Приложение N 3. Положение о порядке и условиях применения выплат стимулирующего и компенсационного характера для работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений

Приложение N 3

Положение
о порядке и условиях применения выплат стимулирующего
и компенсационного характера для работников областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 26 сентября 2007 г. N 1054)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия применения выплат стимулирующего и компенсационного характера, порядок и условия выплат которых не определены Законом области от 7.05.2007 N 187-З "О заработной плате работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений" (далее - Закон области).

1.2. Выплаты стимулирующего и компенсационного характера работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения) осуществляются в пределах фонда оплаты труда, утвержденного образовательному учреждению на соответствующий год.

1.3. Основаниями для начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера являются: трудовой договор; приказ работодателя об основаниях, дате начала (прекращения, возобновления) выплаты, о размере и периодичности ее выплаты; табель учета рабочего времени; тарификационный список; выполненная трудовая функция; другие локальные акты работодателя по вопросу начисления и выплаты доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера.

1.4. Датой начала установления и выплаты доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера является одна из следующих ситуаций:

дата начала трудовых отношений - в случае начала трудовых отношений после 1 сентября 2007 г.;

дата, указанная в приказе работодателя об установлении выплаты стимулирующего и (или) компенсационного характера, - в случае возложения исполнения трудовой функции, работы на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, впервые (повторно);

дата начала фактического исполнения трудовой функции, работы на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, оформленного (оформленной) в установленном порядке (не оформленного (оформленной) в установленном порядке), - в случае, если работник приступил к исполнению трудовой функции, к работе на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных, с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

1.5. Начисление доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера, за исключением единовременных выплат, установленных в фиксированном размере, осуществляется на базовую (повышенную) тарифную ставку, базовую (повышенную) ставку, базовый (повышенный) оклад (должностной оклад).

1.6. Начисление выплат стимулирующего и компенсационного характера не производится в период сохранения, в предусмотренных законодательством случаях, за работником среднего заработка.

1.7. Изменение размера доплаты (надбавки) стимулирующего и компенсационного характера производится при следующих обстоятельствах: уменьшение трудовой нагрузки, частичное прекращение исполнения трудовой функции, улучшение условий труда, изменение размера доплаты (надбавки) по итогам аттестации работника.

Дата изменения размера выплаты стимулирующего и компенсационного характера указывается в приказе работодателя, трудовом договоре работника.

1.8. Датой прекращения начисления и выплаты доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера является одна из следующих ситуаций:

дата окончания трудовых отношений;

дата, указанная в приказе работодателя о прекращении выплаты стимулирующего и (или) компенсационного характера;

дата окончания фактического исполнения трудовой функции, работы на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, оформленного (оформленной) в установленном порядке (не оформленного (оформленной) в установленном порядке).

1.9. На работников, работающих на условиях внутреннего или внешнего совместительства, в полном объеме распространяются действующая в учреждении система оплаты труда, порядок и условия начисления и выплаты доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера.

1.10. Исчисление часовой базовой (повышенной) тарифной ставки, базовой (повышенной) ставки, часового базового (повышенного) оклада (должностной оклад) осуществляется путем деления базовой (повышенной) тарифной ставки, базовой (повышенной) ставки, базового (повышенного) оклада (должностного оклада) на количество рабочих часов по норме рабочего времени месяца, за который производится начисление заработной платы.

1.11. Количество часов, отработанных работником сверхурочно, определяется ежедневно и по итогам работы за учетный период по табелю учета рабочего времени как разница между фактически отработанным работником временем и установленной для работника продолжительностью рабочего времени ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени, - как разница между фактически отработанным работником временем в расчетном периоде и установленным для работника нормальным числом рабочих часов за учетный период.

1.12. К инженерно-педагогическим работникам образовательных учреждений относится администрация (должностные лица, руководящий персонал), преподаватели, мастера (инструкторы) производственного обучения, воспитатели и другие члены трудового коллектива образовательного учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих (специалистов), выполняющие воспитательные функции и участвующие в организации, проведении и методическом обеспечении образовательного процесса.

2. Особенности условий и порядка выплаты доплат и надбавок
стимулирующего характера

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов настоящего приложения приводится в соответствии с источником

2.2. Единовременная выплата победителям и лауреатам конкурса "Учитель года" производится один раз в год по итогам подведения результатов конкурса на основании:

приказа управления образования и науки области - победителям и лауреатам областного конкурса;

приказа Министерства образования и науки Российской Федерации и приказа управления образования и науки области - победителям и лауреатам Всероссийского конкурса.

