Постановление Администрации Тамбовской области от 6 февраля 2008 г. N 165 "Об утверждении Порядка учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями"

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях усиления контроля за использованием средств, полученных бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, постановляю:

1. Утвердить Порядок учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями согласно приложению.

2. Возложить на финансовое управление области (Третьякова) координацию и выполнение Порядка учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.

3. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 15 апреля 2004 г. N 288 "Об утверждении Порядка учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями";

от 13 августа 2007 г. N 895 "О распространении действия Порядка учета доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями на доходы, полученные в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований";

пункт 25 постановления администрации области от 22 февраля 2007 г. N 179 "О мерах по реализации Закона области "Об областном бюджете на 2007 год".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин

Порядок
учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной
приносящей доход деятельности, в составе доходов областного
бюджета и расходования их бюджетными учреждениями
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 6 февраля 2008 г. N 165)

1. Общие положения

1.1. Порядок учета доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует вопросы организации работы по учету доходов, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в составе доходов областного бюджета и расходования их бюджетными учреждениями.

1.2. В целях настоящего Порядка понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Порядок учета средств, полученных от оказания платных услуг и иной
приносящей доход деятельности, бюджетными учреждениями на лицевых
счетах, открытых в органах Федерального казначейства Тамбовской области

2.1. Средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых бюджетным учреждениям в органах Федерального казначейства Тамбовской области на балансовом счете N 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации" (далее счет - N 40603) в соответствии с представленными в органы Федерального казначейства Тамбовской области сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

2.2. Поступление средств от заказчика за изготовленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги по договорной стоимости, включая налог на добавленную стоимость, а также сумм авансов осуществляется на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый ему в органе Федерального казначейства Тамбовской области на счете N 40603. Указанные средства учитываются по следующим кодам доходов бюджетной классификации:

000 3 02 01020 02 0000 130 "Доходы от оказания услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации" - при зачислении доходов от продажи услуг;

000 3 02 02020 02 0000 440 "Доходы от продажи товаров, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации" - при зачислении доходов от продажи товаров;

000 3 03 02020 02 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации" - при зачислении безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований; сумм страховых выплат, поступающих бюджетным учреждениям от страховых организаций в качестве возмещения ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий при страховании (далее иная приносящая доход деятельность).

1 - 3 разряды кода классификации доходов бюджетов обозначают код администратора доходов областного бюджета, который соответствует номеру, присвоенному главному распорядителю, получателю средств областного бюджета в соответствии с законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. При поступлении средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в наличной форме бюджетное учреждение обязано:

организовать прием денежной наличности с применением контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности в порядке, установленном действующим законодательством;

организовать сдачу денежной наличности через учреждения Банка на балансовый счет N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" управления Федерального казначейства по Тамбовской области в порядке, установленном Банком России и Министерством финансов Российской Федерации.

Расходование наличных денежных средств на нужды бюджетного учреждения из кассы не допускается.

2.4. Поступившие средства от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, требующие уточнения вида и принадлежности платежа, учитываются управлением Федерального казначейства по Тамбовской области на лицевом счете, открытом финансовому управлению Тамбовской области на счете N 40603.

2.5. Средства, оставшиеся на лицевом счете бюджетного учреждения, после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежат перечислению в доход областного бюджета по кодам бюджетной классификации, закрепленным за администраторами доходов согласно приложению к закону Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Платежные документы на перечисление указанных доходов заполняются в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Доходы от оказания платных услуг и от продажи товаров перечисляются на счет N 40101810000000010005 с указанием в поле 104 платежного поручения кода дохода бюджетной классификации 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации" с детализацией кода подвида дохода.

Перечисление прочих безвозмездных поступлений осуществляется на счет N 40201810000000100048 с указанием кода дохода 000 2 07 02000 02 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации". С первого по третий разряды кода классификации доходов обозначают код администратора доходов, который соответствует номеру, присвоенному главному распорядителю, получателю средств областного бюджета в соответствии с законом Тамбовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Кассовые операции по уплате налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, а также операции по перечислению доходов от оказания платных услуг, продажи товаров и иной приносящей доход деятельности, возврату излишне и ошибочно перечисленных денежных средств учитываются на лицевых счетах на счете N 40603 как уменьшение доходов по соответствующим кодам доходов, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Средства, полученные бюджетным учреждением в качестве страховых выплат от страховых организаций по возмещению ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий, подлежат перечислению в доход областного бюджета в следующем порядке. В части средств, необходимых для покрытия расходов на ремонт или приобретение имущества, перечисляются на счет N 40101810000000010005 с указанием кода дохода бюджетной классификации 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации". При наличии неиспользованного остатка страховых выплат средства перечисляются в доход областного бюджета с указанием кода дохода бюджетной классификации 000 1 16 23020 02 0000 140 "Доходы от возмещения страхового ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации".

