Приложение N 1. Порядок назначения и выплаты помощи гражданам города, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, за счет средств бюджета города

Приложение N 1

Порядок
назначения и выплаты помощи гражданам города, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, за счет средств бюджета города
(утв. постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области
от 21 августа 2008 г. N 560)

Настоящий порядок разработан в соответствии с решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 20.04.2006 г. N 189 "О положении "О помощи гражданам города Кирсанова, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации за счет средств бюджета города", Устава города Кирсанова и устанавливает правовые и организационные основы оказания помощи на территории города малоимущим семьям одиноко проживающим гражданам, сложившейся в результате форс-мажорных обстоятельств и малообеспеченным гражданам, которым необходима экстремальная медицинская помощь.

Основные понятия

В настоящем документе используются следующие основные понятия:

помощь за счет средств бюджета города - единовременная денежная выплата за счет средств бюджета города, предоставляемая малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, сложившейся в результате форс-мажорных обстоятельств и малообеспеченным гражданам, которым необходима экстремальная медицинская помощь;

малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство. Имеющие средне душевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области в среднем на душу населения;

малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами родством и (или) свойством, доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области по соответствующей социально-демографической группе населения области, кроме детей;

величина прожиточного минимума - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три предшествующих месяца месяцу обращения за оказанием помощи из средств бюджета города, деленная на число всех членов семьи и на 3;

экстремальная жизненная ситуация - крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась семья (одиноко проживающий гражданин), и из которой он (она) не может выйти самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства.

Основные принципы оказания помощи за счет средств бюджета города

Основными принципами оказания помощи за счет средств бюджета города является:

- адресность;

- заявительный характер оказания помощи за счет средств бюджета города;

- рациональное использование средств бюджета города, выделяемых на оказание помощи.

Право на получение помощи за счет средств бюджета города

Право на получение помощи за счет средств бюджета города имеют:

- малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- граждане, пострадавшие в результате пожара;

- граждане, нуждающиеся в медицинской помощи;

- семьи, имеющие детей, которым необходимо лечение и (или) консультирование в лечебных учреждениях области или за ее пределами.

Виды, размер и источники финансирования помощи за счет средств бюджета города

1. Помощь за счет средств бюджета города устанавливается:

- в денежном или натуральном выражении - малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, гражданам пострадавшим в результате пожара, гражданам, нуждающимся в медицинской помощи, семьям, имеющим детей, которым необходимо лечение и (или) консультирование в лечебных учреждениях области или за ее пределами.

2. Источником финансирования помощи за счет средств бюджета города, установленной настоящим положением, являются средства бюджета города.

Выплата материальной помощи осуществляется через отдел бухгалтерского учета администрации города.

3. Расходы по финансированию помощи за счет средств бюджета города гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, утверждаются решением городского Совета народных депутатов "О бюджете города Кирсанова" на очередной финансовый год.

Порядок предоставления помощи за счет средств бюджета города гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации

1. Помощь за счет средств бюджета города гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, предоставляется в денежном либо натуральном выражении единовременно в текущем году.

2. Граждане, претендующие на получение помощи за счет средств бюджета города, обращаются с письменным заявлением на имя главы города Кирсанова (далее - главы города) либо в комитет по социальной защите населения. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- акт обследования материально-бытовых условий заявителя, составленный комитетом по социальной защите населения города;

- справка о составе семьи;

- выписка либо ксерокопия трудовой книжки о последнем месте работы (увольнении);

- направление учреждения здравоохранения на лечение и (или) консультирование в лечебных учреждениях области или за ее пределами;

- справки об оплате медицинских услуг, платежные документы на приобретение дорогостоящих, связанных с заболеванием препаратов, расходных материалов, подтверждающих факт оплаты (товарный и кассовые чеки), выданные учреждениями здравоохранения;

- справки, содержащие сведения о фактически полученных доходах, компенсационных выплатах всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие обращению за оказанием помощи из городского бюджета.

3. После проверки документы направляются на рассмотрение комиссии по назначению и выплате помощи из средств бюджета города.

4. Помощь из средств бюджета города назначается в размере:

- гражданам, пострадавшим в результате пожара, при предоставлении справки и акта о пожаре, выданных уполномоченной организацией, с указанием нанесенного материального ущерба, в размере от 1 до 5 - кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты помощи из средств бюджета города.

- гражданам, детям которых необходимо лечение и (или) консультирование в лечебных учреждениях области или за ее пределами, в размере от 2 до 8 - кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты помощи из средств бюджета города.

- гражданам, нуждающимся в медицинской помощи, при предоставлении справок об оплате медицинских услуг, платежных документов на приобретение дорогостоящих, связанных с заболеванием препаратов, расходных материалов, подтверждающих факт оплаты (товарный и кассовые чеки), выданные учреждениями здравоохранения, в размере от 1 до 3 - кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты помощи из средств бюджета города.

- другим гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, в зависимости от тяжести ситуации, в которой находится заявитель, а также с учетом его социального семейного и материального положения, в размере от 1 до 3 - кратной утвержденной величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты помощи из средств бюджета города.

5. Глава города на основании решения комиссии по назначению и выплате помощи из средств бюджета города вправе принять решение об оказании помощь в иных размерах.

6. Решение о назначении помощи из средств бюджета города оформляется распоряжением главы города.

7. учет# доходов и расчет среднедушевого дохода граждан, претендующих на получение помощи за счет средств бюджета города осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 г. N 44 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Постановлениями правительства РФ от 20.08.2003 г. N 512 "О перечне доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" и администрации области от 15.03.2005 г. N 179 "Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции".

8. При расчете среднедушевого дохода граждан учитывается величина прожиточного минимума в среднем на душу населения по области, действующей на дату выплаты помощи за счет средств бюджета города.

9. Споры по вопросам назначения и выплаты помощи за счет средств бюджета города разрешаются в порядке, установленном законодательством РФ.

Основание для отказа в назначении помощи за счет средств бюджета города

Основанием для отказа в назначении помощи за счет средств бюджета города является:

- предоставлением неполных и (или) недостоверных сведений;

- отсутствие оснований на получение помощи за счет средств бюджета города;

- помощь за счет средств бюджета города может быть отказана гражданам, в отношении которых установлено, что они использовали ранее предоставленную им помощь не по назначению.