы по дальнейшему развитию в городе гражданского общества. 4. Разработка программы промышленного развития города. 5. Разработка перспективных направлений развития высшего и среднего профессионального образования. 7. Разработка перспективной экологической программы. 8. Разработка и реализация программы содействия занятости населения. 9. Уточнение и перспективное развитие генерального плана застройки города.

1.3. Основные проблемы социально-экономического развития Тамбова

Несмотря на положительные результаты, достигнутые за последние годы, в городе имеется ряд характерных проблем, отражающих специфику социально-экономического развития и требующих решения программными методами.

Наиболее острой проблемой в городе является неблагоприятная демографическая ситуация. Наблюдается высокий уровень естественной убыли населения, наличие миграционной убыли населения (Таблица 1.8).

Фактором, ограничивающим рост выпуска конкурентоспособной промышленной продукции, является значительный износ основных производственных фондов в промышленности города. Степень износа основных производственных фондов в промышленности города в 2005 году составляла 58 процента. Осложняет ситуацию энергодефицитность экономики области.

Также основными проблемами в городе являются достаточно высокий уровень официально зарегистрированной безработицы и высокий уровень населения с доходами ниже прожиточного минимума.

При том, что в городе одной из главных проблем является неудовлетворительное состояние материально-технической базы объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, уровень финансирования их строительства значительно отстает от необходимого. На протяжении нескольких лет ведется строительство объектов здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры, физической культуры, инженерной инфраструктуры. Одним из источников финансирования строительства этих объектов являются федеральный и областной бюджеты, но, несмотря на то, что город участвует в реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ, средств, выделяемых из федерального и областного бюджета, крайне недостаточно.

Основные проблемы социально-экономического развития Тамбова можно представить следующей таблицей:

N п/п	Наименование проблемы	Количественные характеристики проблемы*		Краткое описание
		Значение в муниципальном образовании	В среднем по области
1	2	3	4	5
1.	Высокий уровень естественной убыли населения	-7,4 _	-10,9 _	Значение показателя максимальное среди областных центров Центрально-Черноземного района
2.	Наличие миграционной убыли населения	-570 чел.	-2051 чел	Наличие миграционной убыли населения среди областных центров ЦЧР зарегистрировано только в Тамбове
3.	Высокий уровень официально зарегистрированной безработицы	2,3 %	2,8%	Значение показателя максимальное среди областных центров Центрально-Черноземного района
4.	Низкий уровень начисленной заработной платы	6670	5162,8	Значение показателя ниже среднероссийского и, в среднем по ЦЧР, ЦФО
5.	Высокая степень износа основных фондов в промышленности города	58%	53%	-
6.	Низкий удельный вес инновационной продукции в объеме отгруженных товаров	5,3%	4,9%	Значение показателя ниже некоторых областных центров ЦЧР
7.	Невысокий уровень объема отгруженных товаров собственного производства обрабатывающих производств на душу населения в следствие низкой конкурентоспособности выпускаемой продукции	35534 руб.	16749 руб.	Значение показателя минимальное среди областных центров Центрально-Черноземного района
8.	Значительная доля убыточных предприятий	45,0	31,1	Значение показателя максимальное среди областных центров Центрально-Черноземного района
9.	Невысокая средняя обеспеченность жильем	20,5 кв. м на 1 чел.	23,0	26,0 - Моршанск, 23,2 - Уварово

* данные за 2005 год

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в подраздел 1.4. настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.4. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения города Тамбова

Следует отметить, что на решение вышеуказанных, а также других проблем социально-экономического развития города администрация города направляет значительные усилия и ресурсы. При этом приоритетным является повышение уровня жизни населения и рост экономики путем привлечения в нее инвестиционных ресурсов.

За последние годы принят ряд нормативных документов, позволяющих активизировать экономические и социальные процессы в городе.

В связи с изменением подходов к формированию и реализации целевых программ (долгосрочных, ведомственных, адресных инвестиционных) на федеральном и региональном уровнях изменена муниципальная нормативная правовая база.

В соответствии с решением городской Думы разработан механизм реализации муниципального заказа, создается система электронных конкурсных торгов и контроля за рациональным использованием бюджетных средств.

Несмотря на то, что большинство предприятий города находится в частной собственности, администрация города Тамбова внимательно отслеживает ситуацию на них и способствуют решению появляющихся у хозяйствующих субъектов проблем.

Необходимо принятие нормативного документа о поддержке инвестиционной деятельности в городе Тамбове, которым будут предусматриваться налоговые льготы и гарантии города при реализации социально и экономически значимых инвестиционных проектов.

При поддержке администрации города в целях повышения эффективности работы топливно-энергетического комплекса ведутся работы по строительству газотурбинной теплоэлектростанции (ГТ ТЭЦ), что обеспечит в перспективе внедрение одной из самых передовых технологий использования природного газа при производстве тепло- и электроэнергии. В этой работе активно участвует ООО "Энергомаш-Атоммаш".

В городе создана нормативная база по организационной, имущественной и финансовой поддержке малого предпринимательства, которое рассматривается как один из стратегических факторов развития. Решением Тамбовской городской Думы от 27.10.2004 N 586 "Об утверждении Программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Тамбове на 2005 - 2007 гг." принята целевая программа поддержки малого предпринимательства, которая, несмотря на временные проблемы с финансированием, способствует развитию системы малого бизнеса в городе Тамбове.

Приоритеты развития города отражены в "Основных направления социально-экономического развития города Тамбова", которые фактически являются программным документом и носят комплексный характер, объединяя наиболее значимые мероприятия социальных программ города, а также факторы и источники роста благосостояния населения. В то же время они направлены на достижение достойного качества жизни населения и его постоянное улучшение в долгосрочной перспективе. Осуществление основных мероприятий в соответствии с этим документом направлено на увеличение продолжительности жизни, формирование благоприятных условий для самореализации человека в профессиональной и социальной сферах, осуществление целевых поддерживающих и стимулирующих программ социально-экономического развития общества, создание условий для духовного благополучия и здоровья человека, утверждение норм нравственности и морали.

Органами администрации города Тамбова поданы заявки на участие в 2006 году в 15 областных программах на сумму 80400 тыс. руб. Утверждены инвестиции в размере 49600 тыс. руб., что составляет 13,3% от общего объема средств, предусмотренных на реализацию целевых программ в Тамбовской области. Таким образом, участие органов администрации города в целевых программах на сегодняшний день развито недостаточно, необходима активизация работы.

При этом особое внимание необходимо уделить такому моменту, как достижение максимального мультипликативного эффекта при реализации целевых программ, то есть на каждый рубль средств бюджета при финансировании целевых программ должно привлекаться как можно большее количество средств из внебюджетных источников.

Кроме того, в городе действуют 6 целевых программ социального развития, принятых в инициативном порядке и направленных на решение различных проблем как социальной сферы, так и благосостояния каждого жителя. Среди них "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в городе Тамбове на 2004 - 2006 гг.", "Профилактика наркомании, алкоголизма, курения в городе Тамбове на 2004 - 2006 гг.", "Вакцинопрофилактика на 2004 - 2006 гг.", "Воспитание подрастающего поколения в городе Тамбове на 2005 - 2006 гг.", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в городе Тамбове на 2004 - 2006 гг.", "Культура города Тамбова (2004 - 2006 гг.)".

Для успешной реализации на территории города Тамбова национальных проектов "Образование", "Здравоохранение" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в апреле 2006 года создан совет, который координирует действия всех структур. В его состав вошли представители органов администрации города, городской Думы, руководители лечебных и образовательных учреждений. Совет призван обеспечить взаимодействие городской администрации с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти области, общественными объединениями, привлекать к участию в работе партии и общественные движения, научные сообщества, проводить анализ практического применения проектов. Начата работа по реализации основных направлений приоритетных национальных проектов в сфере образования и здравоохранения, а также реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Эффективность принимаемых администрацией мер подтверждена результатами, достигнутыми в 2005 году (Таблица 1.11).

Однако объективные трудности - несовершенство законодательства, недостаток собственных ресурсов, ограниченные возможности бюджета города, наличие проблем, выходящих за пределы компетенции городской власти - требуют подключения к решению проблем города сил и потенциала федеральных и областных органов власти, увеличения объема средств федерального и областного бюджетов, частных инвесторов, вкладываемых в экономику города.

1.5. Потенциал и направления развития города Тамбова

Основой экономического потенциала города является промышленное производство. Ведущими отраслями на территории города являются: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство машин и оборудования, производство пищевых продуктов, производство транспортных средств и оборудования, химическое производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В целях развития экономики города необходимо сосредоточить внимание на развитии вышеуказанных градообразующих отраслях промышленности.

Положительным моментом является то, что в структуре отраслей производства города доминируют отрасли, которые могут развиваться темпами выше 7 процентов (пищевая, химическая, отдельные виды машиностроения). Также актуальным является развитие промышленности строительных материалов, что связано со значительным ростом стройиндустрии города, а также возможностью достижения роста выше 7 процентов в долгосрочной перспективе.

Приоритетным направлением развития экономики города является развитие малого бизнеса.

Город обладает необходимыми производственными мощностями, кадровым и научным потенциалом для динамичного развития в перспективе вышеобозначенных направлений.

Развитие реального сектора экономики будет способствовать решению задач повышения качества жизни горожан.

Миссия города: Тамбов - динамично развивающийся многопрофильный промышленный и культурный центр региона, перспективный для инвестиций и комфортный для проживания.

Стратегическая цель развития: повышение качества жизни населения города на основе динамичного развития экономики и социальной сферы города.

Стратегические направления развития города:

формирование в городе благоприятных условий для динамичного развития производственного сектора экономики;

создание условий для повышения качества жизни горожан на основе развития социальной сферы;

повышение качества городской среды обитания, развитие городской инфраструктуры;

развитие внешних отношений, интеграция города в экономику страны и мировую экономику.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Достижение основных целей будет достигнуто посредством решения следующих задач комплексной программы социального развития города Тамбова.

1. В сфере стимулирования развития экономического потенциала города:

создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств;

содействие формированию интегрированных структур в приоритетных отраслях экономики, сохранению и развитию традиционных отраслей специализации, расширению рынков сбыта действующих производств;

активизация институциональных преобразований, развитие финансовой инфраструктуры, инвестопроводящей системы (бизнес-центров, агентств, консалтинговых, страховых, лизинговых компаний и др.), инфраструктуры рынка земли и иной недвижимости;

консолидация бюджетных и иных привлеченных инвестиционных ресурсов для обеспечения ускоренного развития базовой инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

содействие созданию новых производств (точек роста) на базе передовых технологий, реструктуризации и реформированию предприятий, повышению эффективности их деятельности, ликвидации нерентабельных и убыточных производств;

обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности предприятий, привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики, ускорению процессов обновления основных производственных фондов;

стимулирование повышения энергоэффективности экономики, внедрения инновационных разработок и технологий энергосбережения, создание энергетической базы экономического роста;

обеспечение условий для расширения сферы услуг и повышения качества предоставляемых потребительских услуг;

создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего эффективную занятость населения;

содействие наращиванию экспортного потенциала экономики производственного комплекса города, развитию интеграционных процессов с другими городами и регионами России, ближним и дальним зарубежьем, планомерной интеграции экономики города в систему межгородских и межрегиональных хозяйственных связей, международного разделения труда;

стимулирование эффективного потребления и рационального использования сбережений населения, создание необходимых условий для трансформации сбережений населения в инвестиции;

повышение уровня защиты окружающей среды за счет внедрения современных экологически безопасных технологий.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в пункт 2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В области повышения качества жизни населения и социального развития:

создание условий для сохранения и развития положительной динамики роста реальных денежных доходов населения, сокращения дифференциации доходов различных групп населения, эффективной занятости трудоспособного населения и роста оплаты труда;

обеспечение доступности базовых социальных благ и услуг, оптимизация механизмов и системы поддержки социально незащищенных слоев населения;

интенсивное развитие общественной (инженерной, транспортной и социальной) инфраструктуры в целях формирования комфортной среды проживания населения города, отвечающей современным требованиям, повышения уровня благоустройства и жизнеобеспечения, создания необходимых условий для осуществления экономической деятельности и притока инвестиций с приоритетным направлением ресурсов на газификацию, строительство дорог, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (школ, больниц, объектов социального обеспечения);

сохранение исторического и культурного наследия города Тамбова, развитие интеллектуального потенциала и возможностей овладения новыми знаниями в условиях информатизации общества, расширение рынка интеллектуальных услуг, совершенствование системы профессионального образования и обеспечение роста инвестиций в человеческий капитал в соответствии с потребностями развития "новой экономики";

масштабное развитие кадрового потенциала города;

улучшение охраны здоровья населения, формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

сокращение дифференциации в уровне жизни населения, формирование системы поддержки развития города, обеспечивающей условия для ускоренного развития муниципального образования, сглаживания различий в обеспеченности социальными благами и услугами и комфортности проживания населения.

Реализация мероприятий Программы начинается в 2007 году и должна завершиться в 2011 году.

При этом выделяются следующие этапы.

I этап (2007 - 2008 гг.).

Экономический рост на данном этапе обеспечивается имеющейся производственной базой и модернизацией некоторых из действующих предприятий, а также конкурентными позициями предприятий города на внешнем рынке. Материально-техническая база промышленного комплекса будет укрепляться путем реконструкции действующих и введения новых высокопроизводительных мощностей.

За счет роста эффективности производства будут расти доходы бюджетов всех уровней, завершится в основном работа по оптимизации бюджетных расходов.

Будет завершен I этап модернизации системы образования и здравоохранения.

В этот период будут осуществляться меры по сохранению и развитию действующей сети учреждений культуры.

II этап (2009 - 2011 гг.).

На данном этапе Программы ставится цель закрепления ее позитивного эффекта в экономике и социальной сфере, достигнутого на I этапе. В частности, предполагается развитие обслуживающих и вспомогательных производств в промышленности. Усилятся конкурентные преимущества профилирующих предприятий города.

На данном этапе предполагается завершить основные мероприятия Программы. Развитие и структурные изменения в экономике позволят ускорить рост налоговой базы за счет увеличения доли конечных стадий производства на предприятиях основных отраслей города.

По мере увеличения бюджетных доходов будет осуществляться комплекс мер по улучшению условий и качества жизни населения. Особое внимание будет уделено внедрению медицинских технологий, направленных на стабилизацию и улучшение состояния здоровья граждан, снижению заболеваемости горожан. Продолжится реализация мероприятий по развитию системы образования и культуры, а также развитию сети социально-реабилитационных учреждений для детей-сирот и детей-инвалидов.

Наращивание бюджетных доходов позволит повысить качество жизни населения, сократить уровень бедности, усилить социальную поддержку малообеспеченных категорий граждан.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия разработаны с учётом приоритетов, определённых на федеральном и региональном уровнях:

ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010 - 2012 годах;

Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу 2006 - 2008 годов, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года;

национальными проектами, федеральными и областными программами и другими нормативными правовыми актами. При отборе мероприятий учитывалась их значимость для развития города, эффективность и сроки реализации.

Реализация Программы намечается в виде системы взаимосвязанных программных мероприятий, инвестиционных проектов, организационно-административных мероприятий и мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы города Тамбова. Мероприятия Программы сгруппированы с учётом их однородности и взаимосвязанности по трём основным направлениям.

Структура Программы представлена комплексом мероприятий по следующим основным направлениям.

Раздел 1. "Развитие экономического потенциала города".

