Решение Тамбовской городской Думы от 25 января 2006 г. N 121 (четвертый созыв тринадцатое заседание) "О новой редакции Положения "О территориальной трехсторонней комиссии города Тамбова по регулированию социально-трудовых отношений"

Рассмотрев проект решения О новой редакции Положения "О территориальной трехсторонней комиссии города Тамбова по регулированию социально-трудовых отношений", внесенный главой администрации города Тамбова, в соответствии с Законом Тамбовской области "Об организации социального партнерства в Тамбовской области", с учетом заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Положения "О территориальной трехсторонней комиссии города Тамбова по регулированию социально-трудовых отношений".

2. Решение Тамбовской городской Думы от 21.04.2004 N 522 "О Положении "О территориальной трехсторонней комиссии города Тамбова по регулированию социально-трудовых отношений" (газета "Наш город Тамбов", 2004, 11 мая) признать утратившим силу.

3. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Положение
"О территориальной трехсторонней комиссии города Тамбова
по регулированию социально-трудовых отношений"
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 25 января 2006 г. N 121)

Настоящее Положение разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Тамбовской области "Об организации социального партнерства в Тамбовской области", устанавливает порядок формирования и деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Тамбове.

I. Общие положения

Статья 1.

Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) формируется в целях достижения оптимального согласия интересов сторон социального партнерства, органов местного самоуправления по вопросам социально-экономической политики, а также регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статья 2.

Основными задачами Комиссии являются:

ведение коллективных переговоров по подготовке проекта и заключению территориального соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне города Тамбова;

содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне города Тамбова;

рассмотрение по инициативе сторон социального партнерства вопросов, возникших в ходе выполнения территориального соглашения;

организация контроля за ходом выполнения территориального соглашения, разрешение разногласий, возникших в период выполнения территориального соглашения, а также урегулирование вопросов, по которым не достигнуто согласие;

изучение и распространение опыта социального партнерства.

Статья 3.

Комиссия состоит из представителей органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей, территориальных объединений профессиональных союзов, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

Статья 4.

Комиссия формируется на паритетных началах, на основе принципов:

добровольности участия объединений работодателей и объединений профессиональных союзов в деятельности Комиссии;

полномочности сторон;

самостоятельности и независимости сторон при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

Представительство в Комиссии определяется каждой из сторон самостоятельно в соответствии с федеральными законами, Законом Тамбовской области "Об организации социального партнерства в Тамбовской области", Уставом города Тамбова, уставами соответствующих объединений и настоящим Положением.

II. Организация деятельности комиссии

Статья 5.

Утверждение и замена в Комиссии представителей органов местного самоуправления производятся в соответствии с муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, утверждение и замена представителей территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов - в соответствии с решениями органов указанных объединений.

Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек.

Статья 6.

Ротация представителей сторон в Комиссии осуществляется не реже, чем один раз в четыре года с обновлением не менее 25 процентов состава представителей.

Замена представителей органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов в Комиссии осуществляется также в случаях оставления ими должности (отставка, расторжение трудового договора, переход на другую работу, должность, окончание срока полномочий и другое), реорганизации органа местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов.

Статья 7.

Спорные вопросы, касающиеся представительства территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в суде.

Статья 8.

Комиссия вправе:

проводить с органами местного самоуправления в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с реализацией социально-экономической политики;

осуществлять в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения взаимодействие с Областной комиссией и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

согласовывать интересы сторон Комиссии при разработке и реализации территориального соглашения и выполнении решений Комиссии;

запрашивать у органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов информацию о заключаемых соглашениях и коллективных договорах и их выполнении;

осуществлять контроль за выполнением своих решений;

вносить в органы местного самоуправления в согласованном с ними порядке предложения о принятии решений и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам социально-трудовых отношений;

получать от органов местного самоуправления в установленном ими порядке информацию о социально-экономическом положении в городе Тамбове, необходимую для ведения переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, осуществления контроля за его выполнением, а также проекты муниципальных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений;

участвовать по согласованию с органами местного самоуправления, территориальными объединениями работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов в проводимых указанными органами и объединениями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

приглашать для участия в работе Комиссии экспертов, ученых и специалистов, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии;

создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов, не являющихся членами Комиссии;

принимать участие в проведении городских совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

Комиссия разрабатывает и утверждает регламент территориальной трехсторонней комиссии города Тамбова по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Регламент Комиссии), определяет порядок, сроки разработки проекта территориального соглашения и его заключения.

