Приложение N 1. Подпрограмма "Вакцинопрофилактика на 2009 - 2011 годы"

Приложение N 1
к Целевой программе Тамбовской
области "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
на 2009 - 2011 годы"

Подпрограмма "Вакцинопрофилактика на 2009 - 2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2009 г., 1 февраля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 1 февраля 2011 г. N 73 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Вакцинопрофилактика на 2009 - 2011 годы" Целевой программы Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009 - 2011 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы	Управление здравоохранения Тамбовской области
Разработчик Подпрограммы	Управление здравоохранения Тамбовской области
Цель Подпрограммы	Снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
Задачи Подпрограммы	1. Обеспечение охвата профилактическими прививками на уровне 96-98%. 2. Совершенствование системы транспортировки вакцин.
Сроки и этапы реализации	2009 - 2011 годы в один этап
Целевые индикаторы Подпрограммы	1. Охват профилактическими прививками детей на уровне 96 - 98%. 2. Отсутствие заболеваемости дифтерией населения области. 3. Отсутствие заболеваемости полиомиелитом населения области. 4. Отсутствие заболеваемости корью населения области
Объем и источники финансирования	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 147 107,3 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 12 622,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 134 485,3 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами

Инфекционные болезни на протяжении многих столетий были и остаются наиболее опасными болезнями человеческого организма из-за их способности вовлечь в процесс большое число здоровых людей в течение короткого периода времени. Инфекционные болезни занимают значительное место в структуре заболеваемости и смертности человека и уступают первые места лишь болезням сердечно-сосудистой системы и злокачественным онкологическим заболеваниям. Инфекционные заболевания опасны также своими осложнениями, которые приводят к смерти и инвалидизации человека.

Реализация целенаправленно проводимых в области профилактических мероприятий вакцинации населения позволила достигнуть стабилизации эпидемиологической обстановки в отношении ряда инфекционных заболеваний, а также эпидемиологически безопасные уровни привитости. Иммунопрофилактика снижает заболеваемость управляемыми инфекциями до спорадической.

Так, в 2007 году по сравнению с 2006 годом в области отмечено снижение заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики, вирусным гепатитом В - в 3,5 раза (с 60 до 17 случаев), эпидемическим паротитом - в 3,25 раза (с 26 до 8 случаев), краснухой - в 7,2 раза (с 1100 до 152 случаев), гриппом - в 2 раза (с 2018 до 1008 случаев).

Случаи заболеваемости корью в Тамбовской области не регистрируются с 1998 года, столбняком - с 2004 года. Отсутствует заболеваемость полиомиелитом. Заболевание дифтерией последний раз зарегистрировано в 2003 году - два случая, что составило 0,2 на 100 тысяч населения.

Не регистрировались случаи таких природно-очаговых и особо опасных инфекций, как брюшной тиф, туляремия, сибирская язва, бешенство. Подобная эпидемиологическая ситуация в области является результатом активной работы по иммунизации населения.

Однако в 2007 году отмечен рост заболеваемости коклюшем в 2,36 раза (с 25 до 59 случаев).

Реализация Подпрограммы предусматривает, в первую очередь, обеспечение граждан области иммунобиологическими препаратами. Выполнение данного мероприятия будет способствовать достижению целей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы на территории Тамбовской области позволит поддерживать благополучную эпидемиологическую обстановку, предупредить массовые инфекционные заболевания, управляемые средствами специфической вакцинопрофилактики, а также добиться дальнейшего снижения заболеваемости и сокращения уровня инвалидизации от инфекционных заболеваний.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение охвата профилактическими прививками на уровне 96 - 98%;

совершенствование системы транспортировки вакцин.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2011 годах в один этап.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы, приведены в таблице N 1.

3. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области.

В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается:

приобретение вакцинных препаратов, для иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

приобретение оборудования для создания эффективной транспортировки и хранения вакцинных препаратов.