В подразделе 1.1 "Промышленность и инновации" мероприятия Программы будут направлены на внедрение социально значимых инвестиционных проектов, обеспечивающих:

реконструкцию и техническое переоснащение промышленных предприятий, загрузку неиспользованных производственных мощностей, развитие производства качественной и конкурентоспособной продукции;

развитие инновационного потенциала и внедрение прорывных технологий с освоением наукоёмкой продукции;

оптимизацию структуры промышленных предприятий, диверсификацию производства;

организацию различных форм кооперации в инновационной деятельности, повышение доли инноваций в объёме промышленного производства;

создание специализированных вспомогательных производств с использованием сети малых и средних предприятий - поставщиков комплектующих, необходимых услуг;

создание энергетической базы для экономического роста, развитие энергосберегающих технологий;

организацию импортозамещающих производств, развитие экспортного потенциала промышленного комплекса.

В подразделе 1.2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" мероприятия Программы предусматривают:

совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства, снижение административных ограничений на пути развития малого и среднего бизнеса;

развитие инфраструктуры и механизмов поддержки малого предпринимательства;

обеспечение доступа к финансовым ресурсам через субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков и к информации о свободных помещениях, находящихся в муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу;

развитие малого инновационного предпринимательства, создание технопарков и бизнес-инкубаторов;

обеспечение субъектам малого предпринимательства выхода на новые рынки, развитие рекламной и выставочно-ярмарочной деятельности.

В подразделе 1.3 "Развитие потребительского рынка и сферы услуг" мероприятия Программы предусматривают:

развитие и улучшение качества потребительских услуг: развитие сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

совершенствование инфраструктуры оптовых рынков.

В подразделе 1.4 "Природопользование и охрана окружающей среды" мероприятия Программы предусматривают реализацию комплекса мер по снижению негативных воздействий на человека в зонах его проживания.

Раздел 2. "Повышение качества жизни жителей города".

В подразделе 2.1 "Развитие социальной сферы" мероприятия Программы направлены на:

обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ;

увеличение инвестиций в человека, развитие материально-технической базы объектов социально-культурной сферы;

максимально эффективную защиту социально уязвимых слоёв населения, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения жизненно важных проблем;

активное участие в федеральных и областных программах в сфере образования, здравоохранения и по другим направлениям социального развития.

В пункте 2.1.1 "Образование" мероприятия Программы предусматривают:

развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений;

внедрение новых технологий обучения, развитие единой образовательной информационной среды, оснащение образовательных учреждений современной компьютерной техникой, подключение к сети Интернет;

развитие новых форм организации дошкольного образования;

расширение сети учреждений дополнительного образования, развитие сети центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и молодёжи;

приведение структуры высших и средних специальных учебных заведений в соответствие с возрастающими потребностями реального сектора экономики, непроизводственной сферы в квалифицированных кадрах.

В пункте 2.1.2 "Здравоохранение" мероприятия Программы предусматривают:

укрепление материально-технической базы здравоохранения и обеспечение доступности качественной медицинской помощи населению;

строительство новых медицинских учреждений, проведение капитального и текущего ремонта медицинских учреждений;

применение стационарозамещающих технологий, организацию общеврачебных практик;

улучшение репродуктивного здоровья женщин и здоровья детей;

реализацию специальных программ, направленных на снижение роста заболеваемости хроническими неинфекционными и социально обусловленными заболеваниями;

комплексное решение проблем профилактики, ранней диагностики, лечения заболеваний.

В пункте 2.1.3 "Культура и искусство" мероприятия Программы предусматривают:

реконструкцию городских учреждений культуры и искусства, приведение их технического оснащения в соответствие современным требованиям;

поддержку молодых дарований, развитие системы художественного и музыкального образования;

модернизацию библиотечного дела, оснащение библиотек компьютерной техникой.

В пункте 2.1.4 "Поддержка молодёжи города; физическая культура и спорт" мероприятия Программы предусматривают:

предоставление социально-экономической поддержки молодёжи и молодым семьям;

формирование условий для гражданско-патриотического, духовно-нравственного, физического воспитания молодежи;

развитие массового спорта и укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, улучшение обеспеченности населения спортивными сооружениями.

В пункте 2.1.5 "Занятость населения и развитие рынка труда" мероприятия Программы предусматривают:

содействие занятости граждан, ищущих работу;

обеспечение занятости горожан, особенно нуждающихся в социальной защите.

В пункте 2.1.6 "Социальная поддержка населения" мероприятия Программы предусматривают:

улучшение социального обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;

совершенствование оказания адресной социальной помощи;

развитие социальной поддержки семьи, материнства и детства.

В пункте 2.1.7 "Формирование высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма" мероприятия Программы предусматривают:

развитие научно-теоретических, методических основ патриотического воспитания населения;

проведение мероприятий в рамках месячника оборонно-массовой работы по укреплению имиджа защитника Отечества;

информационное обеспечение в области патриотического воспитания населения;

совершенствование материально-технической базы базовых муниципальных образовательных учреждений по патриотическому воспитанию.

В пункте 2.1.8 "Общественная безопасность населения города Тамбова" мероприятия Программы предусматривают совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове.

В подразделе 2.2 "Развитие базовой общественной инфраструктуры" комплекс мер по данному направлению предусматривает создание необходимых условий для комфортного проживания и устойчивого жизнеобеспечения населения, повышение его обеспеченности и доступа к важнейшим социально-экономическим благам и услугам.

Намечено продолжение реформирования жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения его рентабельной работы, повышения качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, энергоэффективности.

Мероприятия данного раздела Программы определены исходя из того, что важнейшими приоритетами развития общественной инфраструктуры являются строительство и реконструкция жилья, объектов инженерной инфраструктуры, развитие транспортной инфраструктуры.

В пункте 2.2.1 "Жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда" мероприятия Программы предусматривают:

совершенствование жилищной политики;

переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

развитие ипотечного жилищного кредитования в городе Тамбове;

проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова.

В пункте 2.2.2 "Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства" мероприятия Программы предусматривают:

комплексное развитие инженерной инфраструктуры города на основе разработанной схемы градостроительного планирования развития города;

ускорение обновления физически и морально устаревших основных фондов жилищно-коммунального хозяйства;

повсеместное внедрение технологий учёта и управления потребляемыми ресурсами;

осуществление энергоэффективных проектов в целях снижения издержек и повышения качества предоставляемых услуг;

организацию эффективного управления жилищным фондом и предприятий, оказывающих услуги по его содержанию.

В пункте 2.2.3 "Развитие транспортной инфраструктуры" мероприятия Программы предусматривают:

развитие дорожной сети;

ускорение обновления подвижного состава общественного пассажирского транспорта.

В подразделе 2.3 "Развитие институтов гражданского общества" мероприятия Программы предусматривают:

создание общественного совета при администрации города Тамбова;

организация и проведение семинаров-совещаний, общественных приёмных, круглых столов и других мероприятий по выработке эффективных методов взаимодействия администрации города Тамбова с городской общественностью;

проведение мониторинга общественного мнения по важнейшим вопросам жизнедеятельности города;

развитие гражданско-правового образования.

Перечень программных мероприятий с описанием их содержания и ожидаемых результатов реализации приводится в приложении 2 к Программе.

4. Механизм реализации программы

Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса мер организационного, экономического и правового характера, исходит из принципа "баланса интересов", обеспечивающего согласование и координацию действий всех участников реализации Программы (органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, коммерческих банков и иных инвестиционных институтов).

Механизм формирования и реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование развития экономики города, важнейших отраслей и сфер деятельности;

экономические методы регулирования, обеспечивающие создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, добросовестной конкуренции на товарных рынках, свободного перемещения товаров, стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности;

организационную структуру управления Программой с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и исполнителей мероприятий Программы;

финансово-кредитные рычаги управления, предусматривающие:

рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на решении приоритетных социально-экономических проблем;

максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе через развитие ипотечного жилищного кредитования, лизинговой деятельности, обеспечение доступности финансовых ресурсов через субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлечение частного капитала на территорию города, активное участие в проектах международных организаций, налоговые льготы инвесторам;

размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на конкурсной основе;

формирование инвестиционной политики города Тамбова на основе результатов комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований.

В рамках механизма реализации Программы предусмотрено развитие инвестопроводящих структур города, прежде всего в сферах:

развития малого предпринимательства;

развития ипотечного жилищного кредитования (создание инфраструктуры, необходимой для реализации программы ипотечного жилищного кредитования);

развития рыночной инфраструктуры (создание благоприятных условий для привлечения банковского и страхового капитала на территорию города, открытие новых филиалов и представительств банковских и страховых компаний, лизинговых компаний, иных инвестиционных институтов);

формирования целостной инфраструктуры инновационной системы: создание центров трансфера технологий, инжиниринга, субконтрактации, региональных центров, технологического и инструментального производства, обеспечивающих материализацию знаний и человеческого капитала в конкретные экономические результаты;

развития внешнеэкономической деятельности.

Программа предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных проектов и мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ. При этом имеется в виду, что объемы финансирования на безвозвратной основе мероприятий Программы ежегодно уточняются с учетом возможностей федерального бюджета и предусматриваются в законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Вопросы финансирования мероприятий Программы в следующем финансовом году решаются при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объём финансирования Программы на весь период её реализации составляет 22279,429 млн. руб., в том числе за счёт:

средств федерального бюджета - 3127,327 млн. руб. (14%);

средств бюджета Тамбовской области - 817,496 млн. руб. (3,7%);

средств бюджета городского округа - город Тамбов - 1293,007 млн. руб. (5,8%);

внебюджетных средств - 17041,599 млн. руб. (76,5%).

Объём реализации Программы на I этапе (2007 - 2008) составляет 3162,548 млн. рублей, объём реализации Программы на II этапе (2009 - 2011) составляет 19116,881 млн. рублей.

Распределение объёма финансирования программных мероприятий по источникам и годам реализации Программы представлено в приложении 3 к Программе.

Включённые в Программу инвестиционные проекты коммерческого характера будут осуществляться преимущественно за счёт собственных средств предприятий и привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Предусмотренная Программой активная экономическая политика, направленная на использование всех основных факторов развития экономики, обеспечит неуклонное повышение качества жизни населения темпами выше среднероссийских.

Основными результатами реализации Программы станут:

создание современной общественной инфраструктуры, повышение обеспеченности населения важнейшими социальными благами и услугами;

формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций на территорию города, рост численности занятых в малом предпринимательстве;

повышение конкурентоспособности продукции товаропроизводителей города на российском и международном рынках;

обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей экономики;

сокращение дифференциации доходов населения, снижение бедности, усиление социальной защиты малообеспеченных групп населения;

создание экономических условий, способствующих эффективной занятости населения и позволяющих трудоспособному населению обеспечить достойный уровень жизни за счет собственных доходов;

улучшение демографической ситуации в результате осуществления мер по снижению заболеваемости и смертности, формированию здорового образа жизни, создание предпосылок для стабилизации рождаемости и последующего демографического роста;

улучшение экологической ситуации, исключение вероятности экологических катастроф;

расширение межрегионального сотрудничества и внешнеэкономических связей.

В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения города Тамбова в результате реализации Программы применяются:

динамика объема промышленного производства;

поступления налогов и других обязательных платежей, собираемых на территории города;

рост реальных денежных доходов населения;

снижение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;

бюджетный эффект, получаемый от реализации Программы;

рост уровня бюджетной обеспеченности города Тамбова;

количество рабочих мест и связанный с этим социальный эффект.

Прогноз основных показателей социально-экономического развития города Тамбова представлен в таблице 5.3.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Основными разработчиками Программы являются комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова, органы администрации города Тамбова.

Комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова осуществляет координацию вопросов, связанных с реализацией Комплексной программы социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы.

Органы администрации города Тамбова - заказчики (исполнители) проектов и программных мероприятий:

организуют работу по выполнению мероприятий и проектов Программы;

на основе изложенной в Программе муниципальной политики разрабатывают целевые программы, конкретизируют мероприятия, способствующие достижению стратегической цели и решению поставленных Программой задач;

проводят работу по привлечению внебюджетных источников для реализации мероприятий и проектов Программы;

в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют отбор конкретных исполнителей программных мероприятий;

обеспечивают контроль за качеством проводимых мероприятий, выполнением сроков их реализации, исполнением договоров и контрактов;

осуществляют мониторинг реализации проектов и мероприятий, представление отчётности в управление экономической политики администрации Тамбовской области.

В ходе осуществления мониторинга органы администрации города Тамбова - заказчики (исполнители) проектов и программных мероприятий:

осуществляют сбор и систематизацию периодической отчётности о ходе выполнения программных мероприятий по соответствующим профилям проектов и некоммерческих мероприятий;

представляют сводную отчётность о ходе выполнения Программы в комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова два раза в год: до 25 января (за отчётный год) и до 25 июля (за 1 полугодие текущего года) по формам и в соответствии с порядком, доводимым комитетом дополнительно.

Комитет экономики и перспективного развития города администрации города Тамбова осуществляет:

подготовку проектов нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в Программу (на основании предложений органов администрации города Тамбова);

ежегодное представление доклада главе администрации города Тамбова о ходе выполнения Программы;

подготовку отчёта о ходе реализации Программы для представления его в администрацию Тамбовской области и Тамбовскую городскую Думу.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

(с изменениями от 23 декабря 2009 г.)

Таблица 1.1. Развитие малого бизнеса

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Количество зарегистрированных малых предприятий, единиц	1718	2121	1898	2059	2106	2537	2670	3723	3916	4119
Количество  зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, единиц	18806	17133	13000	7230	7506	8017	8059	8600	8900	9300
Объём продукции малых предприятий, всего, млн. руб.	2,6	6,4	8,4	12,4	хх	хх	хх	хх	хх	хх
Оборот малых предприятий, млн. руб.	хх	хх	хх	хх	14576	17030	25100	41700	51690	66730
Численность занятых на малых предприятиях, всего, чел.	10804	14204	21193	22189	22470	27044	28435	39650	41705	43867

Таблица 1.2. Объём инвестиций в экономику города, в млн. руб.

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Объём инвестиций - всего по городу	1957,5	3184,4	4287,7	5341,2	8365,1	12519,0	18829,7	20350,0	23392,3	27352,1
По источникам:
- средства предприятий	421,4	549,5	694,1	618,1	1222,4	1814,8	х	х	х	х
- бюджетные средства	275,4	605,9	626,7	1020,4	1120,0	2039,2	х	х	х	х
федеральный бюджет	145,4	319,9	388,9	524,8	583,0	802,6	х	х	х	х
областной и местный бюджеты	130,0	285,9	237,8	495,6	537,0	1063,9	х	х	х	х

Таблица 1.3. Оборот розничной торговли

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Оборот розничной торговли, в млн. рублей	9614,7	11049,9	13503,2	18848,3	23958,6	32856,8	42105,4	48030,0	54620,0	62200,0
Оборот розничной торговли на душу населения, в тыс. руб.	33,0	38,0	47,0	58,0	74,1	116,0	149,9	173,0	197,8	226,6
Индексы физического объёма оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году	104,2	104,7	110,9	127,3	117,2	126,1	118,3	100,5	102,0	104,0

Таблица 1.4. Занятость и безработица на территории города

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Численность экономически активного населения, тыс. человек	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Из них
Занято в экономике	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Безработные	3,7	3,2	3,1	3,7	3,5	2,2	1,6	3,0	3,2	3,0
Занято на предприятиях и организациях, всего, тыс. человек	115,6	115,0	114,7	101,6	121,6	128,8	127,4	139,6	140,0	140,0
Количество занятых в бюджетной сфере, человек	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, человек	18806	17133	13000	7230	7506	8017	8059	8600	8900	9300
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек	3,7	3,2	3,1	3,7	3,5	2,2	1,6	3,0	3,0	2,9
Уровень официально зарегистрированной безработицы, %	2,3	2,0	1,9	2,3	2,2	1,3	1,0	1,8	1,9	1,8

Таблица 1.5. Уровень жизни населения

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Среднемесячная заработная плата (руб./мес.), всего	3168,1	4136,9	5141,2	6603,8	8204,7	10043	12775	13850	15350	16900
Средняя обеспеченность населения жильём в расчёте на одного жителя (кв. м/чел.)	19,2	19,6	20,2	20,5	21,2	21,1	22,2	22,4	22,6	22,8
Число зарегистрированных преступлений	3941	3847	3884	7126	7738	5875	5656	5600	5520	5400

Таблица 1.6. Демография

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Численность постоянного населения, тыс. чел.: - всего по Тамбову (среднегодовая)	292,9	289,6	287,2	284,5	281,8	280,8	279,2	277,6	276,1	274,5
- в том числе в трудоспособном возрасте	189988	184649	184080	182981	180947	178693	176955	х	х	х
- в том числе пенсионеров	63302	62807	62913	62908	63689	64701	84557	85100	х	х
- в том числе мужчин	131149	129424	128199	126747	125401	124455	123751	х	х	х
- в том числе женщин	161763	160136	159017	157755	156387	155351	154833	х	х	х
Естественный прирост (+), убыль (-), чел.	-2421	-2242	-1873	-2144	-1973	-1647	-1696	-1665	-1601	-1565
Количество родившихся (+), чел.	2264	2443	2534	2411	2277	2469	2463	2443	2457	2470
Количество умерших, чел.	4685	4685	4407	4555	4250	4116	4159	4108	4058	4035
Коэффициент младенческой смертности на 1000 родившихся				7,3		3,4	6,5	х	х	х
Коэффициент естественного прироста (убыли), человек на 1 тыс. населения	-8,2	-7,7	-6,5	-7,5	-7,0	-5,9	-6,1	-6,0	-5,8	-5,7
Миграционный прирост, убыль (+; -), чел.	-764	-1176	-501	-570	-928	-335	+474	+402	+409	+412
Коэффициент миграционного прироста, чел. на 1 тыс. населения	-2,6	-4,0	-1,7	-2,0	-3,3	-11,9	+17,0	+14,5	+14,8	+15,0

Таблица 1.7. Объём доходов и расходов консолидированного муниципального бюджета, млн. руб.

