Приложение. Порядок прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

Приложение
к решению
Донского сельского Совета
народных депутатов Тамбовского
района Тамбовской области
от 15 ноября 2007 г. N 164

Порядок
прекращения полномочий выборного должностного лица
местного самоуправления Донского сельсовета
Тамбовского района Тамбовской области

1. Полномочия выборного должностного лица муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора российской# Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочий главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица принимается представительным органом местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных в подпунктах 3, 9 пункта 1 настоящего Порядка.

3. Заявление о внесении вопроса в повестку дня заседания представительного органа о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица может исходить как от самого должностного лица, так и от других субъектов нормотворческой инициативы, определенных уставом муниципального образования.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 4, 5 пункта 1 настоящего Порядка, представительный орган местного самоуправления принимает решение о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления без голосования не позднее чем через месяц со дня наступления соответствующего события.

Полномочия выборного должностного лица в этом случае прекращаются со дня наступления соответствующего события.

5. Прекращение полномочий по собственному желанию выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется путем направления им соответствующего заявления в представительный орган местного самоуправления и оформляется решением этого органа. Представительный орган местного самоуправления принимает решение об отставке выборного должностного лица местного самоуправления без голосования не позднее чем через две недели со дня подачи заявления.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются со дня принятия представительным органом местного самоуправления соответствующего решения.

До вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления его обязанности исполняет лицо, указанное в уставе муниципального образования.

6. Основанием отрешения от должности выборного должностного лица в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" являются:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства российской# Федерации нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

В случае отрешения от должности выборного должностного лица местного самоуправления, правовой акт главы администрации Тамбовской области об отрешении не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать срок шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого высшим должностным лицом Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня официального опубликования.

Порядок принятия правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности должностного лица местного самоуправления определяется правовым актом области.

7. Предложение о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 настоящего Порядка может быть внесено в повестку дня заседания представительного органа только после вступления в силу относительно его обвинительного приговора суда.

После получения обвинительного приговора суда представительный орган выносит на свое очередное или внеочередное заседание вопрос о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица.

Обсуждение вопроса и голосование проводятся в порядке, установленном регламентом представительного органа.

Полномочия выборного должностного лица в этом случае прекращаются со дня вступления в силу относительно его обвинительного приговора суда.

8. При выезде выборного должностного лица местного самоуправления за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства его полномочия прекращаются досрочно по решению представительного органа местного самоуправления при наличии документов, подтверждающих постоянное место жительства выборного должностного лица местного самоуправления за пределами Российской Федерации.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются с момента вынесения соответствующего решения представительного органа местного самоуправления, если в решении не указан иной срок.

9. Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления избирателями осуществляется жителями муниципального образования путем проведения голосования в порядке, установленном федеральным и областным законодательством о назначении и проведении выборов. Основаниями отзыва выборного должностного лица могут быть утрата доверия населения, невыполнение или ненадлежащее выполнение выборным должностным лицом своих полномочий по решению вопросов местного значения, совершение действий, не достойных звания выборного должностного лица местного самоуправления, нарушения законодательства и нормативных правовых актов местного самоуправления, в том числе устава муниципального образования, положения о статусе соответствующего выборного лица.

Основаниями отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Требование о проведении голосования по вопросу отзыва выборного должностного лица местного самоуправления может быть внесено в представительный орган местного самоуправления не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования выборное должностное лицо местного самоуправления сохранило свои полномочия.

Голосование по вопросу отзыва выборного должностного лица местного самоуправления может быть проведено не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

В случае отзыва выборного должностного лица местного самоуправления ему должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) общих итогов голосования в установленном законодательством порядке.

10. При установлении факта стойкой неспособности выборного должностного лица местного самоуправления по состоянию здоровья исполнять свои полномочия, вопрос о досрочном прекращении полномочий выборного должностного лица выносится на рассмотрение представительного органа местного самоуправления только на основании медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются со дня вынесения решения представительным органом местного самоуправления.

11. В случае, предусмотренном пунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, выборное должностное лицо местного самоуправления прекращает полномочия перед представительным органом местного самоуправления нового созыва. Порядок прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления устанавливается регламентом представительного органа.

Представительный орган местного самоуправления нового созыва не позднее чем на второй сессии проводит новые выборы соответствующего выборного должностного лица местного самоуправления.

12. О внесении вопроса о досрочном прекращении полномочий в повестку дня заседания выборное должностное лицо извещается об этом не позднее чем за три рабочих дня до заседания депутатов, если регламентом представительного органа не определен другой порядок.

13. Выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется среднемесячный заработок на период трудоустройства, но не выше 2-х месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Средний месячный заработок сохраняется за ним в течение и третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости на селения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения он обратился в этот орган и не был им трудоустроен.