Перечень мероприятий Подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2009 - 2011 годы" приведен в таблице N 2.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 1 февраля 2011 г. N 73 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Для реализации мероприятий Подпрограммы требуется средств из областного бюджета 12 622,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 году - 3 000,0 тыс. рублей;

в 2010 году - 3 122 ,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 6 500,0 тыс. рублей,

из федерального бюджета - 134 485,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2009 году - 57 285,3 тыс. рублей;

в 2010 году - 38 200,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 39 000,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в таблице N 2.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде.

Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета.

Заказчиком Подпрограммы является управление здравоохранения области.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008) и других нормативных правовых актов.

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики.

6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов.

Ожидаемые в 2011 году конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают:

охват профилактическими прививками детей на уровне 96 - 98%;

отсутствие заболеваемости дифтерией населения области;

отсутствие заболеваемости полиомиелитом населения области;

отсутствие заболеваемости корью населения области.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать предупреждению эпидемических вспышек и групповых заболеваний, за счет чего сократятся затраты на противоэпидемические, санитарно-гигиенические, лечебные, оздоровительные мероприятия, а также на выплату пособий по временной нетрудоспособности.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей
и задач Подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2009 - 2011 годы"

Таблица N 1

Цели, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели 2007 года (источник получения данной информации - статистическая отчетность)	Показатели целевого индикатора по годам реализации Подпрограммы
				2009	2010	2011
1. Цель: снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
1.1. Задача: обеспечение охвата профилактическими прививками на уровне 96 - 98%	Охват профилактическими прививками детей	процент	96 - 98	96 - 98	96-98	96-98
1.2. Задача: совершенствование системы транспортировки вакцин	Отсутствие заболеваемости дифтерией	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие	отсутствие	отсутствие	отсутствие
	Отсутствие заболеваемости полиомиелитом	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие	отсутствие	отсутствие	отсутствие
	Отсутствие заболеваемости корью	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие	отсутствие	отсутствие	отсутствие

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 1 февраля 2011 г. N 73 таблица 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Перечень
мероприятий Подпрограммы "Вакцинопрофилактика на 2009 - 2011 годы"

Таблица N 2

Цель, задачи, мероприятия	Источники финансирования	Объемы финансирования, всего (тыс. руб.)				Сроки выполнения	Основные целевые индикаторы			Заказчики Подпрограммы, ответственные за выполнение
		всего	в том числе:				наименование	единица измерения	целевое значение (последний год реализации Подпрограммы)
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель: снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики
1. Задача: обеспечение охвата профилактическими прививками на уровне 96 - 98%
1.1. Приобретение вакцинных препаратов	Областной бюджет	11 122,0	3 000,0	3 122,0	5 000,0	2009 - 2011 годы	1. Охват профилактическими прививками детей	процент	98	Управление здравоохранения области
	Федеральный бюджет	134 485,3	57 285,3	38 200,0	39 000,0		2. Отсутствие заболеваемости дифтерией	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие
							3. Отсутствие заболеваемости полиомиелитом	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие
							4. Отсутствие заболеваемости корью	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие
Итого:	Областной бюджет	11 122,0	3 000,0	3 122,0	5 000,0
	Федеральный бюджет,	134 485,3	57 285,3	38 200,0	39 000,0
	в т.ч. нац. проект "Здоровье"	134 485,3	57 285,3	38 200,0	39 000,0
2. Задача: совершенствование системы транспортировки вакцин
2.1. Укрепление материально-технической базы для соблюдения холодовой цепи	Областной бюджет	1500,0	0,0	0,0	1500,0	2011 год	1. Отсутствие заболеваемости дифтерией	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие	Управление здравоохранения области
							2. Отсутствие заболеваемости полиомиелитом	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие
							3. Отсутствие заболеваемости корью	количество случаев на 100 тыс. населения	отсутствие
Итого:	Областной бюджет	1 500,0	0,0	0,0	1500,0
Всего:	Областной бюджет	12 622,0	3 000,0	3 122,0	6 500,0
	Федеральный бюджет	134 485,3	57 285,3	38 200,0	39 000,0