Показатели / годы	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Доходы, всего	944,8	1059,7	1372,2	1996,3	2372,8	2888,0	3966,5	4467,5	3924,3	4203,2
Налоговые	368,0	400,4	453,9	527,5	865,0	1071,5	1181,5	1416,6	1735,6	1942,4
Неналоговые	80,4	107,3	156,4	418,2	554,0	554,6	890,7	1022,0	884,4	790,8
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений	496,4	552,0	761,9	923,6	954,0	1126,0	1878,5	2001,8	1280,8	1445,1
Прочие безвозмездные поступления							15,8	27,1	23,5	24,9
Расходы, всего	1046,2	1114,4	1555,8	2024,5	2162,7	3095,2	4019,6	4711,4	4156,1	4445,2
Средняя бюджетная обеспеченность в расчёте на одного жителя, в руб.	3437,0	3929,0	5395,0	7241,0	8378,7	10284,9	14206,7	16093,3	14213,3	15312,2

х - данные не предоставляются Тамбовстатом

хх - явление отсутствует

Таблица 1.8. Основные экономические и социальные показатели развития города Тамбова

N п/п	Показатели (индикаторы) / годы	2005		2006		2007		2008		2009		2010		2011
		Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. периоду, в %	Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. периоду, в %	Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. периоду, в %	Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. периоду, в %	Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. пер`иоду, в %	Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. периоду, в %	Значение показателя	Темп роста (снижения) в сопост. ценах к пред. периоду, в %
Экономические индикаторы
1.	Оборот крупных и средних организаций по видам экономической деятельности (в действующих ценах), млн. руб.	33948	130,4	37200	109.6	52464	141,.0	74530	142,0	82350	110,5	91400	111,0	102000	111,6
2.	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) по крупным и средним организациям по хозяйственным видам деятельности (в действующих ценах), млн. руб.	21085	114,2	23500	111,4	30154	128,3	36190	120,0	39900	110,3	45500	114,0	52300	114,9
3.	Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям	хх	105,0	хх	105,3	хх	120,0	хх	95,9	хх	108,0	хх	108,5	хх	110,0
4.	Объём работ и услуг, выполненный собственными силами предприятий и организаций по "чистому" виду деятельности "Строительство" по полному кругу предприятий в фактических ценах (без НДС), млн. руб.	2740,9	109,0	3573,7	119,4	5619,4	139,3	8737,9	131,4	9680,0	102,0	10600	105,0	12060	108,0
5.	Ввод в действие общей площади жилых домов за счёт всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности, включая средства населения, тыс. кв. м	162,7	107,0	196,4	120,7	237,0	120,7	260,2	109,8	261,6	100,5	300,0	114,7	305,0	101,7
6.	Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования (с учетом досчётов на малые предприятия, неформальный сектор, индивидуальных застройщиков), млн. руб.	5341,2	111,6	8365,1	141,7	12519	134,7	18830	115,4	20350	101,0	23392	110,0	27352	112,0
	из них по крупным и средним предприятиям	2762,1	92,3	4049,6	135,1	5926,6	131,7	6909,9	101,4	7467,5	101,0	8529,3	109,3	9777,2	109,8
7.	Объём розничного товарооборота, всего, млн. руб.	18848	127,3	23959	117,2	32857	126,1	42105	118,3	48030	100,5	54620	102,0	62200	104,0
8.	Оборот общественного питания, млн. руб.	414,3	105,1	529,0	112,3	764,0	125,3	1338,9	144,4	1520,0	100,2	1730	100,8	1970,0	101,7
9.	Объём платных услуг населению, млн. руб.	5236,1	108,9	6487,2	110,0	8376	116,5	10960	120,0	12230	103,0	13750	102,4	15550	104,0
	из него: по крупным и средним предприятиям	3065,7	105,6	3751,2	122,4	4605,1	122,8	**	**	**	**	**	**	**	**
10.	в т. ч. объём бытовых услуг, млн. руб.	817,8	107,8	933,0	105,6	1262,5	114,9	1680,0	135,5	1920,0	98,0	2192	100,2	2480	100,7
	из него: по крупным и средним предприятиям	82,7	142,6	75,6	91,4	113,0	149,5	**	**	**	**	**	**	**	**
11.	Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) по крупным и средним предприятиям, млн. руб. (с учётом организаций сельского хозяйства)	691,8	хх	1573,7	хх	1969,7	хх	1979,4	хх	х	х	**	**	**	**
Социальные индикаторы
12.	Среднемесячная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям, рублей	6603,8	129,7	8204,7	124,5	10043	122,5	12775	124,0	13850	113,9	15350	111,5	16900	110,3
13.	Просроченная задолженность по заработной плате, млн. руб. (на конец отчётного периода)	7,0	хх	0	хх	0	хх	0	хх	0	хх	0	хх	0	хх
14.	Индекс потребительских цен на все товары и платные услуги, %	хх	113,3	хх	110,3	хх	109,9	хх	114,9	хх	112,7	хх	110,7	хх	108,7
15.	Прожиточный минимум, руб.	2181	хх	2516	хх	2944	хх	3370	хх	3902	хх	4410	хх	4893	хх
16.	Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, руб. (на конец года)	1161	103,0	1311	112,9	1580	120,5	1858	117,6	**	**	**	**	**	**
17.	Численность безработных, состоящих на учёте в службе занятости, тыс. чел. (на конец отчётного периода)	3,7	119,7	3,5	96,5	2,2	61,3	1,6	72,7	3,0	187,5	3,0	100,0	2,9	96,7
18.	Уровень официально зарегистрированной безработицы, %	2,3	х	2,2	х	1,3	х	1,0	х	1,8	**	1,9	**	1,8	**

х - данные не представляются Тамбовстатом

хх - явление отсутствует

** - показатель по городу Тамбову не прогнозируется

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г.

