Постановление Администрации Тамбовской области от 24 марта 2009 г. N 305 "Об утверждении Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009 - 2011 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации области от 19.03.2007 N 269 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области" (в редакции от 30.12.2008) администрация области постановляет:

1. Утвердить Целевую программу "Культура Тамбовской области 2009 - 2011 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.А. Черкасова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Целевая программа
"Культура Тамбовской области 2009 - 2011 годы"
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 24 марта 2009 г. N 305)

Паспорт Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009 - 2011 годы"

1. Наименование Программы:	Целевая программа "Культура Тамбовской области 2009 - 2011 годы" (далее Программа)
2. Заказчик Программы:	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
3. Разработчик Программы:	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
4. Цели и задачи Программы:	Целями Программы являются: обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни. Задачами Программы являются: сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия (музейных, архивных и библиотечных фондов); создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям; сохранение и развитие творческого потенциала населения области; обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.
5. Сроки реализации Программы:	2009 - 2011 годы
6. Объемы и источники финансирования Программы:	Общий объем финансирования Программы - 164957,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета- 92079,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета- 72877,3 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами

Отрасль культура занимает особое место в жизни общества, являясь мощным объединяющим и воспитывающим началом, основным фактором, формирующим нравственно-эстетические принципы, развивающим духовную индивидуальность личности. Действующая система органов управления и учреждений культуры и архивного дела области призвана обеспечивать закрепленные Конституцией страны права жителей на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам.

По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей. Вывод культуры на уровень, позволяющий ей стать активным участником социально-экономических процессов, требует усилий со стороны государства. При этом инвестирование государства в культуру по сути означает инвестирование в "человеческий капитал", является непременным условием стабилизации и развития общества.

Современные общероссийские приоритеты государственной культурной политики определены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 05.11.2008, Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Законе Тамбовской области от 27.12.2007 N 327-З "О Программе социально-экономического развития Тамбовской области на период 2007 - 2010 годы", Сообщении главы администрации Тамбовской области о социально-экономическом развитии области на среднесрочную перспективу от 23.01.2009.

В данных документах обозначены наиболее острые и требующие оперативного вмешательства со стороны властных структур задачи по улучшению социокультурной ситуации страны в целом и Тамбовской области.

Первой по значимости и важности задачей является сохранение историко-культурного наследия области и его популяризация.

Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием области является важнейшим инструментом формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

Доступ граждан к уже имеющимся культурным ценностям ограничивается из-за разрушения памятников истории и культуры, неудовлетворительного состояния обеспечения сохранности библиотечных, музейных и архивных фондов (особенно в муниципальных образованиях).

Только 30 процентов музейных экспонатов, 20 процентов документов архивного и 20 процентов документов библиотечного фондов находятся в нормативных условиях хранения.

Для обеспечения сохранности музейных коллекций, книжных памятников, архивных документов в учреждениях культуры отсутствуют необходимые условия для проведения своевременных и качественных реставрационных работ, создания нормативных климатических и охранных режимов хранения, ведения оцифровки текстов уникальных и особо ценных документов с целью изъятия подлинников из интенсивного пользования.

Ежегодно музейные экспозиции посещают более 2600000 человек, архивы исполняют более 50000 запросов. Для обеспечения доступа населения к историко-культурной информации, музейным и архивным фондам необходимо обеспечить комплектование учреждений ценными экспонатами и документами, модернизировать и компьютеризировать учетные системы фондов, разнообразить выставочную деятельность.

Формирование библиотечных фондов - главная проблема, стоящая перед библиотеками всех типов. Она заключается в низком и нестабильном финансировании, что парализует всю систему комплектования и сказывается на составе фондов библиотек, особенно детских и сельских, которые переполнены ветхой, морально устаревшей литературой. В муниципальных библиотеках отдельных территорий процент обновления не поднимается выше 2 процентов (при международных нормах 5-10 процентов).

Отдельного внимания заслуживает проблема формирования фондов периодическими изданиями. Этот вид документов пользуется у читателей огромным спросом, притом, что количество изданий, выписываемых средней муниципальной библиотекой, как правило, 10 - 15 журналов и 5 - 8 газет. Сельская библиотека в среднем получает 3 журнала и 1-2 газеты (в России в 2008 году выходило около 52000 названий журналов и газет).

