Приложение. Положение об организации захоронений и содержания кладбищ города Котовска

Приложение

Положение
об организации захоронений и содержания кладбищ города Котовска
(утв. постановлением администрации города Котовска
Тамбовской области от 16 апреля 2007 г. N 468)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Тамбовской области от 23.07.1996 N 74-З "О погребении и похоронном деле" и на основании санитарных норм и правил к размещению, устройству и содержанию кладбищ.

1. Общие положения

1.1. Оказание услуг при погребении умерших, а также содержание и эксплуатация действующих кладбищ, расположенных на территории города, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба). Специализированная служба может осуществлять свою деятельность путем ее создания органами местного самоуправления либо путем наделения организаций различных организационно - правовых форм функциями специализированной службы в соответствии с заключенными с ними договорами.

1.2. Кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

1.3. На кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

1.4. В зоне захоронения кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений.

1.5. Для погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших предоставляются места одиночных захоронений на территории кладбищ.

1.6. Места родственных захоронений, предоставляются на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника.

Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением об оказании гарантированного перечня услуг по погребению).

Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются.

На местах захоронения подзахоронение в родственную могилу разрешается в соответствии с санитарными правилами и нормами.

1.7. На территориях кладбищ в целях увековечивания памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Тамбовской областью, городом, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки почетных захоронений.

Места почетных захоронений (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор) предоставляются на безвозмездной основе при погребении умершего на основании соответствующего постановления администрации города по ходатайству заинтересованных лиц или организаций, при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед Российской Федерацией, Тамбовской областью, городом и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга (супруги), близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается.

1.8. Территория кладбищ огорожена забором, разделяется дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.

При главном входе на кладбище вывешивается его схематичный план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, сбора мусора, водопроводных колонок и др.

1.9. Земельный участок для захоронения умершего отводится по нормам, установленным настоящим Положением. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в соответствии с размерами, установленными настоящим Положением.

1.10. Захоронение биологических отходов производится на специально отведенном участке кладбищ в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2. Порядок захоронения, установки надмогильных сооружений,
эксгумации останков

2.1. Захоронение производится по предъявлению свидетельства о смерти в соответствии с санитарными правилами не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских учреждений. Свидетельство о смерти выдается органами записи актов гражданского состояния на основании медицинской справки о смерти, паспорта (или иного документа удостоверяющего личность) умершего.

2.2. Выделение участков под захоронение на вновь отводимых участках кладбищ, а также погребение в родственные захоронения, на которые имеются необходимые документы, производятся специализированной службой.

2.3. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбищ для погребения умершего не должен превышать 2,5х2,2 м.

Устанавливаются следующие размеры мест захоронения:

место одиночного захоронения -2х1 м (предоставляется на безвозмездной основе);

место родственного захоронения - 2,5x2,2 м (предоставляется на безвозмездной основе);

место под захоронение урны с прахом - 1,0х1,0 м (предоставляется на безвозмездной основе);

место семейного (родового) захоронений - 6,0х2, 5 м. (предоставляется на платной основе);

место почетного захоронения - 2x1 м.

Глубина могил должна соответствовать санитарным нормам и правилам, но не менее 1,5 м.

2.4. Выделение мест под семейные захоронения производится по заявлению родственников умершего в специализированную службу по вопросам похоронного дела.

2.5. Захоронение в родственные могилы на кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет с момента последнего захоронения с разрешения специализированной службы по письменному заявлению родственников умершего при предоставлении документов, подтверждающих родственное отношение к ранее погребенным.

2.6. Захоронения в родственные могилы, на которые отсутствуют подтверждающие документы и нет именных надмогильных сооружений, производятся с разрешения специализированной службы на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на надмогильные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении документов, подтверждающих захоронение на этом кладбище.

2.7. Захоронение в могилы, признанные в установленном порядке бесхозяйными, производятся на общих основаниях.

2.8. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой в специальной книге с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты захоронения, номера могилы (участка).

2.9. Надмогильные сооружения на вновь выделяемых участках не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

памятники и пантеоны - 2, 0 м.;

стелы - 3, 0 м.;

ограды - 1,0 м;

Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.

2.10. Установленные надмогильные сооружения являются собственностью граждан, их устанавливающих.

2.11. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

2.12. Эксгумация останков умерших производится с учетом сроков, установленных санитарными правилами устройства и содержания кладбищ с разрешения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и специализированной службы по вопросам похоронного дела.

2.13. Захоронение умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, допускается на специально отведенном участке кладбищ в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в паталого-анатомическое отделение для вскрытия) совершается в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из паталого-анатомического отделения.

3. Обязанности специализированной службы

3.1. Специализированная служба, обслуживающая кладбище, обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

ведение реестра захоронений в специальной книге;

своевременное выделение земельных участков под захоронение согласно выданным документам;

систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения, общественных туалетов, мест складирования мусора, а также соблюдение настоящего Положения;

соблюдение установленных норм и правил захоронения;

оформление информационного стенда с адресами и телефонами вышестоящих организаций и настоящим Положением;

предоставление гражданам книги жалоб и предложений;

соблюдение Правил пожарной безопасности.

4. Содержание могил, надмогильных сооружений

4.1. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами, либо силами предприятия, оказывающего вышеуказанные услуги за плату по договору.

4.2. При отсутствии сведений о захоронениях, при ненадлежащем уходе за могилами (разрушенные или деформированные памятники, кресты, ограды, неоформленный могильный холм, неухоженные зеленые насаждения, наличие сорной растительности, отсутствие каких-либо надмогильных сооружений, номерного знака) и при отсутствии договора на обслуживание могилы с организацией, обслуживающей кладбище, они признаются бесхозяйными в следующем порядке:

ежегодно в мае месяце комиссия, состоящая из представителей администрации города, представителя специализированной организации, представителя наблюдательного совета по вопросам похоронного дела при администрации города проводит обследование кладбищ на предмет выявления бесхозяйных могил, сведения о которых фиксируются в специальной книге;

на могильном холме захоронения, имеющего признаки бесхозяйного, устанавливается таблички с предупреждением лицу, ответственному за могилу, о необходимости приведения захоронения в порядок и обращения к специализированной организации;

если в течение 2 лет не будут приняты меры к наведению порядка, очередная комиссия составляет акт о признании захоронения бесхозяйным;

по истечении года после признания захоронения бесхозяйным и непринятием мер по наведению порядка, земельный участок передается под захоронение на общих основаниях и в соответствии с санитарными нормами и правилами.

5. Правила посещения кладбищ

5.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с апреля по сентябрь с 8 до 21 часов и с октября до апреля - с 8 до 18 часов.

Захоронение умерших на кладбищах производится ежедневно с 10 до 17 часов.

5.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.3. На территории кладбищ запрещается:

устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без уведомления специализированной службы;

портить надмогильные сооружения, оборудование кладбищ;

засорять территорию;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

находиться на территории кладбищ после их закрытия;

производить рытье ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и др. материалов;

присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия.

5.4. Проезд на территорию кладбищ разрешается только транспорту, обслуживающему похороны или доставляющему надгробные сооружения (памятники, ограды), а также легковому транспорту с посетителями - инвалидами и престарелыми людьми.

Первый заместитель главы администрации города

В.Н.Селиванова