N	Цели, задачи	Раздел программы, наименование мероприятия	Сроки выполнения, годы	Механизм реализации мероприятия	Затраты на реализацию (по годам и источникам финансирования), млн. руб.	Критерии оценки (промежуточные результаты по годам, измеряемые при помощи индикаторов, характеризующих социально-экономическое развитие города)	Ожидаемые результаты (целевые параметры к 2012 году)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Развитие экономического потенциала города
1.1. Промышленность и инновации
1.	Реконструкция и модернизация производственных мощностей, увеличение объёмов производства оборудования из нержавеющей и углеродистой стали	Технологическое развитие ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова	2007 - 2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) на реализацию проекта - 156,700, в т. ч.: 2007 г. - 44,900 2008 г. - 90,100 2009 г. - 21,700	Объём производства: 2007 г. - 950 млн. руб.; 2008 г. - 1020 млн. руб., 2009 г. - 1576 млн. руб., 2010 г. - 1808 млн. руб. 2011 г. - 2003 млн. руб.	Создание 58 новых рабочих мест; средняя зарплата 18000 руб. Выпуск конкурентоспособной продукции
2.	Расширение технологических возможностей предприятия, разгрузка производственных мощностей на основной площадке, создание условий для диверсификации бизнеса	Строительство административно-производственного комплекса по адресу: г. Тамбов, Пограничный проезд, 5А, ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С. Артемова"	2009 - 2011	Собственные инвестиционные вложения (за счёт чистой прибыли, получаемой на основной действующей площадке предприятия, и реинвестирования прибыли, полученной от реализации продукции на вновь созданной производственной площадке	Всего средств (внебюджетные средства) на реализацию проекта - 230,633, в т. ч.: 2009 г. - 50,000 2010 г. - 78,335 2011 г. - 102,298		Увеличение объёмов производства продукции за счёт расширения технологических возможностей предприятия
3.	Модернизация и расширение производства антидетонационных добавок к бензинам	Расширение мощности производства добавок к бензинам на ОАО "Пигмент"	2007 - 2008	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения.	Всего средств (внебюджетные средства) на реализацию проекта - 56,556, в т. ч.: 2007 г. - 43,949 2008 г. - 12,607	Объём производства: 2007 г. - 437,2 млн. руб., 2008 г. - 477,6 млн. руб., 2009 г. - 533,7 млн. руб., 2010 г. - 597,0 млн. руб.	Создание 9 рабочих мест. Внедрение энергосберегающих технологий, снижение себестоимости, повышение конкурентоспособности продукции
4.	Расширение ассортимента и мощности производства пигментов	Расширение ассортимента и мощностей по производству пигментов на ОАО "Пигмент"	2007 - 2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения.	Всего средств (внебюджетные средства) на реализацию проекта - 9,350, в т. ч.: 2007 г. - 6,550 2008 г. - 1,241 2009 г. - 1,559	Объём производства: 2007 г. - 324,4 млн. руб., 2008 г. - 330,5 млн. руб., 2009 г. - 335,4 млн. руб., 2010 г. - 372,3 млн. руб.	Создание 15 рабочих мест. Увеличение объёмов производства и продаж и получение дополнительной прибыли
5.	Создание условий для развития перерабатывающей и обрабатывающей промышленности на базе собственных природных ресурсов. Развитие производства импортозамещающей продукции, повышение конкурентоспособности региональной экономики	Организация производства по переработке методом глубокой заморозки овощных, плодовых и ягодных культур на ООО "Айстек"	2007 - 2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения.	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 184,700, в т. ч.: 2007 г. - 34,700 2008 г. - 130,600 2009 г. - 19,400	Объём производства продукции: 2008 г. - 77,5 тонн, 2009 г. - 1864,6 тонн	Ввод в 2009 году. Обеспечение населения области плодово-ягодной и овощной продукцией в зимне-весенний период. Создание 26 новых рабочих мест.
6.	Создание условий для развития перерабатывающей промышленности	Производство новых видов вафель на ОАО "Кондитерская фирма "Такф"	2007 - 2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 180,400, в т. ч.: 2007 г. - 132,700, 2008 г. - 43,000, 2009 г. - 4,700	Объём производства кондитерских изделий: 2007 г. - 1,123 тыс. тонн, 2008 г. - 5,0 тыс. тонн, 2009 г. - 5,0 тыс. тонн	Создание 36 рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней за счёт налоговых отчислений. Произведённая по проекту продукция в основном будет реализована за пределами Тамбовской области
7.	Приобретение и монтаж линии по производству комбинированных конфет методом отливки корпусов в крахмал	Приобретение линии по производству комбинированных конфет ОАО "Кондитерская фирма "Такф"	2010	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 350,000, в т. ч.: 2010 г. - 350,000	Объём производства кондитерских изделий: 2011 г. - 6,0 тыс. тонн	Вывод на рынок конкурентоспособных продуктов
8.	Развитие полиграфии на территории города Тамбова	Модернизация типографии ООО "Юлис"	2007 - 2008	Приобретение современного оборудования для производства высококачественной книжной продукции	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 21,000, в т. ч.: 2007 г. - 16,000 2008 г. - 5,000	Объём производства полиграфической продукции 2007 г. - 22 тыс. листов. Выручка от реализации продукции - 31 млн. руб.	Возможность представления читателям высококачественной книжной продукции и исключение необходимости обращения авторов в издательства и типографии других городов, пополнение бюджетов всех уровней
9.	Организация в городе Тамбове производства по выпуску железобетонных изделий с применением современных технологий	Восстановление и модернизация Тамбовского домостроительного комбината	2007 - 2008	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 36,400, в т. ч.: 2008 г. - 36,400		Создание 36 рабочих мест. Обеспечение ежегодного устойчивого роста объёмов производства и удешевление строительных материалов и изделий
10.	Развитие оборонно-промышленного комплекса	Техническое перевооружение и реконструкция ФГУП "Опытный завод "Тамбоваппарат"	2009 - 2011	Федеральная целевая программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года", привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	2009 г.: всего по проекту - 50,875, в т. ч.: федеральный бюджет - 40,700, внебюджетные источники - 10,175, 2010 г.: всего - 56,250, в т. ч.: федеральный бюджет - 45,000, внебюджетные источники - 11,250, 2011 г.: всего - 68,750, в т. ч.: федеральный бюджет - 55,000, внебюджетные источники - 13,750	Увеличение объёмов производства продукции	Оснащённость предприятия, улучшение условий труда и экономической обстановки на предприятии
11.	Развитие оборонно-промышленного комплекса	Реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия ОАО "Тамбовский завод "Октябрь"	2009 - 2011	Федеральная целевая программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года", привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	2009 г.: всего по проекту - 28,000, в т. ч.: федеральный бюджет - 19,600, внебюджетные источники - 8,400, 2010 г.: всего - 52,000, в т. ч.: федеральный бюджет - 38,000, внебюджетные источники - 14,000, 2011 г.: всего по проекту - 46,000, в т. ч.: федеральный бюджет - 30,000, внебюджетные источники - 16,000	Увеличение объёмов производства продукции	Оснащённость предприятия, улучшение условий труда и экономической обстановки на предприятии
12.	Развитие оборонно-промышленного комплекса	Техническое перевооружение и реконструкция ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд"	2009 - 2010	Федеральная целевая программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 - 2010 г.г. и на период до 2015 г.", привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	2009 г.: всего по проекту - 39,900, в т. ч.: федеральный бюджет - 29,000, внебюджетные источники - 10,900, 2010 г.: всего -51,500, в т. ч.: федеральный бюджет - 40,000, внебюджетные источники - 11,500	Сохранение объёмов производства продукции	Оснащенность предприятия, улучшение условий труда и экономической обстановки на предприятии
13.	Совершенствование технологического процесса производства продукции	Производство бесплатформенных инерциальных навигационных систем управления на базе лазерных гироскопов для гражданской, боевой авиации и ракетостроения, а также для наземных объектов ОАО "Тамбовский завод "Электроприбор"	2009 - 2010	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 150,000, в т. ч.: 2009 г. - 100,000 2010 г. -50,000	Увеличение объёмов производства продукции	Создание производства перспективной продукции
14.	Поддержание мощностей предприятия за счёт применения нового оборудования, освоение новых позиций ремонта	Техническое перевооружение и реконструкция Тамбовского вагоноремонтного завода ОАО "Вагонреммаш"	2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 43,187, в т. ч.: 2009 г.- 43,187	Объём производства: 2009 г - 1765 млн. руб. 2010 г. - 1803 млн. руб. 2011 г. - 1876 млн. руб.	Снижение трудоемкости, улучшение условий труда
15.	Организация производства на площадях вновь строящегося вагоноремонтного корпуса, увеличение объёма производства	Программа переноса объектов производственного назначения по модернизации и строительству вагонов с территории Московского завода им. Войтовича не территорию Тамбовского вагоноремонтного завода ОАО "Вагонреммаш"	2010 - 2012	Распоряжение ОАО "Российские железные дороги" от 22.02.2008 N 352-р "О мерах по реализации проекта переноса объектов производственного назначения по модернизации и строительству вагонов с территории Московского завода им. Войтовича", привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Размеры финансирования (внебюджетные средства) не определены		Капремонт пассажирских вагонов 510 единиц в год, ремонт тележек ГП - 200 - 200 шт. в год, изготовление новых колесных пар
16.	Организация производства лицевых частей противогазов	Организация производства лицевых частей противогазов на ОАО "Тамбовмаш"	2009 - 2011	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 35,000, в т. ч.: 2009 г. - 10,000 2010 г. - 10,000 2011 г. - 15,000	Довести производство лицевых частей противогазов в натуральном выражении до 1 млн. штук. Объём производства: 2009 г.- 575 млн. руб. 2010 г. - 602 млн. руб. 2011 г. - 618 млн. руб.	Создание 55 новых рабочих мест: 2009 г.- 20 мест 2010 г. - 20 мест 2011 г. - 15 мест
17.	Внедрение новых технологий производства, освоение и новых видов продукции и материалов	Реконструкция и модернизация производства с целью увеличения выпуска продукции и расширения ассортимента на ОАО "Завод подшипников скольжения"	2009 - 2011	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего средств (внебюджетные средства) по проекту - 75,000, в т. ч.: 2009 г. - 25,000 2010 г. - 25,000 2011 г. - 25,000	Объём производства: 2009 г. - 290 млн. руб. 2010 г. - 300млн. руб. 2011 г. - 300 млн. руб.	Cохранение рабочих мест
18.	Создание современного и высокоэффективного отечественного производства нового поколения средств химической защиты. Создание и развитие сквозной системы НИОКР	Реконструкция объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита"	2009 - 2011	Федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013)"	Всего средств (федеральный бюджет) по проекту - 59,000, в т. ч.: 2009 г. - 14,000 2010 г.- 16,000 2011 г. - 29,000		Увеличение объёма производства и реализации специальных систем до 10 - 12 тыс. условных единиц в год, специальных продуктов до 50 тонн в год
19.	Внедрение конкурентоспособной энергосберегающей технологии. Завершение создания замкнутого цикла производства изделий	Техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на ОАО "Корпорация "Росхимзащита"	2009 - 2011	Федеральная целевая программа "Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения военной и специальной техники на 2009 - 2011 годы и на период до 2015 года"	Всего средств (федеральный бюджет) по проекту - 137,500, в т. ч.: 2009 г. - 6,500 2010 г. - 56,000 2011 г. - 75,000		Увеличение объёма производства и реализации специальных продуктов до 100 тонн в год
20.	Развитие промышленного комплекса города Тамбова	Организация серийного производства колесных сельскохозяйственных тракторов ЗАО "Агротехмаш"	2009 - 2011	План по реализации мероприятий в области автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения научно-технического совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения. Осуществление государственной поддержки инвестиционного проекта в виде предоставления залогового обеспечения и налоговых льгот администрацией Тамбовской области. Комплексный проект развития АПК Тамбовской области	Стоимость всего проекта - 1588,770, в т. ч.: 2009 г. - 977,100 2010 г. - 550,050 2011 г. - 61,620, из них федеральный бюджет: всего - 500,000, в т ч.:# 2010 г. - 500,000, областной бюджет: всего -121,420, в т ч.:# 2009 г. - 9,750 2010 г. - 50,050 2011 г. - 61,620, внебюджетные источники - всего: 967,350, в т. ч.: 2009 г. - 967,350	Объём производства: АТМ З180: 2008 г. - 33 штук 2009 г. - 245 штук 2010 г. - 525 штук 2011 г. - 525 штук АТМ 5280: 2008 г. - 41 штук 2009 г. - 215 штук 2010 г. - 750 штук 2011 г. - 750 штук АТМ 4200: 2009 г. - 150 штук 2010 г. - 225 штук 2011 г. - 225 штук	Создание 145 новых рабочих мест. Производство перспективных моделей колесных сельскохозяйственных тракторов в диапазоне мощности до 400 л.с. не имеющихся аналогов в Российской Федерации и в европейских странах. Производство комплектующих изделий к тракторной технике
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
21.	Развитие системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Совершенствование системы налогообложения малого и среднего предпринимательства. Развитие системы финансово-кредитной поддержки в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства. Совершенствование механизмов использования муниципального недвижимого имущества для развития малого и среднего предпринимательства. Поддержка сельхозпроизводителей и местных товаропроизводителей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства. Сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства права аренды муниципального имущества, включённого в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества. Обеспечение размещения заказов для нужд городского округа- город Тамбов у субъектов малого предпринимательства. Обеспечение работы координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства; - ведение web-страницы о развитии предпринимательства на сайте администрации города Тамбова; - пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных городских конкурсов "Лучший предприниматель года", на звание "Лучшее предприятие" среди предприятий потребительского рынка и других конкурсов, фестивалей, мастер - классов, семинаров, "круглых столов", семинаров, брифингов, встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации	2007 - 2011	Реализация городской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы	2009 г. всего - 5195,707, в т. ч.: средства городского бюджета - 0,058, внебюджетные средства - 5 195,649	Оборот малых предприятий: 2007 г - 17030 млн. руб. 2008 г. - 25100 млн. руб. 2009 г. - 41700 млн. руб. 2010 г. - 51690 млн. руб. 2011 г. - 66730 млн. руб.	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно не менее чем на 0,5%, дополнительных рабочих мест не менее 0,5 - 1%.
				Городская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2009 - 2011 годы	Всего - 0,837, в т. ч.: средства городского бюджета - 0,837, в т. ч.: 2009 г. - 0,172 2010 г. - 0,275 2011 г. - 0,390
1.3. Развитие потребительского рынка и сферы услуг
22.	Развитие сферы торговли и бытовых услуг, создание комплексной сферы торговли, общественного питания и услуг, удобной для населения	Строительство и ввод в эксплуатацию магазинов, предприятий общественного питания и сферы услуг, реконструкция действующих объектов; уточнение размещения предприятий сферы торговли общественного питания и бытового обслуживания, организация контроля и внесение предложений по размещению новых предприятий с учётом потребностей горожан не только в центре города, но и на окраинах	2007 - 2011	Привлечение частных инвестиций	Внебюджетные источники всего - 7521,960, в. т. ч.: 2007 г. - 790,960 2008 г. - 193,000 2009 г. - 2000,000 2010 г. - 2002,000 2011 г. - 2536,000	Оборот розничной торговли (млн. рублей в ценах соответствующих лет): 2007 г. - 32856,8,0 2008 г. - 42105,4 2009 г. - 48030,0 2010 г. - 54620,0 2011 г. - 62200,0 Оборот общественного питания (млн. рублей в ценах соответствующих лет): 2007 г. - 764,0 2008 г. - 1338,9 2009 г. - 1520,0 2010 г. - 1730,0 2011 г. - 1970,0	Обеспечение населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания в соответствии с нормативами, пополнение бюджетов всех уровней за счёт налоговых и неналоговых отчислений, создание за 2007 - 2011 годы - 8933 дополнительных рабочих мест
1.4. Природопользование и охрана окружающей среды
23.	Снижение негативных воздействий на человека в зонах его проживания. Обеспечение рационального использования и сохранности природных ресурсов, поддержание экологической безопасности	Мероприятия по охране окружающей среды на территории города Тамбова. Строительство ливневой канализации по Моршанскому шоссе. Рекультивация полигона захоронения илового осадка в микрорайоне "Северный"	2007 - 2011	Реализация мероприятий в рамках текущей деятельности администрации города Тамбова	Средства городского бюджета всего - 41,496, в т. ч.: 2007 г. - 2,000 2008 г. - 2,380 2009 г. - 12,372 2010 г. - 12,372 2011 г. - 12,372		Улучшение экологической ситуации в городе
24.		Комплекс по сортировке и утилизации твёрдых бытовых отходов в составе мусоросортировочного завода и полигона их захоронения ООО "ТЭКО - Сервис"	2007 - 2008	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего по проекту (внебюджетные средства) - 79,000 в т. ч.: 2007 г. - 43,000 2008 г. - 36,000	Мощность завода до 150 тыс. тонн	Улучшение экологической обстановки в городе Тамбове и Тамбовском районе. Создание 156 рабочих мест
2. Повышение качества жизни жителей города Тамбова
2.1. Социальная сфера
2.1.1. Образование
25.	Обеспечение устойчивого развития городской системы общего образования	Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова	2007 - 2008	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова"	Средства городского бюджета Всего - 0,710, в т. ч.: 2007 г. - 0,256, 2008 г. - 0,454, средства областного бюджета: всего - 0,200, в т. ч.: 2007 г. - 0,100 2008 г. - 0,100	Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования в % к общему числу обучающихся в этих учреждениях: 2007 г. - 87 2008 г. - 87 2009 г. - 91	Рационализация сети общеобразовательных учреждений, обеспечивающая равные возможности получения качественного образования
26.	Оптимизация системы управления образованием и повышение эффективности управленческой деятельности	Модернизация системы управления образованием	2007 - 2009	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Модернизация системы управления образованием"	Средства городского бюджета - 0,371, в. т. ч.: 2007 г. - 0,012 2008 г. - 0,349 2009 г. - 0,010, областной бюджет - всего - 0,200, в т.ч .: 2007 г. - 0,100 2008 г. - 0,100	Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих управляющие советы в 2010 г. - 5% (2006 г. - 0%)	Повышение управленческой компетенции руководителей образовательных учреждений. Передача образовательным учреждениям административных прав в определении образовательной политики и распоряжения финансовыми средствами
27.	Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности	Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях; материально-техническое и кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений	2007 - 2009	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2007 - 2010 годы"	Средства областного бюджета - 0,126, в т. ч.: 2007 г. - 0,060 2008 г. - 0,066 Средства городского бюджета - 21,178 , в т. ч.: 2007 г. - 0,302 2008 г. - 20,397 2009 г. - 0,479		Повышение уровня безопасности условий для осуществления учебно-воспитательного процесса
28.	Создание единой образовательной информационной среды	Создание единой образовательной информационной среды, оснащение компьютерной и телекоммуникационной техникой муниципальных образовательных учреждений, обеспечение свободного доступа в сеть Интернет	2007 - 2009	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Развитие единой образовательной информационной среды на 2007 - 2010 годы"	Средства областного бюджета - 0,400, в т. ч.: 2007 г. - 0,200, 2008 г. - 0,200 Средства городского бюджета - 3,317, в т. ч.: 2007 г. - 1,394 2008 г. - 1,751 2009 г. - 0,172 Внебюджетные источники - 5,130, в т. ч.: 2008 г. - 5,130	Формирование компьютерной базы в образовательных учреждениях	Доведение числа компьютеров в общеобразовательных учреждениях до соотношения 1 компьютер на 25 учащихся, наличие доступа в Интернет во всех общеобразовательных учреждениях
29.	Совершенствование образовательного процесса в школах	Осуществление целенаправленной политики поддержки русского языка	2007 - 2008	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Русский язык на 2007 - 2010 годы"	Средства городского бюджета - 0,088, в т. ч.: 2007 г. - 0,044 2008 г. - 0,044	Совершенствование уровня знаний по русскому языку	Улучшение ситуации в городе по сохранению русского языка, совершенствование образовательного процесса в школах, повышение интереса к русскому языку и культуре речи у горожан
30.	Совершенствование воспитательного процесса	Развитие системы дошкольного образования	2007 - 2009	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Дошкольное образование и воспитание на 2007 - 2010 годы"	Средства городского бюджета - 2,023, в т. ч.: 2007 г. - 0,980 2008 г. - 1,003 2009 г. - 0,040	Увеличение охвата детей дошкольным образованием до 66% (2006 г. - 63%)	Увеличение удельного веса численности детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе дошкольного образования до 20 % (2006 г. - 1%)