Разрыв между состоянием фондов библиотек и требованиями сегодняшнего дня приводит к неравным условиям для развития личности и получения образования на территории нашей области.

Библиотеки все еще не могут предоставить своим пользователям весь необходимый спектр услуг, связанных с автоматизацией процессов поиска информации и усвоения знаний с помощью информационных технологий в режиме удаленного доступа (в том числе через Интернет).

Доля электронных каталогов от общего объема каталогов фондов общедоступных библиотек области составляет 2 процента, в том числе в государственных библиотеках - 5 процентов.

Проблемой отрасли является недоступность значительной части населения качественных, востребованных услуг культуры.

В процессе выравнивания обеспеченности населения услугами культуры в соответствии с возможностями реализации объемов заказа на услуги сформировалась структура учреждений культуры и архивов области. Наибольший удельный вес имеют библиотечные (46,4 процента) и культурно-досуговые учреждения (45,3 процента).

Показатель количества организаций культуры на 1000 населения демонстрирует его несбалансированность по территориальному признаку: при среднем значении 1,2 единицы, он колеблется от 3,3 до 0,2. Это означает, что отрасль нуждается в создании единых корпоративных информационных сетей, активизации деятельности передвижных культурных комплексов, проведении гастрольных мероприятий.

Население области недостаточно обеспечено и услугами профессионального искусства. Основными причинами является территориальная удаленность населенных пунктов от культурных центров, отсутствие у учреждений культуры транспорта для их обслуживания, отсутствие и моральное устаревание звуко- и свето-технического оборудования, музыкальных инструментов, низкий уровень финансирования творческих акций, фестивалей и конкурсов. Всё это делает гастрольную деятельность профессиональных коллективов непривлекательной для основной части населения, особенно молодежи.

Тем не менее наблюдающийся рост количества участников мероприятий свидетельствует о возрастающей потребности населения в активной творческой деятельности. Организация культурных акций создаст условия перевода населения из категории зрителей в активные участники проводимых мероприятий.

Одним из факторов, определяющих качество услуг культуры, является уровень квалификации специалистов их оказывающих. При формировании трудовых ресурсов отрасли необходимо принять меры для увеличения доли профессионалов и повышения общего образовательного уровня сотрудников. В учреждениях культуры, искусства, кино и архивах трудится свыше 8000 человек, из них около 5000 - специалисты и творческие работники. Лишь 60 процентов из них имеют высшее образование, 3 процента обучаются в высших учебных заведениях, 35 процентов имеют средне-специальное образование. Основная возрастная категория работающих в сфере культуры - от 30 до 50 лет (52 процента от всех работающих), и только 14 процентов моложе 30 лет.

В последние годы в отрасли наметилась тенденция увеличения числа работников, не имеющих специального профильного образования. Особенно неблагополучно положение в культурно-досуговых учреждениях районного звена области: высшее образование имеют 32 процента работников, получают высшее образование 2,2 процента, а число работников со средне-специальным образованием и общим образованием 68 процентов от общего числа работающих в этой сфере. При достаточном количестве выпускников высших и средних специальных учебных заведений области, получивших специальности в сфере культуры и архивного дела, крайне незначительное их количество трудоустраивается в учреждениях отрасли. Для решения этой проблемы необходимы осуществление целевого заказа на подготовку специалистов, воссоздание системы переподготовки и повышения квалификации работающих сотрудников, укрепление мотивации к совершенствованию профессиональных навыков путем проведения конкурсов мастерства.

В области высок интерес населения к получению дополнительного образования в сфере культуры, обучению детей в музыкальных, художественных, хореографических школах, школах искусств.

Культура области нуждается в постоянном обновлении творческого потенциала. Решить эту проблему возможно через выявление молодых дарований. Проведение традиционных международных, Всероссийских и областных конкурсов по разным направлениям исполнительского искусства позволяет найти талантливых, перспективных учащихся и студентов, привлечь их к активной творческой деятельности. Крайне необходима адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества, самодеятельных коллективов, молодых талантов. Разработанная система проведения фестивалей, предоставление областных грантов и выплата творческих стипендий позволят стимулировать создание новых произведений искусства, вовлечь население в активный творческий процесс.