2.6. Сроки перечисления доходов, полученных от оказания платных услуг в текущем (календарном) месяце, на счет по учету доходов согласно пункту 2.5 Порядка определяются бюджетным учреждением самостоятельно, но не реже одного раза в десять дней.

Поступления от иной приносящей доход деятельности подлежат перечислению на единый счет по учету доходов по мере их зачисления на лицевые счета, открытые на счете N 40603.

3. Порядок отражения в сводной росписи областного бюджета
бюджетных ассигнований за счет доходов, полученных от оказания
платных услуг и иной приносящей доход деятельности

3.1. Бюджетным ассигнованиям, включенным в областной бюджет за счет доходов главных администраторов доходов областного бюджета от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в сводной бюджетной росписи устанавливаются специальные виды расходов: "Расходы за счет доходов от оказания платных услуг" и "Расходы за счет прочих безвозмездных поступлений".

3.2. Внесение изменений в бюджетные ассигнования по видам расходов, указанным в пункте 3.1, производится с одновременной корректировкой доходов по кодам бюджетной классификации 000 1 13 03020 02 0000 130 и 000 2 07 02000 02 0000 180 в пределах годовых назначений по разделам, подразделам и видам расходов.

3.3. В случае перевыполнения годовых назначений по доходам в течение текущего финансового года главные распорядители средств областного бюджета представляют в финансовое управление области предложения о необходимости внесения изменений по доходам и расходам в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Порядок доведения объемов финансирования расходов бюджетных
учреждений за счет доходов, полученных от оказания платных услуг
и иной приносящей доход деятельности

4.1. Доведение объемов финансирования расходов бюджетных учреждений за счет доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов и на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителям средств областного бюджета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, специально введенным видам расходов бюджетной классификации и кодам классификации операций сектора государственного управления.

4.2. Управление Федерального казначейства по Тамбовской области на основании полученной из Головного расчетно-кассового центра Главного управления Банка России по Тамбовской области в городе Тамбове выписки по счету 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" (далее счет N 40101) за предыдущий операционный день осуществляет учет доходов по поступившим доходам от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по кодам бюджетной классификации, указанным в приложении к закону Тамбовской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и передает указанную информацию в составе ежедневной выписки из сводного реестра поступивших доходов на счет N 40101 в финансовое управление области и администраторам доходов областного бюджета, а также приложенный к выписке Банка электронный пакет документов.

Для доведения объемов финансирования финансовое управление области на основании реестра поступивших доходов осуществляет распределение поступивших доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по главным распорядителям, получателям средств областного бюджета и представляет в установленном порядке в управление Федерального казначейства по Тамбовской области реестр на финансирование по специально введенным видам расходов бюджетной классификации.

4.3. Управление Федерального казначейства по Тамбовской области в день поступления от финансового управления области или главного распорядителя средств областного бюджета реестра на финансирование расходов отражает доведенные объемы финансирования в соответствии с установленным порядком.

4.4. При неполном финансировании бюджетных учреждений за счет полученных ими в течение финансового года доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности финансовое управление области осуществляет учет всех сумм задолженности и направляет учтенные суммы на финансирование по соответствующему виду расходов в следующем финансовом году.

5. Полномочия и ответственность участников бюджетного процесса
за несоблюдение положений настоящего Порядка

5.1. Полномочия и обязанности главных распорядителей и бюджетных учреждений определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и учредительными документами.

5.2. Главный распорядитель средств областного бюджета также обязан:

обеспечивать своевременное и целевое распределение доведенных до него объемов финансирования расходов по соответствующим бюджетным учреждениям, находящимся в его ведении.

5.3. Бюджетное учреждение обязано:

заключать договоры и принимать обязательства за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов областного бюджета;

обеспечивать своевременное и полное перечисление доходов от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.