31.	Обновление содержания и технологий образования	Поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих современные модели образования. Проведение муниципального этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников, интеллектуальных конкурсов, соревнований, научно-практических конференций. Обеспечение участия обучающихся в региональных, межрегиональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, научно-практических конференциях	2010 - 2012	Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы"	Средства областного бюджета - 0,200, в т. ч.: 2010 г. - 0,100 2011 г. - 0,100 Средства городского бюджета - 1,900, в т. ч.: 2010 г. - 0,820 2011 г. - 1,080		Доля муниципальных образовательных учреждений, внедряющих современные модели образования - 55%
32.	Создание условий для продуктивной самореализации обучающихся	Реализация программ городских профильных и специализированных смен в муниципальных оздоровительных лагерях. Проведение городских слётов, фестивалей, конкурсов, акций, марафонов, соревнований, турниров, спартакиад, эстафет, праздников. Создание центров допризывной подготовки молодёжи. Укрепление материально-технической базы школьных музеев. Приобретение автотранспорта для центра детского творчества "Юность". Оснащение центра развития творчества детей и юношества комплектом звукоусиливающей аппаратуры	2010 - 2012	Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы"	Средства городского бюджета - 2,350, в т. ч.: 2010 г. - 0,200 2011 г. - 2,150		Доля детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в профильных и специализированных сменах-30%, активной досуговой деятельностью-80%, начальной военной поготовкой# - 45%
33.	Повышение эффективности кадрового обеспечения муниципальной системы образования	Организация различных форм повышения квалификации педагогов образовательных учреждений. Поддержка педагогов через систему городских конкурсов профессионального мастерства. Денежное поощрение педагогов, имеющих почётное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации" при выходе на пенсию. Участие педагогов общеобразовательных школ, учреждений дошкольного образования детей, авторских коллективов педагогов в городских, областных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, слётах. Курсовая подготовка ответственных лиц за противопожарное состояние	2010 - 2012	Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы"	Средства городского бюджета - 0,954, в т. ч.: 2010 г. - 0,188 2011 г. - 0, 766		Доля педагогов вовлеченных в муниципальную систему повышения квалификации - 55%, участвующих в городских конкурсах профессионального мастерства - 20%
34.	Создание и развитие в муниципальной системе образования единой образовательной информационной среды	Доступ образовательных учреждений к высокоскоростному Интернету. Обеспечение МОУ компьютерной техникой, средствами коммуникации, автоматизации управленческой и хозяйственной деятельности	2010 - 2012	Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы"	Средства городского бюджета - 1,260, в т. ч.: 2010 г. - 0,400 2011 г. - 0,860		Доля МОУ, имеющих электронную почту - 100%, собственные web-страницы и сайты - 70%
35.	Создание условий организации образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях, соответствующих современным требованиям и стандартам	Монтаж (демонтаж) автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре, аварийного освещения, видеонаблюдения, системы автоматического оповещения о пожаре, тревожного средства оповещения милиции. Ежемесячное техническое обслуживание прямой телефонной связи учреждений образования с пожарными частями (системы автоматического оповещения о пожаре) и автоматической пожарной сигнализации. Аттестация рабочих мест по условиям труда	2010 - 2012	Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы"	Средства городского бюджета - 16,887, в т. ч.: 2010 г. - 7,487 2011 г. - 9,400		Доля образовательных учреждений, оборудованных системами противопожарной безопасности, имеющих прямую телефонную связь, осуществляющих аттестацию рабочих мест по условиям труда - 100%
36.	Развитие социальной инфраструктуры ТСЖ "Радужное"	Разработка проектно-сметной документации и строительство социально-культурного центра по ул. Цветочной/Мордасовой, 6/20 в ТСЖ "Радужное"	2009 - 2010	ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы, Областная целевая программа "Жилище" Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства. Областная адресная инвестиционная программа	Федеральный бюджет, всего - 175,638, в т. ч.: 2009 г. - 138,421 2010 г. - 37,217, областной бюджет, всего - 96,051, в т. ч.: 2009 г.- 41,144 2010 г. - 54,907, городской бюджет, всего - 3,966, в т. ч.: 2009 г. - 2,966 2010 г.- 1,000	Ввод социально-культурного центра на 250 ученических мест в 2010 г.	Развитие социальной инфраструктуры, обеспечение комфортных условий проживания в ТСЖ "Радужное"
2.1.2 Здравоохранение
37.	Улучшение качества оказания специализированной квалифицированной, амбулаторно- поликлинической и стационарной помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи, для увеличения средней продолжительности жизни населения, формирования здорового образа жизни	Развитие материально-технической базы МЛПУ: - проведение капитального и косметического ремонта, - приобретение современного медицинского оборудования, - приобретение автотранспорта, - оснащение мягким инвентарем и мебелью, - благоустройство прилегающей территории. Совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению. Улучшение качества стационарной медицинской помощи	2007 - 2009	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Развитие муниципального здравоохранения в городе Тамбове"	Средства федерального бюджета, всего - 8,000, в т. ч.: 2007 г. - 8,000 Средства областного бюджета - 8,000, в т. ч.: 2007 г. - 8,000 Средства городского бюджета - 42,340, в т. ч.: 2007 г. - 7,809 2008 г. - 31,050 2009 г. - 3,481 Внебюджетные средства - 11,681, в т. ч.: 2007 г. - 5,620 2008 г. - 5,550 2009 г. - 0,511	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, отвечающей современным требованиям времени, в целях формирования комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города	Повышение качества обслуживания и обеспечения МЛПУ города современным медицинским оборудованием, обеспечение рационального использования коечного фонда, сокращение пребывания на койке, снижение госпитальной летальности
38	Поддержание на низком уровне заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами вакцинопрофилактики	Приобретение необходимого количества вакцинных препаратов для иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок. Приобретение вакцины для дополнительной иммунизации в рамках приоритетного Национального проекта против вирусного гепатита В, краснухи, полиомиелита, гриппа. Приобретение необходимого количества шприцев для проведения иммунизации населения в рамках в рамках Национального календаря прививок. Приобретение транспортных сумок-холодильников. Разработка и внедрение программного обеспечения для единой городской базы данных прививочной картотеки. Подготовка теле и радиовыступлений по вопросам вакцинопрофилактики. Издание просветительских материалов для населения. Ведение постоянной рубрики по профилактическому вопросу в газете "Наш город Тамбов"	2007 - 2009	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	Средства федерального бюджета, всего - 14,398, в т. ч.: 2007 г. - 11,000 2008 г. - 3,000 2009 г. - 0,398 Средства областного бюджета - 4,129, в т. ч.: 2007 г. - 2,000 2008 г. - 2,000 2009 г. - 0,129 Средства городского бюджета - 0,690, в т. ч.: 2007 г. - 0,120 2008 г. - 0,570	Поддержание охвата вакцинацией не менее 95% населения города	Снижение уровня заболеваемости. Достижение минимального количества отказов от профилактических прививок (не более 0,5%) в результате повышения информированности населения о необходимости проведения профилактических прививок
39.	Стабилизация заболеваемости и уменьшение распространения туберкулёза	Первичная и вторичная профилактика туберкулёза. Обеспечение иммунизации населения против туберкулёза. Выявление больных туберкулёзом на ранних стадиях. Укрепление материально-технической базы МЛПУ. Поддержание высокого уровня подготовки кадров по диагностике туберкулёза. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации для информирования населения по вопросам профилактики туберкулёза	2007 - 2008	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Неотложные меры по борьбе с туберкулёзом в городе Тамбове"	Средства городского бюджета - 3,652, в т. ч.: 2007 г. - 0,168 2008 г. - 3,484 Средства областного бюджета - 5,000, в т ч.:# 2007 г. - 2,500 2008 г. - 2,500 Внебюджетные средства - 0320, в т. ч:# 2007 г. - 0,160 2008 г. - 0,160	Повышение уровня профилактических мероприятий, иммунизация населения, ранняя диагностика заболевания, лечение и реабилитация больных	Предупреждение распространения туберкулёза, снижение заболеваемости, смертности от туберкулёза
40.	Сдерживание роста распространения ВИЧ-инфекции	Обеспечение безопасности при проведении медицинских манипуляций, применении донорской крови, биологических жидкостей Совершенствование диагностики ВИЧ-инфекции. Улучшение качества подготовки и информационного обеспечения медицинских и педагогических кадров по вопросам профилактики СПИДа. Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации для своевременного информирования населения по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции	2007 - 2009	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека"	Средства федерального бюджета, всего - 1,000 в т. ч.: 2007 г. - 0,500 2008 г. - 0,500 Областной бюджет - 0,600, в т. ч.: 2007 г. - 0,300 2008 г. - 0,300 Средства городского бюджета - 0,052, в т. ч.: 2007 г. - 0,026 2008 г. - 0,026 Внебюджетные средства - 1,325, в т. ч.: 2007 г. - 0,600 2008 г. - 0,600 2009 г. - 0,125	Своевременное выявление ВИЧ - инфицированных больных, диспансерное наблюдение, совершенствование эпидемиологического надзора за распростанением# ВИЧ-инфекций	Сдерживание роста распространения ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова, отсутствие риска профессионального заражения ВИЧ
41.	Создание условий, препятствующих распространению наркомании, алкоголизма, курения	Проведение разъяснительно-информационной работы в различных формах среди подростков и молодёжи в районах города Тамбова по профилактике наркомании, алкоголизма, курения, ВИЧ-инфекции с привлечением волонтёров	2007 - 2008	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма, курения"	Средства городского бюджета - 0,841, в т. ч.: 2007 г. - 0,710 2008 г. - 0,131		Снижение уровня заболеваемости среди молодёжи, формирование у населения психологии здорового образа жизни
42.	Снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от её осложнений	Профилактика, диагностика, лечение и реабилитация больных артериальной гипертонией и её осложнений, повышение качества профессиональной подготовки медицинских работников в области кардиологии, укрепления материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений и стационаров кардиологической службы	2007 - 2009	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Профилактика артериальной гипертонии"	Средства городского бюджета - 0,614, в т. ч.: 2007 г. - 0,450 2008 г. - 0,155 2009 г. - 0,009 Внебюджетные средства - 0,060, в т. ч.: 2007 г. - 0,030 2008 г. - 0,030	Снижение уровня заболеваемости населения цереброваскулярными болезнями и ишемической болезнью сердца на 8 - 10%, инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда на 7 - 9%, смертности от инсультов и инфарктов миокарда на 6 - 8%	Повышение эффективности профилактики и выявления на ранних стадиях артериальной гипертонии. Улучшение организации и повышение качества кардиологической помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнений
43.	Создание условий для охраны матери и рождения здоровых детей; предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности	Совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи; обеспечение профилактики, осложнений беременности и родов; повышение профессиональной подготовки медицинских кадров	2007 - 2009	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Здоровый ребёнок"	Средства городского бюджета - 1,773, в т. ч.: 2007 г. - 0,555 2008 г. - 1,085 2009 г. - 0,133 Средства областного бюджета - 3,730, в т. ч.: 2007 г. - 1,865 2008 г. - 1,865	Снижение заболеваемости и смертности, создание предпосылок для стабилизации рождаемости (увеличение до 9,5 на 1000 населения) и после-дующего демографического роста. Снижение перинатальной смертности (менее 8%о), снижение мёртворождаемости (до 0,2%о)	Улучшение демографической ситуации
44.	Совершенствование методов профилактики, снижение уровня заболеваемости, нетрудоспособности и смертности при внутрибольничных инфекциях	Внедрение в практику здравоохранения научно-обоснованной системы эпидемиологического надзора и комплекса эффективных организационных, дезинфекционных и лечебно-профилактических мероприятий	2007 - 2009	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова" на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Профилактика внутрибольничных инфекций"	Средства областного бюджета - 23,180, в т. ч.: 2007 г. - 11,590 2008 г. - 11,590 Средства городского бюджета - 1,741, в т. ч.: 2007 г. - 0,373 2008 г. - 1,368 Внебюджетные источники - 24,657, в т. ч.: 2007 г. - 11,020 2008 г. - 11,020 2009 г. - 2,617	Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций	Снижение риска контаминации основного заболевания с внутрибольничной инфекцией. Предотвращение вспышек внутрибольничных инфекцией. Снижение затрат на лечение гнойно-септических осложнений. Отсутствие риска профессионального заражения медицинского персонала
45.	Улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи	Совершенствование организации оказания медицинской помощи пациентам с сочетанной травмой и перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения. Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ. Увеличение доступности медицинской помощи. Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций	2010 -2011	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы" Подпрограмма "Развитие муниципального здравоохранения"	Средства городского бюджета - 40,880, в т. ч.: 2010 г. - 19,430 2011 г. - 21,450	Снижение случаев смерти при сочетанной травме с 2% до 1,3% от числа обратившихся. Повышение профессионального уровня сотрудников. Оснащение учреждений в соответствии с табелем оснащения - не менее 60%. Увеличение доли лиц, восстановивших способность к самообслуживанию и трудовой деятельности с 7% до 15%	Сокращение времени лечения и реабилитации пациентов с сочетанной травмой. Обеспечение учреждений диагностическим оборудованием и оборудованием для проведения восстановительного лечения. Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города Тамбова
46.	Формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни	Укрепление материально-технической базы городского Центра медицинской профилактики. Развитие системы информирования различных слоёв населения о вреде наркомании, алкоголизма, курения, токсикомании. Повышение качества подготовки специалистов по вопросам профилактики вредных привычек. Приобретение тестов экспресс-диагностики для обследования пациентов МЛПУ "Скорой медицинской помощи"	2010 - 2011	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы" Подпрограмма "Развитие профилактической медицины"	Средства городского бюджета - 0,580, в т. ч.: 2010 г. - 0,215 2011 г. - 0,365	Оснащение городского Центра медицинской профилактики в соответствии с табелем оснащения. Охват молодёжи города информационно-разъяснительной работой по профилактике алкоголизма, наркомании, курения, токсикомании - 60%. Охват обследованием лиц с подозрением на наличие наркотического опьянения - 95%	-,,-
47.	Стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на эпидемиологически безопасном уровне	Приобретение холодильников для хранения иммунобиологических препаратов в МЛПУ, термоконтейнеров для перевозки иммунобиологических препаратов, шприцев для проведения вакцинации, баз данных для обеспечения работы программного комплекса "Управление иммунизацией". Разработка и издание методических материалов по профилактике туберкулёза для педагогических работников. Развитие работы по направлениям: "Школа гипертоника", "Липидная школа". Подготовка и издание санитарно-просветительской литературы, памяток, листовок, буклетов	2010 - 2011	Городская целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы" Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями"	Средства городского бюджета - 0,700, в. т. ч.: 2010 г. - 0,105 2011 г. - 0,595	Охват населения, подлежащего вакцинации согласно Национальному календарю прививок - 100%. Выполнение показателей экспертной оценки противотуберкулёзной работы на 98%. Отсутствие случаев запущенного туберкулёза лёгких при профилактических осмотрах. Активная выявляемость злокачественных новообразований	-,,-
ч2.1.3 Культура, искусство
48.	Обеспечение конституционных прав жителей города на доступ к культурным ценностям и использованию учреждений культуры; достижение качественно нового состояния культуры и искусства в городе, обеспечивающего реальные возможности для духовно-нравственного развития населения	Поддержка и развитие системы дополнительного художественного образования, поддержка молодых дарований. Поддержка и развитие профессионального и самодеятельного творчества. Сохранение и развитие культурного потенциала города Тамбов. Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений сферы культуры и сферы дополнительного образования	2009	Городская целевая программа "Культура города Тамбова на 2008 - 2010 годы"	Средства городского бюджета - 1,322, в т. ч.: 2009 г. - 1,322 Средства городского бюджета - 6,696, в т. ч.: 2010 г. - 3,236 2011 г. - 3,460 Внебюджетные средства - 0,160, в т. ч.: 2010 г. - 0,080 2011 г. - 0,080	Прирост доли участников культурно-досуговых акций и любительских объединений в сфере культуры и искусств; прирост количества посещений концертов, выставок, массовых мероприятий и праздников населением города; увеличение количества учащихся учреждений дополнительного художественного образования; увеличение числа победителей всевозможных фестивалей и конкурсов	Повышение уровня доступа жителей города к культурным ценностям
			2010 - 2011	Городская целевая программа "Культура города Тамбова (2010 - 2012 годы)"
49.	Модернизация и развитие муниципальных библиотек для обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и предоставления современного качества библиотечного обслуживания	Развитие городской библиотечной сети. Укрепление материально-технической базы библиотек. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация библиотечных процессов. Совершенствование кадровой политики	2009	Городская целевая программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008 - 2010 годы	Средства областного бюджета - 0,088., в т. ч.: 2009 г. - 0,088 Средства городского бюджета - 1,548, в т. ч.: 2009 г. - 1,548 Внебюджетные средства - 0,110, в т. ч.: 2009 - 0,110	Рост обеспеченности жителей города библиотеками на 10%. Количество отремонтированных и увеличивших площадь библиотек - 9 единиц. Количество приобретённого библиотечного оборудования - 440 единиц. Доля библиотек, оборудованных копировально-множительной техникой - 79%, компьютерной техникой - 30 единиц. Количество приобретенных книг и брошюр в печатной и электронной форме - 7800 экземпляров	Повышение уровня доступа жителей города к культурным ценностям
			2010 - 2011	Городская целевая программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы"	Средства областного бюджета - 0,100, в т. ч.: 2010 г.- 0,050 2011 г.- 0,050 Средства городского бюджета - 9,579, в т. ч.: 2010 г. - 1,805 2011 г. - 7,774 Внебюджетные средства - 1,902, в т. ч.: 2010 г. - 0,951 2011 г. - 0,951.
2.1.4 Поддержка молодежи города; физическая культура и спорт
50.	Предоставление молодым семьям, постоянно проживающим в городе Тамбове и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита	2007 - 2010	Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жильё - гражданам России", Федеральная целевая программы "Жилище" на 2002 -2010 годы Подпрограмма "Обеспечение жильём молодых семей"	Средства федерального бюджета - 239,800, в т. ч.: 2007 г. - 7,000 2008 г. - 8,000 2009 г. - 147,500 2010 г. - 77,300	Обеспечение жильём до 2011 года 653 молодых семей, в т. ч.: 2007 г. - 25 семей 2008 г. - 62 семей 2009 г. - 370 семей 2010 г. - 196 семьи	Создание благоприятных условий для улучшения демографической ситуации в городе Тамбове
51.	Пропаганда здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта у населения города	Совершенствование материально-технической базы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, развитие детско-юношеского спорта	2007 - 2009	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города Тамбова на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Спорт, физкультура и здоровье на 2007 - 2010 годы"	Средства федерального бюджета - 3,600, в т. ч.: 2007 г. - 1,800 2008 г. - 1,800 Средства городского бюджета - 5,894, в т. ч.: 2007 г.- 2,922 2008 г. - 2,951 2009 г. - 0,021		Снижение уровня заболеваемости детей и подростков не менее чем на 5%, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом среди учащихся
