Приложение N 1. Должностной регламент заместителя главы администрации области, начальника управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области

Приложение N 1

Должностной регламент
заместителя главы администрации области, начальника управления
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 5 июня 2007 г. N 616)

1. Гражданский служащий области - заместитель главы администрации области, начальник управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - заместитель главы администрации области, начальник управления) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность заместителя главы администрации области, начальника управления относится к группе высших должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Заместитель главы администрации области, начальник управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Заместитель главы администрации области, начальник управления непосредственно подчиняется главе администрации области.

Порядок замещения:

во время отсутствия заместителя главы администрации области, начальника управления его замещают:

по вопросам деятельности управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - управление) - первый заместитель начальника управления;

по вопросам деятельности заместителя главы администрации области - заместитель главы администрации области согласно порядку замещения по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей заместителей главы администрации области на время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью, утвержденному постановлением администрации области.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю главы администрации области, начальнику управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности): "Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом", "Юриспруденция" или по строительной специальности, специальности в сфере энергетики, теплотехники или родственной указанным специальностям;

2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать:

Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, соответствующие направлениям деятельности заместителя главы администрации области по данному направлению и управления, применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и основные обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

взаимодействия со средствами массовой информации;

работы на компьютере на уровне пользователя: с программами Мiсrоsоft Wоrd, Ехсеl, информационными правовыми системами "Гарант", "Кодекс", "Консультант-Плюс", "Законодательство России", в сети Интернет, работы с электронной почтой;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники.

3. Должностные обязанности заместителя главы администрации области, начальника управления:

непосредственно обеспечивает исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области - по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

координирует деятельность исполнительных органов государственной власти области по решению вопросов:

реализации государственной жилищной политики;

реализации стратегии развития топливно-энергетического комплекса области;

организации расчетов и соблюдения нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;

организации контроля за техническим состоянием и эксплуатацией объектов жизнеобеспечения и жилищного фонда независимо от форм собственности;

организации проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства области;

реализации межмуниципальных программ и проектов в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

осуществляет эффективное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также организациями в курируемой сфере деятельности в соответствии с пунктом 9 настоящего должностного регламента;

возглавляет комиссии (экспертные советы, рабочие группы) в курируемой сфере деятельности, участвует в работе комиссий, рабочих групп и иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен главой администрации области;

непосредственно руководит управлением;

обеспечивает (организует) выполнение задач и функций, возложенных на управление в соответствии с Положением об управлении;

контролирует исполнение работниками управления их служебных обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам;

отчитывается перед главой администрации области по результатам собственной служебной деятельности и деятельности управления;

осуществляет подготовку проектов концепций нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов области, распоряжений администрации области, договоров, соглашений (после их принятия контролирует их реализацию), а также служебных записок или писем по вопросам, отнесенным к его компетенции и в соответствии с утвержденным Положением об управлении;

несет персональную ответственность за качество и сроки подготовки законопроектов в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области;

анализирует деятельность управления с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

анализирует и прогнозирует развитие сферы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области;

в соответствии с поручением вышестоящего руководителя участвует в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях;

выполняет задания, поручения, указания и распоряжения вышестоящего руководителя, а в его отсутствие - лица, его замещающего;

организует выполнение мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище";

распоряжается в установленном порядке имуществом управления, заключает договоры, государственные контракты, выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

представляет на согласование в финансовое управление области и управление государственной службы и организационной работы администрации области проект приказа об утверждении штатного расписания управления в установленном порядке и утверждает положения о структурных подразделениях управления;

утверждает смету расходов на содержание управления на соответствующий год;

является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих;

утверждает положение об оплате труда работников управления;

направляет в установленном порядке работников управления в служебные командировки;

вносит на рассмотрение в установленном порядке уставы подведомственных учреждений и предложения о внесении изменений в них;

принимает решения о назначении на должность, освобождении от должности и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;

утверждает критерии конечных результатов деятельности подведомственных учреждений;

согласовывает кандидатуры на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

подписывает служебную документацию;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

соблюдает служебный распорядок управления, пропускной режим, правила содержания служебных помещений, пожарной безопасности, делопроизводства;

представляет интересы управления лично или через лиц, уполномоченных доверенностями, в различных органах и организациях.

4. Права заместителя главы администрации области, начальника управления:

подписывать банковские и кассовые документы;

представлять управление по вопросам, относящимся к его компетенции, издавать приказы, давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

осуществлять контроль (проверку) учреждений подведомственной сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции управления;

вести переписку с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством;

иные права в соответствии с Положением об управлении, федеральными и областными нормативными правовыми актами.

5. Заместитель главы администрации области, начальник управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Заместитель главы администрации области, начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на него как на заместителя главы администрации области по указанным направлениям работы, и задач, возложенных на управление.

6. Заместитель главы администрации области, начальник управления:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

внесения по своей инициативе в администрацию области проектов постановлений (распоряжений) администрации области и законов области;

подготовки предложений и докладных записок по вопросам деятельности управления, а также по состоянию дел в топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве области главе администрации области;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

внесения в администрацию области проектов постановлений (распоряжений) администрации области и законов области, представления документов во исполнение федерального и областного законодательства, а также поручений главы администрации области;

подписания приказов и служебной документации в пределах компетенции;

заключения договоров (в том числе трудовых), государственных контрактов;

выдачи доверенностей;

открытия лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

распоряжения имуществом управления;

утверждения положений о структурных подразделениях управления;

утверждения сметы расходов на содержание управления на соответствующий год;

осуществления функций представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для руководителей подведомственных учреждений;

утверждения положения об оплате труда работников управления;

направления в установленном порядке работников управления в служебные командировки;

утверждения критериев конечных результатов деятельности подведомственных учреждений;

согласования кандидатур на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан.

7. Заместитель главы администрации области, начальник управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления и заместителя главы администрации области по указанным направлениям (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, приказов управления по вопросам собственной служебной деятельности и деятельности управления);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления, а также заместителя главы администрации области, начальника управления по поручениям главы администрации области, а также во исполнение федеральных и областных нормативных правовых актов (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, проектов приказов управления по вопросам развития подведомственной сферы).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем главы администрации области, начальником управления:

осуществляет подготовку проектов документов в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, регламента управления и действующего федерального и областного законодательства, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан, согласовывает свои действия с главой администрации области.

9. Порядок служебного взаимодействия заместителя главы администрации области, начальника управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими управления, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственно руководит деятельностью управления, координирует ее и взаимодействует:

с руководителями структурных подразделений и сотрудниками управления в соответствии с Положением об управлении по вопросам деятельности, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом;

с руководителями учреждений подведомственной сферы в соответствии с Положением об управлении и настоящим должностным регламентом;

со структурными подразделениями администрации области, областной Думой, исполнительными органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в соответствии с Положением об управлении и настоящим должностным регламентом;

с органами местного самоуправления области;

с общественными объединениями и средствами массовой информации на территории области и Российской Федерации (по вопросам информационного взаимодействия);

с гражданами, организациями и иными структурами, в том числе хозяйствующими субъектами всех форм собственности, по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

руководит системой обеспечения населения области информацией по вопросам функционирования и развития подведомственной сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует контроль за техническим состоянием и эксплуатацией объектов жизнеобеспечения и жилищного фонда независимо от форм собственности.

С должностным регламентом ознакомлен: _____________

(подпись)