Одним из обязательных условий укрепления положения России на международном уровне является активизация культурных связей с ближним и дальним зарубежьем, формирование положительного имиджа страны. Расширение участия страны в мировом культурном процессе может быть достигнуто через обмен культурными программами, проведение международных семинаров, конференций, фестивалей, популяризацию российского исполнительского искусства в мире, проведение международных выставок. Всё это также требует поддержки на уровне государства.

Стоящие сегодня перед отраслью проблемы требуют комплексного решения, системного подхода, изменения направлений концентрации организационных, финансовых и материальных ресурсов. Необходима координация работы всех участников культурной деятельности программными средствами.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

Задачами Программы являются:

сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия (музейных, архивных и библиотечных фондов); 

создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям;

сохранение и развитие творческого потенциала населения области;

обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия представляют собой конкретные действия в определенный период времени ответственных за выполнение Программы, гарантированно обеспеченные финансовыми ресурсами. Они комплексно систематизированы по разделам и подразделам в соответствии с направленностью на достижение основных целей и выполнение задач Программы. Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.

Задача 1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов. 

Решение этой задачи достигается усилением адресности охранных мероприятий на основе концентрации ресурсов на особо значимых движимых объектах культурного наследия, что предполагает:

обеспечение эффективной государственной охраны движимых памятников истории и культуры: библиотечных, музейных и архивных фондов;

строгий государственный учет библиотечных, музейных и архивных фондов;

сохранение физического состояния библиотечных, музейных и архивных фондов.

Задача 2. Создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям.

Решение этой задачи достигается реализацией ряда направлений:

популяризацией знаний об истории и культуре Тамбовщины;

поддержкой научных исследований в области краеведения;

совершенствованием системы комплектования общедоступных библиотек;

оперативным предоставлением населению востребованных носителей информации;

совершенствованием системы комплектования и доступности музейных фондов;

обеспечением для населения равного доступа к культурно-историческим ценностям, хранящимся в музеях и архивах, ускорением и упрощением процесса получения пользователями музейной и архивной информации.

Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала населения области.

Программными задачами данного подраздела являются: создание условий для сохранения и приумножения интеллектуального и творческого потенциала области, привлечения населения к организации и проведению массовых мероприятий, поддержка народных художественных промыслов, реализация кадровой государственной политики, направленной на удовлетворение потребности сферы культуры области в специалистах средней и высшей квалификации.

Достижение поставленных задач будет решено через:

проведение межрегиональных, областных конкурсов, фестивалей, выставок произведений народного художественного творчества, обменных творческих акций;

предоставление областных ежегодных грантов муниципальным учреждениям культуры и самодеятельным коллективам, осуществляющим свою деятельность в области традиционного народного творчества, на осуществление творческих проектов;

осуществление поддержки молодых дарований.

конкурсы профессионального мастерства;

подготовка и переподготовка кадров отрасли;

создание сети межпоселенческих ресурсных центров и отделов внестационарного обслуживания населения.

Задача 2. Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.

Программными задачами данного подраздела являются организационное, социально-экономическое обеспечение сохранения и развития профессионального искусства в области, сохранение культурного потенциала и традиций российского театрального и музыкального искусства.

Достижение поставленных задач возможно путем реализации ряда направлений:

создание новых произведений культуры и искусства;

наиболее полное удовлетворение спроса на услуги учреждений культуры посредством финансовой поддержки новых постановок спектаклей и концертных программ;

обеспечение разнообразия творческих предложений: адресная поддержка через гранты на реализацию творческих проектов;

осуществление инновационных проектов организаций театрального и концертного дела;

создание доступного единого культурно-информационного пространства через расширение системы внутриобластной и межрегиональной гастрольной деятельности творческих коллективов;

поддержка творческих деятелей, работающих в сфере культуры.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета.

Средства на финансирование расходов программных мероприятий предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Общий объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 164957,2 тыс. рублей.

Участие в реализации и финансировании мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета определяется соглашениями между заказчиком Программы и Министерством культуры Российской Федерации.

Объемы финансирования Программы по всем источникам финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий год.

Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)

Источники финансирования	Объемы финансирования - всего:	В том числе:
		2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5
Всего: в том числе:	164957,2	44606,0	70501,2	49850,0
федеральный бюджет	92079,9	36606,0	55473,9	-
областной бюджет	72877,3	8000,0	15027,3	49850,0

5. Механизм реализации Программы

Механизм выполнения поставленных в Программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию перечня системы мероприятий, составляющих функциональное единство.