52.	Создание условий для эффективного использования возможностей физической культуры и спорта во всестороннем физическом и духовном развитии личности, укрепления здоровья и профилактики заболеваний, активного проведения досуга, адаптации к современной жизни, реализации потребностей в регулярных занятиях физической культурой и спортом	Создание условий для занятий физической культурой и спортом среди различных категорий населения. Развитие спорта высших достижений. Информационно-просветительская деятельность по развитию физической культуры и спорта. Развитие и укрепление материально -технической базы для занятий физической культурой и спортом	2009	Городская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Тамбове (2008 - 2010 годы)"	Средства городского бюджета - 0,287, в т. ч.: 2009 г. - 0,287	Увеличение числа населения города, занимающегося физической культурой и спортом с 18% до 20%, детей - на 900 человек, количества проводимых ежегодно физкультурно-оздровительных# и спортивных мероприятий с 78 до 104, спортивных площадок с 75 до 79, оборудованных спортивных площадок по месту жительства - с 1 до 4, количества спортсменов города Тамбова, входящих в состав сборной команды России - 2 человека	Сохранение и укрепление здоровья населения города, повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства. Укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом
53.	-,,-	Обеспечение ДЮСШ спортивным оборудованием и оснащением. Создание мобильного компьютерного класса на базе СДЮСШОР N5. Обеспечение муниципальных загородных оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Салют" спортивным оборудованием и оснащением	2010 - 2012	Городская целевая программа "Модернизация муниципальной системы образования города Тамбова на 2010 - 2012 годы"	Средства городского бюджета - 1,700, в т. ч.: 2010 г.- 0,450 2011 г. - 1,250	Обеспеченность ДЮСШ соответствующим оборудованием до 70%	-,,-
2.1.5. Занятость населения и развитие рынка труда
54.	Поддержание оптимального уровня безработицы и содействие занятости населения	Организация информирования населения и работодателей о ситуации на рынке труда. Расширение практики проведения ярмарок вакансий в целях повышения эффективности использования вакансий. Предоставление гражданам государственных услуг в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников. Организация и развитие общественных работ с учётом расширения объёмов и видов временной занятости населения. Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учёбы время. Организация временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, членов семей военнослужащих, многодетных и одиноких родителей и др.). Организация временной занятости безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости, приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Содействие самозанятости безработных граждан. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан	2007 - 2011	Мероприятия проводятся Тамбовским областным государственным учреждением "Центр занятости населения города Тамбова" совместно с работодателями	Средства федерального бюджета - 43,700, в т. ч.: 2009 г. - 11,700 2010 г. - 15,000 2011 г.- 17,000 Внебюджетные средства (средства работодателей) - 15,500, в т. ч.: 2007 г. - 2,700 2008 г. - 3,400 2009 г. - 2,700 2010 г. - 3,200 2011 г. - 3,500	Численность официально зарегистрированных безработных (человек) 2007 г. - 2168 2008 г. - 1566 2009 г. - 3000 2010 г. - 3000 2011 г. - 2900 Уровень официально зарегистрированной безработицы (в % к экономически активному населению) 2007 г. - 1,3 2008 г. - 1,0 2009 г. - 1,8 2010 г. - 1,9 2011 г. - 1,8	Сохранение положительных тенденций в области содействия занятости населения, снижение уровня безработицы
55.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	Обеспечение регулярной выплаты пособий по безработице. Обеспечение выплаты стипендий в период профессионального обучения по направлениям Тамбовского областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Тамбова". Обеспечение материальной поддержки в период временной занятости. Обеспечение выплаты материальной помощи безработным гражданам и обучающимся гражданам в период профессионального обучения	2007 - 2011	Мероприятия проводятся Тамбовским областным государственным учреждением "Центр занятости населения города Тамбова"	Средства федерального бюджета - 312,710, в т. ч. 2007 г. - 41,500 2008 г. - 30,010 2009 г. - 76,700 2010 г. - 83,500 2011 г. - 81,000	-	Снижение социальной напряжённости, поддержание доходов безработных граждан
2.1.6. Социальная поддержка населения
56.	Дополнительные меры поддержки отдельных категорий граждан	Предоставление социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий, являющихся инвалидами, в виде оказания им медицинских и социально-бытовых услуг	2009 - 2011	Решение Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 N 1132 "О дополнительных мерах социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, являющихся инвалидами"	Средства городского бюджета: 2009 г. - 2,490 2010 - 2011 гг. (финансирование в рамках бюджетных ассигнований, утверждённых на соответствующий год)		Обеспечение реабилитации ветеранов, инвалидов, пожилых людей для адаптации в социум Социальная поддержка молодых семей, стимулирование изменений в демографической ситуации в городе Тамбове Поддержание уровня жизни граждан
		Оказание мер социальной поддержки семьям в связи с рождением ребёнка	2009 - 2011	Решение Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 N 707 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей в связи с рождением ребёнка"	Средства городского бюджета - 5,500, в т. ч.: 2009 г. - 1,900 2010 г. - 1,800 2011 г. - 1,800
		Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, пользующимся услугами городского пассажирского транспорта	2009 - 2011	Решение Тамбовской городской Думы от 25.06.2008 N 670 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пользующихся услугами городского пассажирского транспорта"	Средства городского бюджета - 10,860, в т. ч.: 2009 г. - 1,860 2010 г. - 7,000 2011 г. - 2,000
57.		Оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам с доходом, не превышающим двукратной величины прожиточного минимума	2009 - 2011	Решение Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 N 706 "О положении "О дополнительных мерах социальной помощи для отдельных категорий граждан в городе Тамбове"	Средства городского бюджета - 40,249, в т. ч.: 2009 г. - 11,749 2010 г. - 14,000 2011 г. - 14,500		Поддержание уровня жизни граждан, снижение уровня социального неравенства, повышение доходов граждан
58.		Социально-психологическая и экономическая поддержка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	2007 - 2008	Городская целевая программа "Модернизация системы образования города на 2007 - 2010 годы" Подпрограмма "Социальная защита детей, требующих особой заботы на 2007 - 2010 годы""	Средства городского бюджета - 3,936, в т. ч.: 2007 г. - 1,968 2008 г. - 1,968 Внебюджетные средства - 0,062, в т. ч.: 2007 г. - 0,031 2008 г. - 0,031		Улучшение физического и психологического здоровья детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1.7. Формирование высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма.
59.	Совершенствование и развитие системы, обеспечивающей целенаправленное формирование у горожан высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма, чувства гордости и верности своему Отечеству, городу, готовности к выполнению своего гражданского долга и конституционных обязанностей	Совершенствование процесса патриотического воспитания. Развитие научно-теоретических, методических основ патриотического воспитания. Проведение мероприятий в рамках месячника оборонно-массовой работы по укреплению имиджа защитника Отечества. Информационное обеспечение в области патриотического воспитания. Совершенствование материально-технической базы базовых муниципальных образовательных учреждений по патриотическому воспитанию	2009	Городская целевая программа "Патриотическое воспитание горожан на 2007 - 2010 годы"	Объём финансирования программы - 0,129, в т. ч.: 2009 г. - 0,129 Средства городского бюджета - 0,129, в т. ч. - 2009 г. - 0,129	Увеличение к 2011 г.: школьных музеев - до 15 единиц; выставок патриотической направленности - до 7 шт.; фестивалей и конкурсов патриотической тематики - до 5 шт.; проведённых военно-спортивных игр - до 4 шт.; прошедших курсы повышения квалификации - 20 чел.; выпуска брошюр, методических пособий, сборников, творческих работ патриотической направленности - 5 шт.; число обучающихся, прошедших подготовку в оборонно-спортивных профильных лагерях - до 400 человек	Повышение толерантности, проявление активной гражданской позиции горожан, утверждение в сознании молодого поколения патриотических ценностей, взглядов; проявление готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины; повышение ответственности за сохранение и рост духовного, национального, культурного и экономического потенциала родного города и страны
2.1.8. Общественная безопасность населения города Тамбова
60.	Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове	Строительство подземного пешеходного перехода через проезжую часть ул. Советской и ул. Октябрьской. Устройство ограничивающих пешеходных перильных ограждений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004. Разработка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию дорог города Тамбова. Нанесение горизонтальной дорожной разметки. Установка системы видеонаблюдения. Введение светофорного регулирования на перекрестках города. Устройство резинокордовых настилов на железнодорожных переездах. Подготовка проектно-сметной документации на ремонт мостов и путепроводов	2009 - 2012	Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове на 2009 - 2012 годы"	Объём финансирования - 121,500, в т. ч.: 2009 г. - 91,500 2010 г. - 15,000 2011 г. - 15,000 Средства федерального бюджета - 76,500, в т. ч.: 2009 г. - 76,500 Средства городского бюджета - 45,000, в т. ч.: 2009 г. - 15,000 2010 г. - 15,000 2011 г. - 15,000		Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
2.2. Развитие базовой общественной инфраструктуры
2.2.1. Жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда
61.	Создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова	2009 - 2011	Городская адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова на 2009 - 2011 годы	Всего по программе - 760,940, в т. ч.: 2009 г. - 677,740 2010 г. - 41,600 2011 г. - 41,600 в т. ч.: Федеральный бюджет - 674,879, в т. ч.: 2009 г. - 600,879 2010 г. - 37,000 2011 г. - 37,000 Областной бюджет -23,043, в т. ч.: 2009 г. - .20,543 2010 г. - 1,250 2011 г .- 1,250 Городской бюджет - 23,043, в т. ч.: 2009 г. - 20,543 2010 г. - 1,250 2011 г. - 1,250 Внебюджетные средства - 39,975, в т. ч.: 2009 г. - 35,775 2010 г. - 2,100 2011 г.- 2,100	Проведение капитального ремонта 207 многоквартирных домов	Улучшение условий проживания граждан, улучшение эксплутационных характеристик многоквартирных домов, восстановление степени износа отремонтированных домов на 15 - 20%
62.	Снос и реконструкция ветхих жилых домов, расселение жителей, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде города Тамбова	Снижение площади ветхих и аварийных строений в городе. Снос и реконструкция многоквартирных домов в центральной части города. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда	2009 - 2011	Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы	Средства федерального бюджета - 69,349, в т. ч.: 2007 г. - 68,100 2009 г. - 1,249	Ввод в эксплуатацию жилья за счёт всех источников финансирования - 1303,8 тыс. кв. м общей площади, в том числе: 2007 г. - 237 тыс. кв. м 2008 г. - 260,2 тыс. кв. м 2009 г. - 261,6 тыс. кв. м 2010 г. - 300 тыс. кв. м 2011 г. - 305 тыс. кв. м	Освобождение земельных участков, занятых ветхими жилыми домами, под новое строительство; переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; сохранение и реконструкция зданий, являющихся памятниками ис тории и культуры
				Областная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2003 - 2010"	Областной бюджет - 20,410, в т. ч.: 2007 г. - 10,000 2008 г. - 10,000 2009 г. - 0,410
				Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007 - 2017 годы	Средства городского бюджета - 12,849 в т. ч.: 2009 г. - 2,149 2010 г. - 5,700 2011 г. - 5,000
2.2.2 Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства
63.	Повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства, сопровождающееся оптимизацией тарифов для населения	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Строительство сетей внешнего инженерного обеспечения жилых кварталов в границах улиц М. Горького, Набережной, Лермонтовской, К. Маркса.	2007 - 2011	Федеральная целевая программа "Жилище" Федеральная адресная инвестиционная программа Областная целевая программа "Жилище" на 2007 - 2010 г.г. Областная целевая программа "Жилище на 2009 - 2011 г.г. Областная адресная инвестиционная программа	Всего средств - 922,572, в т. ч.: 2007 г. - 100,493 2009 г. - 202,568 2010 г. - 350,000 2011 г. - 269,511 Средства федерального бюджета - 174,652, в т. ч.: 2007 г. - 0,550 2009 г. - 50,200 2010 г. - 70,000 2011 г. - 53,902 Средства областного бюджета - 207,180, в т. ч.: 2007 г. - 99,943 2009 г. - 32,896 2010 г. - 42,000 2011 г. - 32,341 Средства городского бюджета - 27,617, в.т. ч.:# 2009 г. - 9,032 2010 г. - 10,500 2011 г. - 8,085 Внебюджетные средства - 513,123, в т. ч.: 2009 г. - 110,440 2010 г. - 227,500 2011 г. - 175,183	Снижение общего износа основных фондов коммунального сектора до уровня 2007 г. - 58% 2008 г. - 55% 2009 г. - 53% 2010 г. - 52% 2011 г. - 50%	Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг, снижение общего износа основных фондов коммунального сектора, увеличение объёмов жилищного строительства
64	-,,-	Строительство станции обезжелезивания водозаборного узла N 7 в с. Татаново Тамбовской области	2007	Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2006 - 2007 и до 2010 гг.	Всего (внебюджетные средства) - 210,790, в т. ч.: 2007 г. - 148,200		Повышение качества питьевой воды
		Окончание строительства водозаборного узла N 7 в с.Татаново и строительство водовода от него	2009 - 2010	Собственные и привлечённые средства ОАО "ТКС"	2009 г. - 52,706 2010 г. - 9,884
65.	-,,-	Строительство распределительных и трансформаторных подстанций для электроснабжения микрорайона "Центральный" в городе Тамбове	2007	Программа комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2006 - 2007 и до 2010 гг.	Всебюджетные источники финансирования всего - 63,500, в т. ч.: 2007 г. - 63,500		Повышение надёжности электроснабжения города, оптимизация параметров электросети, направленных на энергосбережение и эффективное использование энергетических ресурсов
66.	-,,-	Строительство цеха механического обезвоживания осадка	2007	Программа комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2006 - 2007 и до 2010 гг.	Всего (внебюджетные средства) - 33,500, в т. ч.: 2007 г. - 33,500		Снижение экологического риска
67.	-,,-	Создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учёта электрической энергии (АИИС КУЭ)	2007	Программа комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2006 - 2007 и до 2010 гг.	Всего (внебюджетные источники) - 25,300, в т. ч.: 2007 г. - 18,900		Снижение издержек, увеличение отпуска электроэнергии, уменьшение времени определения места повреждения
		Установка телемеханики в системе городского электроснабжения	2011	Собственные инвестиционные вложения ОАО "ТКС"	2011 г. - 6,400
68.	-,,-	Разработка и принятие правил землепользования и застройки города, создание информационных систем обеспечения градостроительной деятельности	2009	Реализация в рамках текущей деятельности администрации города Тамбова	Средства городского бюджета - 6,200, в т. ч.: 2009 г. - 6,200		Установление правил землепользования и застройки города
69.	-,,-	Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры микрорайона "Московский" в границах улиц Агапкина, Мичуринской, Чичерина, Северо-Западной	2009	Областная адресная инвестиционная программа Софинансирование из городского бюджета	Всего - 36,500, в т. ч.: 2009 г. - 36,500, в т. ч.: областной бюджет 2009 г. - 36,000, городской бюджет 2009 г. - 0,500		Развитие микрорайона "Московский"
70.	-,,-	Строительство и реконструкция объектов газификации (ОАО "Тамбовоблгаз", ООО "Тамбоврегионгаз")	2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения.	Всего (внебюджетные средства) - 18,966, в т. ч.: 2009 г. - 18,966		Улучшение газоснабжения города
71.	-,,-	Реконструкция системы газопотребления, узлов учёта тепловой энергии, кислотно-щелочного отделения мазутного хозяйства, строительство градирни N 2, главного паропровода 2-й очереди Тамбовской ТЭЦ	2010 - 2011	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Всего (внебюджетные средства) - 117,103, в т. ч.: 2010 г. - 57,103 2011 г. - 60,000	Дополнительный отпуск электрической энергии - 170 млн.. кВтч.#	Приведение газового хозяйства в соответствии с ПБ 12-529-03
2.2.3. Развитие транспортной инфраструктуры
72.	Развитие городского электрического транспорта	Приобретение нового подвижного состава. Модернизация контактно-кабельной сети и тяговых подстанций. Внедрение системы диспетчерского управления на базе GPS-навигации Внедрение системы автоматической системы проезда	2007 - 2011	Реализация в рамках текущей деятельности администрации города Тамбова. Постановление администрации Тамбовской области от 04.09.2009 N 1064 "О внесении изменений в распределение федеральных средств по областным заказчикам и муниципальным образованиям на приобретение автотранспортных средств для обеспечения транспортного обслуживания населения муниципальных образований, деятельности учреждений здравоохранения и подразделений милиции, а также коммунальной техники"	Всего средств на реализацию мероприятий - 79,000, в т. ч.: 2007 г. - 1,000 2009 г. - 78,000 Средства федерального бюджета - 46,500, в т. ч.:#	Приобретение 14 троллейбусов	Достижение стабильной, устойчивой работы городского общественного транспорта
73.	Развитие авиационного транспортного сообщения	Организация пассажирских авиарейсов в городе Тамбове	2007 - 2011	Субвенции из областного бюджета	Всего средств - 63,264, в т. ч.: 2007 г. - 13,264 2009 г. - 20,000 2010 г. - 15,000 2011 г. - 15,000 Средства областного бюджета, всего - 60,639, в т. ч.: 2007 г. - 10,639 2009 г. - 20,000 2010 г. - 15,000 2011 г. - 15,000 Внебюджетные средства - 2,625, в т. ч.: 2007 г. - 2,625	Объём производства парных рейсов в год: 2007 г. - 256 2008 г. - 267 2009 г. - 434 2010 г. - 434 2011 г. - 434	Развитие транспортной инфраструктуры. Повышение мобильности населения. Сохранение и создание 29 новых рабочих мест
74.	Развитие сети автомобильных дорог города, обеспечение транспортной доступности всех районов города	Реконструкция и ремонт дорожного покрытия городских дорог, капитальный ремонт и реконструкция искусственных сооружений (мостов и путепроводов)	2007 - 2011	Реализация мероприятий в рамках текущей деятельности администрации города Тамбова за счёт всех источников финансирования Областная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006 - 2012 годы" Областная целевая программа совершенствования и развития сети автомобильных дорог Тамбовской области на 2009 - 2015 годы	Всего средств на реализацию мероприятий - 1241,301, в т. ч.: 2007 г. - 344,951 2008 г. - 231,150 2009 г. - 301,600 2010 г. - 181,800 2011 г. - 181,800 Из них: Средства федерального бюджета - 292,801, в т. ч.: 2007 г. - 150,163 2008 г. - 75,038 2009 г. - 67,600 Средства областного бюджета - 113,600, в т. ч.: 2007 г. - 7,600 2008 г. - 78,000 2009 г. - 28,000 Средства городского бюджета - 833,950, в т. ч.: 2007 г. - 186,238 2008 г. - 78,112 2009 г. - 206,000 2010 г. - 181,800 2011 г. - 181,800 Внебюджетные средства - 0,950, в т. ч.: 2007 г. - 0,950		Повышение качества дорожной сети. Поддержание городских дорог в процессе эксплуатации в надлежащем состоянии. Улучшение экологической обстановки на отремонтированных улицах в результате повышения качества содержания проезжей части дорог и тротуаров
75.	-,,-	Установка асфальтобетонного завода "TELTOMAT" производства Германия с битумным хранилищем и площадкой для складирования щебня на ООО "Агропромдорстрой"	2007 -2009	Привлечение средств кредитных организаций, собственные инвестиционные вложения	Внебюджетные средства - 39,900, в т. ч.: 2007 г. - 20,000 2008 г. - 9,900 2009 г. - 10,000		Сокращение расходов на транспортировку асфальтовых смесей, улучшение качества дорожного покрытия. Снижение вредного влияния на атмосферу и окружающую среду
2.3. Развитие институтов гражданского общества
76.	Усиление процессов городской интеграции и расширение зоны общественной ответственности в процессе совместных действий и участия городского сообщества в управлении городом	Организация и проведение общественных приёмных, семинаров-совещаний, "круглых столов" и других мероприятий, направленных на формирование эффективных механизмов взаимодействия администрации города Тамбова и городской общественности. Мониторинг общественного мнения по важнейшим вопросам жизнедеятельности города. Создание и обеспечение работы координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства. Создание и деятельность общественного совета и советов территорий при администрации города Тамбова. Создание Совета директоров при администрации города Тамбова	2007 - 2011	Реализация в рамках текущей деятельности администрации города	Финансирование будет производиться исходя из возможностей городского бюджета		Повышение уровня информированности администрацией города Тамбова населения города о приоритетных темах и проблемах; привлечение населения к принятию социально значимых решений на всех уровнях организации городского сообщества; увеличение количества участников в общегородских и социально значимых мероприятиях

