Постановление Администрации Тамбовской области от 15 сентября 2008 г. N 1151 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семья социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" на 2007 - 2010 годы областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы"

1. Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" на 2007 - 2010 годы областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (в редакции от 10.04.2008) (далее - федеральные Правила) и Законом области от 2.03.2007 N 153-З "Об областной целевой программе "Жилище" на 2007 - 2010 годы" (в редакции от 3.04.2008) (далее - Подпрограмма).

2. Порядок регулирует вопросы, связанные с предоставлением молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), отнесенные федеральными Правилами к компетенции органов исполнительной власти субъекта.

3. Право на участие в Подпрограмме имеет молодая семья, отвечающая требованиям, установленным федеральными Правилами.

Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления, в результате которого молодая семья становится участницей Подпрограммы.

4. Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждаются наличием одного или нескольких документов:

справка с места работы о заработной плате (как по основному месту работы, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;

налоговая декларация установленной формы за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках;

иные документы, подтверждающие доходы молодой семьи.

5. Признание молодой семьи участницей Подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства членов молодой семьи в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными Правилами.

Решение о признании молодой семьи участницей Подпрограммы служит основанием для включения молодой семьи в список участников Подпрограммы. Список участников Подпрограммы формируется в той хронологической последовательности, в которой молодая семья подала в органы местного самоуправления документы, предусмотренные федеральными Правилами.

В отношении молодых семей, признанных участниками Подпрограммы, органы местного самоуправления заводят учетные дела, в которых содержатся документы, послужившие основанием для принятия такого решения.

6. Молодые семьи - участники Подпрограммы, желающие улучшить жилищные условия в планируемом году, представляют в орган местного самоуправления в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому соответствующее заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами молодой семьи.

7. Из числа молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств муниципального бюджета, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат в соответствующем году, органы местного самоуправления формируют список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению к Порядку и заявку на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

8. Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в той хронологической последовательности, в которой молодые семьи были включены в список участников Подпрограммы.

При этом, в первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

Молодые семьи - участники Подпрограммы, исключенные из списка участников в связи с превышением возраста одного из супругов либо одного родителя в неполной семье 30 лет, но имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с действующим на тот момент законодательством, включаются в указанные списки исходя из даты первоначального обращения с заявлением на участие в Подпрограмме.

9. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, между органами местного самоуправления, участвующими в Подпрограмме, осуществляется пропорционально количеству молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов).

Список претендентов формируется и утверждается управлением инвестиций области в порядке, предусмотренном федеральными Правилами.

10. Выписки из списка претендентов доводятся управлением инвестиций области до органов местного самоуправления.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение по вопросу о включении их в списки претендентов и уведомляет молодые семьи - включенные в списки претендентов (далее молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты) о необходимости представить документы, предусмотренные федеральными Правилами для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство).

11. По мере поступления средств федерального бюджета в бюджет области управление инвестиций области сообщает органам местного самоуправления о наличии денежных средств.

12. Органы местного самоуправления на основании данных о поступлении бюджетных средств, полученных от управления инвестиций области, в отношении молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, представивших документы для получения свидетельства, организуют работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

13. Оформление и выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты осуществляется органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными Правилами.

14. Выдача свидетельств осуществляется молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты, представившим необходимые документы в соответствии с федеральными Правилами. Срок действия свидетельства устанавливается в течение девяти месяцев с даты выдачи.

15. В отношении молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, не представивших необходимые документы до окончания срока, предусмотренного для выдачи свидетельств, а также в случае представления документов не в полном объеме либо в случае недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, органы местного самоуправления вправе принять решение об отказе в выдаче свидетельства в текущем году.

О принятом решении молодая семья уведомляется в течение 10 дней.

16. В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, а также молодые семьи, которым отказано в выдаче свидетельства исключаются из списка претендентов. В этом случае за молодой семьей сохраняется право на участие в Подпрограмме и включение в список претендентов на получение социальной выплаты в следующем году по правилам, установленным Порядком.

Вместо молодых семей, исключенных из списка претендентов, в указанные списки включаются молодые семьи из сводного списка участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в порядке очередности.

17. Изменения, вносимые в список претендентов, утверждаются приказом управления инвестиций области.

18. При получении свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты информируется органом местного самоуправления о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

19. При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение тридцати дней с даты получения заявления, орган, выдавший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.

20. В случае, если в период действия свидетельства в составе молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты произошли изменения, которые требуют замены выданного свидетельства (развод супругов, смерть одного из членов молодой семьи), молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подает заявление о его замене в орган, выдавший свидетельство с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также документы, предусмотренные федеральными Правилами для выдачи свидетельства, на обновленный состав семьи.

В течение пяти дней с момента поступления указанного заявления органы местного самоуправления направляют сведения в управление инвестиций области.

На основании поступивших сведений управление инвестиций области издает приказ управления инвестиций области о внесении соответствующих изменений в списки претендентов.

Копия приказа направляется в органы местного самоуправления и служит основанием для выдачи молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты нового свидетельства на право получения социальной выплаты на обновленный состав семьи. Ранее выданное свидетельство изымается у молодой семьи либо отзывается из банка.

21. Молодой семье - претенденту на получении социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в размере не менее пяти процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральными Правилами для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства) (далее - дополнительная социальная выплата).

22. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты представляет в орган местного самоуправления по месту признания участницей Подпрограммы следующие документы:

свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;

договор купли-продажи жилого помещения;

свидетельство о регистрации права на приобретенное жилое помещение;

договор жилищного кредита или займа в случае, если молодые семьи привлекали в целях приобретения жилого помещения средства жилищных кредитов или займов.

23. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье при условии, что рождение (усыновление) ребенка произошло в период после утверждения списка претендентов и до момента получения социальной поддержки.

24. Дополнительная социальная выплата не может превышать размер собственных либо заемных средств (без учета средств социальной выплаты, полученной молодой семьей в рамках Подпрограммы), направленных молодой семьей на приобретение жилья.

25. Органы местного самоуправления проверяют предоставленные документы и принимают решение о выделении молодой семье дополнительной социальной выплаты либо о мотивированном отказе.

26. В случае, если органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты, указанное решение и заявка на выделение денежных средств направляются в управление инвестиций области.

27. На основании полученных документов управление инвестиций области готовит приказ управления инвестиций области о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты.

28. Денежные средства, необходимые для финансирования мероприятий по предоставлению дополнительной социальной выплаты перечисляются в местный бюджет.

29. Органы местного самоуправления осуществляют перечисление денежных средств на расчетный счет молодой семьи на компенсацию части собственных средств, направленных на приобретение жилья либо на расчетный счет кредитной (иной) организации (физического лица), предоставившей молодой семье жилищный кредит (заем) на приобретение жилья для погашения этого кредита (займа).

Приложение

к Порядку предоставления

молодым семьям социальных

выплат на приобретение жилья

в рамках подпрограммы

"Молодежи - доступное жилье"

на 2007 - 2010 годы областной

целевой программы "Жилище"

на 2007 - 2010 годы

                                  Список

           молодых семей - участников подпрограммы "Молодежи -

             доступное жилье" на 2007 - 2010 годы, изъявивших

             желание получить социальную выплату в 20__ году

     по ____________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Тамбовской области)

                      Данные о членах молодой семьи

__________________________________________  _________________  _______________________

 (должность лица, сформировавшего список)    (подпись, дата)    (расшифровка подписи)

Руководитель органа

местного самоуправления _______________ _____________________

                        (подпись, дата) (расшифровка подписи)

     М.П.