Реализация Программы включает:

организацию взаимодействия участников и исполнителей Программы в формировании единого культурного и информационного пространства Тамбовской области;

деятельность по интеграции данной Программы в федеральные целевые программы, причастные к сфере культуры.

С этой целью управление культуры и архивного дела Тамбовской области ежегодно представляет в администрацию области конкретные предложения, включающие:

организационно-финансовый план реализации Программы (ежегодное согласование плана мероприятий и своевременное представление отчетности по использованию средств);

порядок обеспечения публичности (открытости) информации по реализации программных мероприятий, условия участия исполнителей в программных мероприятиях;

условия взаимодействия участников и исполнителей Программы с заказчиками федеральных и областных целевых программ по развитию инфраструктуры учреждений культуры и архивов;

возможность интеграции Программы в федеральные целевые программы, причастные к сфере культура.

Реализация Программы на уровне муниципальных образований районов области осуществляется управлением культуры и архивного дела Тамбовской области в рамках соглашений (договоров) с конкретными муниципальными образованиями.

Подготовка системы программных мероприятий, реализация программных мероприятий будет осуществляться в основном путем распределения на конкурсной основе ежегодно выделяемых бюджетных средств.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Управление культуры и архивного дела Тамбовской области совместно с комитетом государственного заказа Тамбовской области организует проведение открытых конкурсов для выбора исполнителей с целью наиболее эффективного размещения заказов для выполнения работ по каждому мероприятию.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии действующим законодательством. Управление культуры и архивного дела Тамбовской области осуществляет мониторинг эффективности выполнения Программы, определяет формы и методы управления ее реализацией.

Работа среди населения по освещению целей и задач Программы организуется управлением культуры и архивного дела Тамбовской области с участием органов местного самоуправления через средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций, семинаров.

6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
реализации Программы

Важнейшим результатом осуществления Программы станет формирование единого культурного и информационного пространства Тамбовской области.

Главный социальный эффект будет состоять в обеспечении населения доступными и качественными услугами культуры, а также обеспечении прав жителей области на участие в культурной жизни. При этом особое внимание будет уделено подрастающему поколению.

Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы сохранения и возрождения объектов культурного наследия, традиций народной культуры.

Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет:

к увеличению доли фондов государственных учреждений культуры, находящихся в нормативных условиях хранения:

библиотечного фонда до 70 процентов;

основного фонда музеев до 80 процентов;

архивного фонда до 55 процентов;

к укреплению единого культурного и информационного пространства Тамбовской области, обеспечению выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения:

к увеличению доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем объеме экспонируемых музейных предметов основного фонда до 19 процентов;

к увеличению количества посещений всех организаций культуры на 10 процентов;

к доведению книгообеспеченности пользователей библиотек до 16 экземпляров;

к увеличению доли библиотек, подключенных к сети Интернет, до 30 процентов;

к увеличению количества мероприятий, проведенных коллективами в рамках внутриобластной гастрольной деятельности, до 470;

к проведению ежегодно не менее 30 межрегиональных, областных смотров, конкурсов, фестивалей, выставок.

Развитие сферы культуры позволит обеспечить значительные финансовые поступления в бюджеты всех уровней за счет увеличения доходов от оказания платных услуг учреждениями культуры и архивами.

Ожидаемый существенный рост их доходов базируется на внедрении новых информационных и проектных технологий, увеличении количества услуг культуры и повышении уровня их качества, на качественном прорыве в рекламно-информационном обеспечении отрасли.

Эффективность реализации Программы, ее социальных, экономических и иных последствий оценивается с помощью целевых индикаторов и показателей, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к Целевой программе
"Культура Тамбовской области
2009 - 2011 годы"

Перечень
мероприятий Целевой программы "Культура Тамбовской области
2009 - 2011 годы"