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

Объемы и источники финансирования

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г.

Таблица 3.1. Источники финансирования мероприятий и проектов Программы, млн. руб.

Показатели/годы	Итого	2007	2008	2009	2010	2011	в % к итогу
Всего	22279,429	2134,432	1028,116	10887,899	4493,110	3735,872	100
Федеральный бюджет,	3127,327	288,613	118,348	1327,447	1015,017	377,902	14,0
в т. ч. капитальные вложения	2774,590	224,161	59,400	1255,667	939,992	295,370	12,4
НИОКР	352,737	64,452	58,948	71,780	75,025	82,532	1,6
прочие расходы	0	0	0	0	0	0
Областной бюджет	817,496	172,397	126,721	227,260	180,757	110,361	3,7
Муниципальный бюджет	1293,007	209,827	151,278	345,722	294,833	291,347	5,8
Внебюджетные средства	17041,599	1463,595	631,769	8987,470	3002,503	2956,262	76,5

Таблица 3.2. Объёмы и источники финансирования по разделам Программы, млн. руб.

N п/п	Наименование разделов, годы	Общая сумма	в том числе за счёт средств:
			городского бюджета	областного бюджета	федерального бюджета	Внебюджетных источников
1.	Развитие экономического потенциала города - всего	16546,471	42,391	121,420	993,800	15388,860
	2007	1114,759	2,000	0,000	0,000	1112,759
	2008	550,328	2,380	0,000	0,000	547,948
	2009	8600,172	12,602	9,750	109,800	8468,020
	2010	3309,782	12,647	50,050	695,000	2552,085
	2011	2971,430	12,762	61,620	189,000	2708,048
1.1.	Промышленность и инновации - всего	3707,471	0	121,420	993,800	2592,251
	2007	278,799	0,000	0,000	0,000	278,799
	2008	318,948	0,000	0,000	0,000	318,948
	2009	1391,921	0,000	9,750	109,800	1272,371
	2010	1295,135	0,000	50,050	695,000	550,085
	2011	422,668	0,000	61,620	189,000	172,048
1.2.	Развитие малого и среднего предпринимательства - всего	5196,544	0,895	0,000	0,000	5195,649
	2007	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009	5195,879	0,230	0,000	0,000	5195,649
	2010	0,275	0,275	0,000	0,000	0,000
	2011	0,390	0,390	0,000	0,000	0,000
1.3.	Развитие потребительского рынка и сферы услуг - всего	7521,960	0,000	0,000	0,000	7521,960
	2007	790,960	0,000	0,000	0,000	790,960
	2008	193,000	0,000	0,000	0,000	193,000
	2009	2000,000	0,000	0,000	0,000	2000,000
	010	2002,000	0,000	0,000	0,000	2002,000
	2011	2536,000	0,000	0,000	0,000	2536,000
1.4.	Природопользование и охрана окружающей среды - всего	120,496	41,496	0,000	0,000	79,000
	2007	45,000	2,000	0,000	0,000	43,000
	2008	38,380	2,380	0,000	0,000	36,000
	2009	12,372	12,372	0,000	0,000	0,000
	2010	12,372	12,372	0,000	0,000	0,000
	2011	12,372	12,372	0,000	0,000	0,000
2.	Повышение качества жизни жителей города - всего	5732,958	1250,616	696,076	2133,527	1652,739
	2007	1019,673	207,827	172,397	288,613	350,836
	2008	477,788	148,898	126,721	118,348	83,821
	2009	3287,727	333,120	217,510	1217,647	519,450
	010	1183,328	282,186	130,707	320,017	450,418
	2011	764,442	278,585	48,741	188,902	248,214
2.1.	Социальная сфера - всего	2011,514	314,957	235,204	875,346	586,007
	2007	197,765	21,589	44,215	69,800	62,161
	2008	226,738	70,786	38,721	43,310	73,921
	2009	879,639	57,196	79,661	451,219	291,563
	2010	522,241	82,936	72,457	213,017	153,831
	2011	185,131	82,450	0,150	98,000	4,531
2.1.1.	Образование - всего	332,949	55,004	97,177	175,638	5,130
	2007	3,448	2,988	0,460	0,000	0,000
	2008	29,594	23,998	0,466	0,000	5,130
	2009	183,232	3,667	41,144	138,421	0,000
	2010	102,319	10,095	55,007	37,217	0,000
	2011	14,356	14,256	0,100	0,000	0,000
2.1.2.	Здравоохранение - всего	199.943	93,863	44,639	23,398	38,043
	2007	73.396	10,211	26.255	19,500	17,430
	2008	76.984	37,869	18.255	3,500	17,360
	2009	7.403	3,623	0,129	0,398	3,253
	2010	19,750	19,750	0,000	0,000	0,000
	2011	22,410	22,410	0,000	0,000	0,000
2.1.3.	Культура и искусство - всего	21,505	19,145	0,188	0,000	2,172
	2007	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009	3,068	2,870	0,088	0,000	0,110
	2010	6,122	5,041	0,050	0,000	1,031
	2011	12,315	11,234	0,050	0,000	1,031
2.1.4.	Поддержка молодёжи города; физическая культура и спорт - всего	900,481	38,781	93,200	243,400	525,100
	2007	74,722	6,422	17,500	8,800	42,000
	2008	84,751	6,951	20,000	9,800	48,000
	2009	485,208	13,908	38,300	147,500	285,500
	2010	254,550	10,250	17,400	77,300	149,600
	2011	1,250	1,250	0,000	0,000	0,000
2.1.5.	Занятость населения и развитие рынка труда - всего	371,910	0,000	0,000	356,410	15,500
	2007	44,200	0,000	0,000	41,500	2,700
	2008	33,410	0,000	0,000	30,010	3,400
	2009	91,100	0,000	0,000	88,400	2,700
	2010	101,700	0,000	0,000	98,500	3,200
	2011	101,500	0,000	0,000	98,000	3,500
2.1.6.	Социальная поддержка населения -.всего	63,097	63,035	0,000	0,000	0,062
	- 2007	1,999	1,968	0,000	0,000	0,031
	- 2008	1,999	1,968	0,000	0,000	0,031
	- 2009	17,999	17,999	0,000	0,000	0,000
	- 2010	22,800	22,800	0,000	0,000	0,000
	- 2011	18,300	18,300	0,000	0,000	0,000
2.1.7.	Формирование высокой социальной активности, гражданственности и патриотизма - всего	0,129	0,129	0,000	0,000	0,000
	2007	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009	0,129	0,129	0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.1.8.	Общественная безопасность населения города Тамбова - всего	121,500	45,000	0,000	76,500	0,000
	2007	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009	91,500	15,000	0,000	76,500	0,000
	2010	15,000	15,000	0,000	0,000	0,000
	2011	15,000	15,000	0,000	0,000	0,000
2.2.	Развитие базовой общественной инфраструктуры - всего	3721,444	935,659	460,872	1258,181	1066,732
	2007	821,908	186,238	128,182	218,813	288,675
	2008	251,050	78,112	88,000	75,038	9,900
	2009	1408,088	275,924	137,849	766,428	227,887
	2010	661,087	199,250	58,250	107,000	296,587
	2011	579,311	196,135	48,591	90,902	243,683
2.2.1.	Жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда - всего	863,548	35,892	43,453	744,228	39,975
	2007	78,100	0,000	10,000	68,100	0,000
	2008	10,000	0,000	10,000	0,000	0,000
	2009	681,548	22,692	20,953	602,128	35,775
	2010	47,300	6,950	1,250	37,000	2,100
	2011	46,600	6,250	1,250	37,000	2,100
2.2.2.	Развитие инженерной инфраструктуры и развитие жилищно - коммунального хозяйства - всего	1434,431	34,317	243,180	174,652	982,282
	2007	364,593	0,000	99,943	0,550	264,100
	2008	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009	316,940	15,732	68,896	50,200	182,112
	2010	416,987	10,500	42,000	70,000	294,487
	2011	335,911	8,085	32,341	53,902	241,583
2.2.3.	Развитие транспортной инфраструктуры - всего	1423,465	865,450	174,239	339,301	44,475
	2007	379,215	186,238	18,239	150,163	24,575
	2008	241,050	78,112	78,000	75,038	9,900
	2009	409,600	237,500	48,000	114,100	10,000
	2010	196,800	181,800	15,000	0,000	0,000
	2011	196,800	181,800	15,000	0,000	0,000
2.3.	Развитие институтов гражданского общества - всего	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2007	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2009	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	Итого по программе - всего	22279,429	1293,007	817,496	3127,327	17041,599
	2007	2134,432	209,827	172,397	288,613	1463,595
	2008	1028,116	151,278	126,721	118,348	631,769
	2009	10887,899	345,722	227,260	1327,447	8987,470
	2010	4493,110	294,833	180,757	1015,017	3002,503
	2011	3735,872	291,347	110,361	377,902	2956,262

Таблица 3.3. Мероприятия, предлагаемые для софинансирования за счёт средств федерального и областного бюджетов, млн. руб.