Статья 9.

Деятельность Комиссии организует координатор, который не является членом Комиссии и назначается главой администрации города Тамбова (далее - глава администрации города).

Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.

Статья 10.

Координатор Комиссии:

организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

утверждает состав рабочих групп;

оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

подписывает планы работы и решения Комиссии;

руководит секретариатом Комиссии, который создается в администрации города Тамбова (далее - администрация города) и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением;

запрашивает у органов местного самоуправления информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию договорного регулирования социально-трудовых отношений;

приглашает для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, территориальных объединений работодателей и территориальных объединений профессиональных союзов, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;

направляет по согласованию с органами местного самоуправления, территориальными объединениями работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов членов Комиссии для участия в проводимых указанными органами и объединениями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

информирует руководителей органов местного самоуправления о деятельности Комиссии;

информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам социально-трудовых отношений;#

Статья 11.

Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор стороны, который является членом Комиссии.

Координатор стороны, представляющей исполнительный орган местного самоуправления, назначается главой администрации города.

Координаторы сторон, представляющие территориальные объединения работодателей и территориальные объединения профессиональных союзов, избираются (назначаются) указанными сторонами.

Статья 12.

Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание в течение двух недель со дня получения указанного предложения или в иной, согласованный сторонами, срок.

Координатор каждой из сторон вправе приглашать для участия в работе Комиссии экспертов, ученых и специалистов, не являющихся членами Комиссии.

Статья 13.

Права и обязанности члена Комиссии определяются Регламентом Комиссии.

Члену Комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена Комиссии, подписанное координатором Комиссии.

Образец удостоверения, порядок его выдачи, сдачи и хранения устанавливается администрацией города.

Статья 14.

Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

Порядок принятия решения каждой стороной определяется Регламентом Комиссии.

Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

III. Организационное обеспечение деятельности комиссии

Статья 15.

Для организационного обеспечения деятельности Комиссии в администрации города Тамбова образуется секретариат Комиссии, который возглавляет ответственный секретарь Комиссии.

Секретариат Комиссии осуществляет свою деятельность в соответствии с решениями Комиссии, поручениями координатора Комиссии.

Статья 16.

Секретариат Комиссии обеспечивает:

подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;

деятельность рабочих групп Комиссии, привлекая ученых и специалистов;

проведение консультаций с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;

внесение в органы местного самоуправления в согласованном с ними порядке предложения о принятии муниципальных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений;

взаимодействие Комиссии с отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями и Областной комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в ходе ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, по реализации указанных соглашений;

проведение консультаций координатора Комиссии с координаторами сторон в период между заседаниями Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

по поручению координатора Комиссии подготовку информации о деятельности Комиссии для руководителей органов местного самоуправления;

взаимодействие Комиссии с органами местного самоуправления, территориальными объединениями работодателей и территориальными объединениями профессиональных союзов при подготовке и проведении заседаний и семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

работу Комиссии по подготовке и заключению территориального соглашения.

Статья 17.

На основании решения Комиссии секретариат Комиссии:

запрашивает у органов местного самоуправления, объединений работодателей и объединений профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах и их выполнении;

получает от органов местного самоуправления в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в городе Тамбове, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, осуществление контроля за его выполнением, а также муниципальных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений;

приглашает для участия в работе Комиссии экспертов, ученых и специалистов, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии;

подготавливает информацию о ходе выполнения принятых Комиссией решений.

Статья 18.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии, секретариата Комиссии (обеспечение материалами для работы рабочих групп Комиссии и проведения заседаний Комиссии, обеспечение членов Комиссии канцелярскими принадлежностями в период проведения заседаний и работы рабочих групп Комиссии, выделение транспорта для осуществления деятельности Комиссии) осуществляется управлением делами администрации города Тамбова в пределах ассигнований, выделенных на содержание администрации города Тамбова.

Статья 19.

Для проведения заседаний Комиссии и ее рабочих групп в администрации города в установленном ею порядке предоставляются помещение и телефонная связь.

Статья 20.

В списки приглашенных на заседания и совещания, проводимые в Тамбовской городской Думе и администрации города по вопросам социально-экономической политики, могут включаться координаторы сторон и ответственный секретарь Комиссии.