2.3. Единовременные выплаты подготовившим победителей и призеров всероссийских и международных олимпиад, победителей и лауреатов областных олимпиад педагогическим работникам производится на основании итогов каждой из перечисленных олимпиад: всероссийской, международной и областной.

Выплата педагогическому работнику единовременной выплаты осуществляется за каждого обучающегося - победителя и призера всероссийской и международной олимпиады, победителя и лауреата областной олимпиады.

2.4. Педагогическим работникам один раз в учебному году производится единовременная выплата за высокие результаты Единого государственного экзамена, определенные:

2.4.1. по русскому языку - выпускниками, обучающимися в классе наполняемостью, соответствующей нормативной, и достигшими следующих показателей:

качество обучения - от 90 до 100 процентов;

обученность - 100 процентов;

расхождение среднего балла по результатам Единого государственного экзамена и годовой отметки по русскому языку - не более чем 0,2 балла;

2.4.2. по математике - выпускниками, обучающимися в классе наполняемостью, соответствующей нормативной, и достигшими следующих показателей:

качество обучения - от 75 до 100 процентов;

обученность - 100 процентов;

расхождение среднего балла по результатам Единого государственного экзамена и годовой отметки по математике - не более чем 0,2 балла;

2.4.3. по другим предметам, сдаваемым по выбору ученика, - выпускниками, обучающимися в классе наполняемостью, соответствующей нормативной, и достигшими следующих показателей:

качество обучения - от 90 до 100 процентов;

обученность - 100 процентов;

расхождение среднего балла по результатам Единого государственного экзамена и годовой отметки по русскому языку - не более, чем 0,2 балла;

2.4.4. по предметам, не перечисленным в подпунктах 2.4.1 - 2.4.3, численность выпускников, сдающих экзамен по соответствующему предмету, должна быть не менее 30 процентов от общей численности учащихся в классе.

2.5. Со дня присвоения, в установленном порядке, соответственно ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук, почетного звания, звания осуществляется ежемесячная выплата:

2.5.1. работникам образовательного учреждения, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин); работникам образовательных учреждений, занимающим должности категории "руководители" и "специалисты" и имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель СССР", Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, а также работникам, награжденным орденами и медалями за работу в образовательном учреждении; работникам образовательных учреждений, занимающим должности категории "руководители" и имеющим другие почетные звания: "Заслуженный мастер профтехобразования", "Заслуженный работник физической культуры" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "Народный", "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а педагогическим работникам образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, имеющим звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный мастер спорта", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)"; руководителям спортивных школ, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам, имеющим почетные звания "Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный тренер", "Мастер спорта международного класса", "Заслуженный работник физической культуры", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)"; руководителям спортивных школ и других физкультурно-спортивных организаций, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам указанных организаций, имеющим ученую степень кандидата наук;

2.5.2. работникам образовательного учреждения, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин); тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам спортивных школ, имеющим ученую степень доктора наук;

2.5.3. работникам образовательного учреждения, имеющим звание "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации", "Почетный работник профессионально-технического образования Российской Федерации", "Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации", "Отличник профессионально-технического образования Российской Федерации", "Отличник бытового обслуживания", "Отличник народного просвещения (просвещения СССР, РСФСР)", "Отличник народного образования".

В случае наступления у работника права на получение ежемесячной выплаты за ученую степень кандидата наук, ученую степень доктора наук, почетное звание, звание в период выплаты ему в соответствии с законодательством среднемесячного заработка, начисление соответствующей выплаты осуществляется с первого дня, следующего за днем окончания сохранения среднего заработка.

2.6. Ежемесячная выплата, определенная Законом области для руководителей, заместителей руководителей спортивных школ, школ олимпийского резерва, имеющих неспециализированные отделения, в годовых учебных планах которых предусматривается объем учебно-тренировочной работы в спортивно-оздоровительных группах, соответствующий двум и более ставкам, устанавливается ежегодно и производится со дня начала и по день окончания учебного года.

2.7. Ежемесячная надбавка за особые условия труда устанавливается работнику по итогам его аттестации на основании локального акта работодателя, трудового договора.

2.7.1. Ежемесячная надбавка за особые условия труда выплачивается, и прекращается ее выплата со дня возникновения права на назначение, изменение размера этой надбавки или прекращения ее выплаты.

Дата начала выплаты ежемесячной надбавки вновь принятому работнику не может быть установлена ранее окончания испытательного срока, если условие об испытании было обусловлено в трудовом договоре, и ранее истечения месяца после начала трудовых отношений с работником, принятым на работу без установления испытательного срока.