N	Наименование мероприятия	Всего финансовых средств	Городской бюджет		Областной бюджет	Федеральный бюджет	Внебюджетные источники финансирования
	Всего	7244,016	1092,470		817,496	3127,327	2206,723
	2007	731,360	203,675		172,397	288,613	66,675
	2008	464,526	145,597		126,721	118,348	73,860
	2009	3284,844	295,534		227,260	1327,447	1434,603
	2010	1843,550	227,625		180,757	1015,017	420,101
	2011	919,736	219,989		110,361	377,902	211,484
	1. Развитие экономического потенциала города 1.1.Промышленность и инновации
	Всего	2178,545	0,000		121,420	993,800	1063,325
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	1116,375	0,000		9,750	109,800	996,825
	2010	781,800	0,000		50,050	695,000	36,750
	2011	280,370	0,000		61,620	189,000	29,750
10.	Техническое перевооружение и реконструкция ФГУП "Опытный завод "Тамбоваппарат"
	Всего	175,875	0,000		0,000	140,700	35,175
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	50,875	0,000		0,000	40,700	10,175
	2010	56,250	0,000		0,000	45,000	11,250
	2011	68,750	0,000		0,000	55,000	13,750
11.	Реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия ОАО "Тамбовский завод "Октябрь"
	Всего	126,000	0,000		0,000	87,600	38,400
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	28,000	0,000		0,000	19,600	8,400
	2010	52,000	0,000		0,000	38,000	14,000
	2011	46,000	0,000		0,000	30,000	16,000
12.	Техническое перевооружение и реконструкция ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд"
	Всего	91,400	0,000		0,000	69,000	22,400
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	39,900	0,000		0,000	29,000	10,900
	2010	51,500	0,000		0,000	40,000	11,500
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
18.	Реконструкция объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита"
	Всего	59,000	0,000		0,000	59,000	0,000
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	14,000	0,000		0,000	14,000	0,000
	2010	16,000	0,000		0,000	16,000	0,000
	2011	29,000	0,000		0,000	29,000	0,000
19.	Техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на ОАО "Корпорация "Росхимзащита"
	Всего	137,500	0,000		0,000	137,500	0,000
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	6,500	0,000		0,000	6,500	0,000
	2010	56,000	0,000		0,000	56,000	0,000
	2011	75,000	0,000		0,000	75,000	0,000
20.	Организация серийного производства колёсных сельскохозяйственных тракторов на ЗАО "Агротехмаш"
	Всего	1588,770	0,000		121,420	500	967,350
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	977,100	0,000		9,750	0,000	967,350
	2010	550,050	0,000		50,050	500,000	0,000
	2011	61,620	0,000		61,620	0,000	0,000
	2. Повышение качества жизни жителей города Тамбова 2.1. Социальная сфера 2.1.1.Образование
	Всего	309,387	31,442		97,177	175,638	5,130
	2007	2,424	1,964		0,460	0,000	0,000
	2008	28,547	22,951		0,466	0,000	5,130
	2009	183,232	3,627		41,144	138,421	0,000
	2010	94,044	1,820		55,007	37,217	0,000
	2011	1,180	1,080		0,100	0,000	0,000
25.	Реструктуризация сети общеобразовательных учреждений города Тамбова
	Всего	0.910	0,710		0.200	0,000	0,000
	2007	0,356	0,256		0,100	0,000	0,000
	2008	0,554	0,454		0,100	0,000	0,000
	2009	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
26.	Модернизация системы управления образованием
	Всего	0,571	0,371		0,200	0,000	0,000
	2007	0,112	0,012		0,100	0,000	0,000
	2008	0,449	0,349		0,100	0,000	0,000
	2009	0,010	0,010		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
27.	Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях; материально-техническое и кадровое обеспечение муниципальных образовательных учреждений
	Всего	21,304	21,178		0,126	0,000	0,000
	2007	0,362	0,302		0,060	0,000	0,000
	2008	20,463	20,397		0,066	0,000	0,000
	2009	0,479	0,479		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
28.	Создание единой образовательной информационной среды, оснащение компьютерной и телекоммуникационной техникой муниципальных образовательных учреждений, обеспечение свободного доступа в сеть Интернет
	Всего	8,847	3,317		0,400	0,000	5,130
	2007	1,594	1,394		0,200	0,000	0,000
	2008	7,081	1,751		0,200	0,000	5,130
	2009	0,172	0,172		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
31.	Поддержка общеобразовательных учреждений, внедряющих современные модели образования. Проведение муниципального этапа Всероссийской предметной олимпиады школьников, интеллектуальных конкурсов, соревнований, научно-практических конференций. Обеспечение участия обучающихся в региональных, межрегиональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах соревнованиях, научно-практических конференциях и др.
	Всего	2,100	1,900		0,200	0,000	0,000
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2010	0,920	0,820		0,100	0,000	0,000
	2011	1,180	1,080		0,100	0,000	0,000
36.	Разработка проектно-сметной документации и строительство социально-культурного центра по ул. Цветочной/Мордасовой N 6/20 в ТСЖ "Радужное"
	Всего	275,655	3,966		96,051	175,638	0,000
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	182,531	2,966		41,144	138,421	0,000
	2010	93,124	1,000		54,907	37,217	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2.1.2. Здравоохранение
	Всего	156,268	50,248		44,639	23,398	37,983
	2007	72,206	9,051		26,255	19,500	17,400
	2008	76,668	37,583		18,255	3,500	17,330
	2009	7,394	3,614		0,129	0,398	3,253
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
39.	Развитие материально-технической базы МЛПУ. Совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению. Улучшение стационарной медицинской помощи
	Всего	70,021	42,340		8,000	8,000	11,681
	2007	29,429	7,809		8,000	8,000	5,620
	2008	36,600	31,050		0,000	0,000	5,550
	2009	3,992	3,481		0,000	0,000	0,511
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
38.	Вакцинопрофилактика
	Всего	19,217	0,690		4,129	14,398	0,000
	2007	13,120	0,120		2,000	11,000	0,000
	2008	5,570	0,570		2,000	3,000	0,000
	2009	0,527	0,000		0,129	0,398	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
39.	Неотложные меры по борьбе с туберкулёзом в городе Тамбове
	Всего	8,972	3,652		5,000	0,000	0,320
	2007	2,828	0,168		2,500	0,000	0,160
	2008	6,144	3,484		2,500	0,000	0,160
	2009	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
40.	Неотложные меры по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека
	Всего	2,977	0,052		0,600	1,000	1,325
	2007	1,426	0,026		0,300	0,500	0,600
	2008	1,426	0,026		0,300	0,500	0,600
	2009	0,125	0,000		0,000	0,000	0,125
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
42.	Профилактика внутрибольничных инфекций
	Всего	49,578	1,741		23,180	0,000	24,657
	2007	22,983	0,373		11,590	0,000	11,020
	2008	23,978	1,368		11,590	0,000	11,020
	2009	2,617	0,000		0,000	0,000	2,617
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
43.	Здоровый ребёнок
	Всего	5,503	1,773		3,730	0,000	0,000
	2007	2,420	0,555		1,865	0,000	0,000
	2008	2,950	1,085		1,865	0,000	0,000
	2009	0,133	0,133		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2.1.3 Культура, искусство
	Всего	13,327	11,127		0,188	0,000	2,012
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	1,746	1,548		0,088	0,000	0,110
	2010	2,806	1,805		0,050	0,000	0,951
	2011	8,775	7,774		0,050	0,000	0,951
49.	Модернизация и развитие муниципальных библиотек для обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и предоставления современного качества библиотечного обслуживания
	Всего	13,327	11,127		0,188	0,000	2,012
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2009	1,746	1,548		0,088	0,000	0,110
	2010	2,806	1,805		0,050	0,000	0,951
	2011	8,775	7,774		0,050	0,000	0,951
	2.1.4. Поддержка молодёжи города; физическая культура и спорт
	Всего	898,494	36,794		93,200	243,400	525,100
	2007	74,722	6,422		17,500	8,800	42,000
	2008	84,751	6,951		20,000	9,800	48,000
	2009	484,921	13,621		38,300	147,500	285,500
	2010	254,100	9,800		17,400	77,300	149,600
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
50.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита
	Всего	889,000	30,900		93,200	239,800	525,100
	2007	70,000	3,500		17,500	7,000	42,000
	2008	80,000	4,000		20,000	8,000	48,000
	2009	484,900	13,600		38,300	147,500	285,500
	2010	254,100	9,800		17,400	77,300	149,600
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
51.	Совершенствование материально-технической базы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, развитие детско-юношеского спорта
	Всего	9,494	5,894		0,000	3,600	0,000
	2007	4,722	2,922		0,000	1,800	0,000
	2008	4,751	2,951		0,000	1,800	0,000
	2009	0,021	0,021		0,000	0,000	0,000
	2010	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2011	0,000	0,000		0,000	0,000	0,000
	2.1.5. Занятость населения и развитие рынка труда
	Всего	371,910	0,000		0,000	356,410	15,500
	2007	44,200	0,000		0,000	41,500	2,700
	2008	33,410	0,000		0,000	30,010	3,400
	2009	91,100	0,000		0,000	88,400	2,700
	2010	101,700	0,000		0,000	98,500	3,200
	2011	101,500	0,000		0,000	98,000	3,500
54.	Содействие занятости граждан, ищущих работу
	Всего	59,2	0,000		0,000	43,7		15,500
	2007	2,7	0,000		0,000	0,000		2,700
	2008	3,4	0,000		0,000	0,000		3,400
	2009	14,4	0,000		0,000	11,700		2,700
	2010	18,2	0,000		0,000	15,000		3,200
	2011	20,5	0,000		0,000	17,000		3,500
55.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
	Всего	312,710	0,000		0,000	312,710		0,000
	2007	41,500	0,000		0,000	41,500		0,000
	2008	30,010	0,000		0,000	30,010		0,000
	2009	76,700	0,000		0,000	76,700		0,000
	2010	83,500	0,000		0,000	83,500		0,000
	2011	81,000	0,000		0,000	81,000		0,000
	2.1.8. Общественная безопасность населения города Тамбова
	Всего	121,500	45,000		0,000	76,500		0,000
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000		0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000		0,000
	2009	91,500	15,000		0,000	76,500		0,000
	2010	15,000	15,000		0,000	0,000		0,000
	2011	15,000	15,000		0,000	0,000		0,000
60.	Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
	Всего	121,500	45,000		0,000	76,500		0,000
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000		0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000		0,000
	2009	91,500	15,000		0,000	76,500		0,000
	2010	15,000	15,000		0,000	0,000		0,000
	2011	15,000	15,000		0,000	0,000		0,000
	2.2.1. Жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда
	Всего	863,548	35,892		43,453	744,228		39,975
	2007	78,100	0,000		10,000	68,100		0,000
	2008	10,000	0,000		10,000	0,000		0,000
	2009	681,547	22,692		20,953	602,128		35,775
	2010	47,300	6,950		1,250	37,000		2,100
	2011	46,600	6,250		1,250	37,000		2,100
61.	Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова
	Всего	760,940	23,043		23,043	674,879		39,975
	2007	0,000	0,000		0,000	0,000		0,000
	2008	0,000	0,000		0,000	0,000		0,000
	2009	677,740	20,543		20,543	600,879		35,775
	2010	41,600	1,250		1,250	37,000		2,100
	2011	41,600	1,250		1,250	37,000		2,100
62.	Снижение площади ветхих и аварийных строений в городе. Снос и реконструкция многоквартирных домов в центральной части города. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда
	Всего	14,459	12,849		20,410	1,249		0,000
	2007	0,000	0,000		10,000	68,100		0,000
	2008	0,000	0,000		10,000	0,000		0,000
	2009	3,759	2,149		0,410	1,249		0,000
	2010	5,700	5,700		0,000	0,000		0,000
	2011	5,000	5,000		0,000	0,000		0,000
	2.2.2. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства
	Всего	959,072	28,117	243,180		174,652		513,123
	2007	100,493	0,000	99,943		0,550		0,000
	2008	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2009	239,068	9,532	68,896		50,200		110,440
	2010	350,000	10,500	42,000		70,000		227,500
	2011	269,511	8,085	32,341		53,902		175,183
63.	Строительство сетей внешнего инженерного обеспечения жилых кварталов в границах улиц М. Горького, Набережной, Лермонтовской, К. Маркса
	Всего	922,572	27,617	207,180		174,652		513,123
	2007	100,493	0,000	99,943		0,550		0,000
	2008	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2009	202,568	9,032	32,896		50,200		110,440
	2010	350,000	10,500	42,000		70,000		227,500
	2011	269,511	8,085	32,341		53,902		175,183
69.	Строительство сооружений и сетей инженерной инфраструктуры микрорайона "Московский" в границах улиц Агапкина, Мичуринской, Чичерина, Северо-Западной
	Всего	36,500	0,500	36,000		0,000		0,000
	2007	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2008	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2009	36,500	0,500	36,000		0,000		0,000
	2010	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2011	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2.2.3. Развитие транспортной инфраструктуры
	Всего	1371,965	853,850	174,239		339,301		4,575
	2007	359,215	186,238	18,239		150,163		4,575
	2008	231,150	78,112	78,000		75,038		0,000
	2009	388,000	225,900	48,000		114,100		0,000
	2010	196,800	181,800	15,000		0,000		0,000
	2011	196,800	181,800	15,000		0,000		0,000
72.	Приобретение нового подвижного состава
	Всего	67,400	19,900	0,000		46,500		1,000
	2007	1,000	0,000	0,000		0,000		1,000
	2008	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2009	66,400	19,900	0,000		46,500		0,000
	2010	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2011	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
73.	Организация пассажирских авиарейсов в городе Тамбове
	Всего	63,264	0,000	60,639		0,000		2,625
	2007	13,264	0,000	10,639		0,000		2,625
	2008	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	2009	20,000	0,000	20,000		0,000		0,000
	2010	15,000	0,000	15,000		0,000		0,000
	2011	15,000	0,000	15,000		0,000		0,000
74.	Реконструкция и ремонт дорожного покрытия городских дорог, капитальный ремонт и реконструкция искусственных сооружений (мостов и путепроводов)
	Всего	1241,301	833,950	113,600		292,801		0,950
	2007	344,951	186,238	7,600		150,163		0,950
	2008	231,150	78,112	78,000		75,038		0,000
	2009	301,600	206,000	28,000		67,600		0,000
	2010	181,800	181,800	0,000		0,000		0,000
	2011	181,800	181,800	0,000		0,000		0,000

Приложение 4

"Описание инвестиционных проектов"

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2009 г. N 1280 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5

Таблицы
к главе 6 "Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2009 г.

Таблица 5.1. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования млн. руб.

Показатели	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Доходы	2888,0	3966,5	4467,5	3924,3	4203,2
Налоговые и неналоговые доходы	1626,1	2072,2	2438,6	2620,0	2733,2
Безвозмездные перечисления в рамках межбюджетных отношений	1126,0	1878,5	2001,8	1280,8	1445,1
Прочие безвозмездные поступления	0	15,8	27,1	23,5	24,9
Налоговые поступления в местный бюджет от реализации программы	18,27	19,93	21,70	21,87	22,56
Расходы	3095,2	4019,6	4711,4	4156,1	4445,2

Таблица 5.2. Эффективность программных мероприятий

	Число рабочих мест (человек)		Платежи в бюджет (млн. руб. в год)
	всего	в том числе новых	федеральный	региональный	городской	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Всего по Программе	9944	9552	600,6	264,63	104,33	1129,73
2007	3422	3030	99,1	32,33	18,27	165,7
2008	5122	1700	108,9	45,7	19,93	192,53
2009	6413	1291	125,4	60,1	21,70	244,2
2010	8111	1698	130,5	60,9	21,87	253,9
2011	9944	1833	136,7	65,6	22,56	273,4

Таблица 5.3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития города Тамбова на период до 2012 года

Наименование показателей	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Социальные индикаторы
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	тыс. чел.	280,8	279,2	277,6	276,1	274,5
Номинальная начисленная заработная плата на одного работника по крупным и средним предприятиям	руб.	10043	12775	13850	15350	16900
Индекс потребительских цен (в среднем за год)	% к пред. году	109,9	114,9	112,7	110,7	108,7
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год)	руб. в месяц	2944	3370	3902	4410	4893
Численность официально зарегистрированных безработных	чел.	2200	1600	3000	3000	2900
Уровень официально-зарегистрированной безработицы	в % к ЭАН	1,3	1,0	1,8	1,9	1,8
Экономические индикаторы
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) по крупным и средним организациям по хозяйственным видам экономической деятельности	млн. руб.	30154	36190	39900	45500	52300
темп роста в действующих ценах	% к пред. году	128,3	120,0	110,3	114,0	114,9
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям	% к пред. году	120	95,9	108,0	108,5	110,0
Ввод в действие общей площади жилых домов за счёт всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности, включая средства населения	тыс. кв. м.	237	260,2	261,6	300,0	305,0
темп роста	% к пред. году	120,7	109,8	100,5	114,7	101,7
Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования (с учётом досчётов на малые предприятия, неформальный сектор. индивидуальных застройщиков)	млн. руб.	12519	18830	20350	23392	27352
темп роста в сопоставимых ценах	% к пред. году	134,7	115,4	101,0	110,0	112,0
Объём розничного товарооборота	млн. руб.	32857	42105	48030	54620	62200
темп роста в сопоставимых ценах	% к пред. году	126,1	118,3	100,5	102,0	104,0
Объём платных услуг населению	млн. руб.	8376	10960,0	12230	13750	15550
темп роста в сопоставимых ценах	% к пред. году	116,5	120,0	100,4	102,4	104,0
в т. ч. бытовых услуг	млн. руб.	1262,5	1680	1920	2192	2480
темп роста в сопоставимых ценах	% к пред. году	114,9	135,5	98	100,2	100,7