При перемещении работника образовательного учреждения на другую постоянную работу в том же учреждении надбавка за особые условия труда сохраняется до установления нового размера надбавки по занимаемой им должности (рабочей профессии) в соответствии с порядком, установленным настоящим пунктом, но не позднее полуторамесячного срока со дня перемещения (назначения на должность, рабочую профессию) работника образовательного учреждения.

2.7.2. Перечень и критерии оценки особых условий труда, показатели качества работы устанавливаются локальным актом работодателя с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), с учетом показателей объема трудовых функций, возложенных на работника трудовым договором, качества и добросовестности исполнения трудовых обязанностей, исполнения норм труда.

К показателям качества работы относятся:

для учителей, преподавателей и иных педагогических работников - степень участия в реализации программы развития образовательного учреждения, наличие системы развития творческих способностей у обучающихся с помощью разнообразных форм и методов обучения, владение методами диагностики и прогнозирования, степень, с которой педагогический работник стимулирует и побуждает обучающихся в дополнительных развивающих мероприятиях - выставках, конкурсах, олимпиадах и т.д., уровень достижений обучающихся в дополнительных развивающих мероприятиях, положительная динамика знаний по предмету, психологическая атмосфера в классе, организация и проведение эффективных мероприятий, способствующих сохранению и восстановлению психического и физического здоровья учащихся, мероприятий, повышающих авторитет образовательного учреждения у обучающихся, их родителей, общественности;

для руководителя образовательного учреждения, заместителя руководителя образовательного учреждения, руководителя структурного подразделения образовательного учреждения, заместителя руководителя структурного подразделения образовательного учреждения - общая и качественная успеваемость, преемственность содержания и технологии образования на различных ступенях обучения, творческие достижения учащихся и педагогов, соответствие показателя здоровья учащихся региональным нормативам, уровень научной и организационно-методической обеспеченности и обоснованности инноваций в образовательном учреждении, уровень реального хода инновационных процессов, динамика развития материальной базы, наличие воспитательной системы в образовательном учреждении, культура поведения учащихся в образовательном учреждении и за его пределами, охват воспитанников внеучебной деятельностью, динамика внебюджетной деятельности; активность деятельности (количество реализуемых целевых программ, проектов, инновационных направлений), психологический климат в трудовом коллективе, наличие методической, психологической и других служб, успехи в разноуровневых мероприятиях, номенклатура видов образовательных услуг, число связей образовательного учреждения с другими образовательными системами и социальными институтами, развитие информационных технологий в образовательной деятельности учреждения.

2.7.3. Аттестация работников проводится с целью установления размера ежемесячной надбавки за особые условия труда на основании оценки профессиональных, деловых и нравственных качеств работников, объема трудовой функции, качества работы.

Аттестация работников проводится один раз в три года. Внеочередная аттестация работника образовательного учреждения проводится с целью решения вопроса об уменьшении размера надбавки за особые условия труда или прекращения ее выплаты в случае систематического (неоднократного) неисполнения или ненадлежащего исполнения служащим по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, ухудшения качества работы и нарушения правил внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.

Конкретные сроки, а также график проведения аттестации утверждаются работодателем и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за один месяц до начала аттестации.

Для проведения аттестации работодателем утверждается аттестационная комиссия в составе председателя, секретаря и членов комиссии. На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации, представляется служебная характеристика, подготовленная его непосредственным руководителем. Аттестуемый должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленной на него характеристикой.

Аттестация проводится в присутствии непосредственного руководителя. Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе и рассматривает представленные материалы. При неявке служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

По результатам аттестации принимается решение об установлении размера надбавки за особые условия труда, об уменьшении размера надбавки или прекращении ее выплаты, которое заносится в аттестационный лист, составленный в одном экземпляре и подписанный председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Аттестационный лист и характеристика работника образовательного учреждения, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

Результаты аттестации в трехдневный срок сообщаются работодателю, который в двухнедельный срок принимает решение об установлении работнику размера надбавки за особые условия труда, об уменьшении размера надбавки или прекращении ее выплаты.

2.8. Ежемесячная доплата, начисляемая в процентном отношении к базовой (повышенной) ставке за классное руководство, производится педагогическому работнику, преподавателю, на которого локальным актом работодателя возложены функции классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися в классе при условии ведения классной документации в соответствии с установленными локальным актом работодателя требованиями, организации взаимодействия с родителями (законными представителями) обучающихся в классе (проведение родительского собрания не реже одного раза в неделю), организации и проведения систематической профилактической работы по предупреждению совершения правонарушений и употребления обучающимися психоактивных веществ.

При исполнении обязанностей временно отсутствующего педагогического работника, на которого были возложены функции классного руководителя, доплата за данное классное руководство другому педагогическому работнику производится в том случае, если приказом работодателя на него возложена данная трудовая функция.

2.9. Ежемесячная выплата за классное руководство в размере одной тысячи рублей устанавливается педагогическому работнику, преподавателю за выполнение функций классного руководителя в классе с наполняемостью не менее установленной для образовательного учреждения соответствующим типовым положением об образовательном учреждении.

Выплата за классное руководство производится в порядке и на условиях, установленных постановлением администрации области от 13.02.2007 N 131 "О Порядке, размерах и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений".

2.10. Выплата премии работникам образовательных учреждений производится ежемесячно, в зависимости от личного вклада работника в общие результаты работы учреждения; за качественный, добросовестный эффективный труд (исполнение работником своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором), выполнение установленных норм труда, рост производительности труда.

Конкретный размер премии для каждого работника устанавливается приказом работодателя и выплачивается в том месяце, за который осуществляется выплата, но не может превышать 25 процентов базовой (повышенной) тарифной ставки, ставки, оклада (должностного оклада).

Выплата премии производится ежемесячно за фактически отработанное время. Работнику, отработавшему менее двух третьих месячной нормы рабочего времени, за которое выплачивается премия (в связи с заключением и (или) расторжением трудового договора, в связи с временной нетрудоспособностью), премия не выплачивается.

Работникам, занимающим должности, отнесенные к категории должностей "руководители", премия в полном размере выплачивается только#

при условии выполнения основных показателей, достижения результатов работы образовательного учреждения.

Показатели премирования и депремирования работников образовательных учреждений определяются локальным актом работодателя, принятым с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

2.11. Выплата доплаты молодым специалистам производится в порядке и на условиях, установленных постановлением администрации области от 1.07.2005 N 574 "О Порядке установления, начисления и выплаты доплаты к тарифной ставке (окладу) молодым специалистам, работающим в отдельных областных государственных учреждениях".

2.12. Основанием для выплаты надбавки к тарифной ставке за классность водителю автомобиля является его водительское удостоверение.

Водителю автомобиля, имеющему второй или первый класс, надбавка за классность устанавливается на основании полученных разрешающих отметок в водительском удостоверении на право управления определенными категориями транспортных средств:

водитель 2-го класса - управление легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С" и "Е", или управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств "Д" или "Д" и "Е";

водитель 1-го класса - управление легковыми и грузовыми автомобилями и автобусами всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств "В", "С", "Д" и "Е".

Надбавка к тарифной ставке (повышенной тарифной ставке) за классность выплачивается ежемесячно, пропорционально отработанному в качестве водителя автомобиля времени, без учета иных доплат и надбавок, со дня возникновения права на назначение и прекращается на следующий день после даты расторжения трудовых отношений. В период осуществления ремонтных работ надбавка за классность водителю автомобиля не выплачивается.

2.13. Ежемесячная доплата воспитателям детских домов и школ-интернатов, детских дошкольных учреждений, мастерам производственного обучения учреждений начального профессионального образования устанавливается исходя из оценки объема трудовых обязанностей, возложенных на работника трудовым договором, качества и добросовестности исполнения работником своих трудовых обязанностей, выполнения установленных норм труда.

Размер ежемесячной доплаты воспитателям детских домов и школ-интернатов, детских дошкольных учреждений, мастерам производственного обучения учреждений начального профессионального образования не может быть более 30 процентов.

3. Особенности условий и порядка выплаты доплат и надбавок
компенсационного характера

3.1. Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда выплачивается ежемесячно по итогам аттестации рабочих мест, которая производится в соответствии с порядком, определенным постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

Размер доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда может изменяться при изменении производственных факторов (физических, химических, биологических), тяжести и напряженности труда.

Выплата доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда прекращается со дня устранения вредных производственных факторов, или прекращения трудовых отношений, или перемещения работника на другую постоянную работу, не связанную с работой во вредных и (или) опасных условиях труда.

3.2. Оплата за сверхурочную работу производится работнику, выполняющему работу по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (месяц, квартал и другие периоды).

Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять.

В норму рабочего времени не включается время нахождения работника в очередном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, на листке временной нетрудоспособности и других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

При подсчете сверхурочных часов работа в выходные и нерабочие праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не учитывается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.