Цель, задача, мероприятие	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)				Сроки выполнения	Основные целевые индикаторы			Заказчики Программы - ответственные за выполнение
		Всего	в том числе по годам				наименование	единица измерения	целевое значение
			2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям
Задача 1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов
1.1. Реставрация и приобретение особо ценных единиц фондового хранения музеев	Областной бюджет	200,0	-	100,0	100,0	2009 2010 2011		%		Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, областные государственные музейные учреждения, библиотеки, архивы
1.2. Приобретение специального оборудования для государственных и муниципальных музеев, библиотек и архивов	Областной бюджет	1000,0	-	-	1000,0	2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011	Доля фондов государственных учреждений культуры, находящихся в нормативных условиях хранения: библиотечного фонда; основного фонда музеев; архивного фонда	%	33 66 90 66 70 80 30 40 55	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, областные государственные музейные учреждения, библиотеки, архивы
Всего по разделу:		1200,0	-	100,0	1100,0
в том числе:
федеральный бюджет		-	-	-	-
областной бюджет		1200,0		100,0	1100,0
Задача 2. Создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям
2.1. Создание и издание историко-краеведческой, научно-справочной и авторской литературы, в т.ч. электронных изданий	Областной бюджет	3500,0	500,0	1000,0	2000,0	2009 2010 2011	Издание книг и брошюр образовательного, научного, историко-краеведческого и культурного назначения, научно-справочных изданий, пособий (в пересчете на 1000 человек)	экз.	10 12 15	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, областные государственные учреждения культуры и архивы
2.2. Создание музейных экспозиций и выставок, в т.ч. виртуальных	Областной бюджет	600,0	-	100,0	500,0	2009 2010 2011	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем объеме экспонируемых музейных предметов основного фонда	%	17 18 19	Областные государственные музеи
2.3. Создание электронных каталогов государственных и муниципальных библиотек и музеев	Областной бюджет	800,0	-	300,0	500,0	2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011	Доля фондов областных учреждений культуры, включенных в электронные каталоги: библиотечного фонда; основного фонда музеев; архивного фонда	%	8 10 20 5 10 20 57 67 77	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
2.4. Комплектование фондов документов государственных и муниципальных библиотек области	Федеральный бюджет Областной бюджет	26079,9 7200,0	3606,0 1200,0	22473,9 1000,0	- 5000,0	2009 2010 2011	Доля новых поступлений в общем объеме фондового хранения библиотек	%	3 3,5 4	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, государственные и муниципальные библиотеки области
2.5. Информатизация областных и муниципальных учреждений культуры	Областной бюджет	1900,0	400,0	500,0	1000,0	2009 2010 2011	Доля библиотек, получивших доступ в Интернет	%	20 25 30	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
Всего по разделу:		40079,9	5706,0	25373,9	9000,0
в том числе:
федеральный бюджет		26079,9	3606,0	22473,9	-
областной бюджет		14000,0	2100,0	2900,0	9000,0
Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала населения области
1.1. Проведение Всероссийских, межрегиональных, областных конкурсов, фестивалей, выставок произведений народного художественного творчества, обменных творческих акций. Осуществление гастрольной деятельности театрально-концертных коллективов области	Областной бюджет	4435,0	1300,0	135,0	3000,0	2009 2010 2011 2009 2010 2011	Увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом Количество мероприятий, проведенных коллективами в рамках внутриобластной гастрольной деятельности	% ед.	2,5 2,5 2,5 400 450 470	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Научно-методический центр народного творчества и досуга", государственное учреждение "Областной учебно-методический кабинет по учебным заведениям в сфере культуры и искусства"
1.2. Проведение V Международного юношеского конкурса пианистов им.С.В. Рахманинова	Областной бюджет	1500,0	-	-	1500,0	2009 2010 2011	Увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом	%	2,5 2,5 2,5	Тамбовское областное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Тамбовский государственный музыкально-педагогический институт имени С.В. Рахманинова"
1.3. Предоставление областных ежегодных грантов творческим коллективам, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства	Областной бюджет	15000,0	1000,0	6000,0	8000,0	2009 2010 2011	Количество новых авторских произведений профессионального искусства в общем репертуаре исполнителей, театров и концертных организаций	ед.	105 110 115	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
1.4. Проведение творческих школ, мастер-классов для педагогов, студентов, учащихся учебных заведений культуры и искусства	Областной бюджет	450,0	-	200,0	250,0	2009 2010 2011	Доля руководителей и специалистов отрасли, прошедших переподготовку или повышение квалификации, от общего числа руководителей и специалистов отрасли	%	10 20 25	Областное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тамбовский колледж искусств", государственное учреждение "Областной учебно-методический кабинет по учебным заведениям в сфере культуры и искусства"
1.5. Проведение областных профессиональных конкурсов: на лучшее библиотечное обслуживание; на лучшее клубное учреждение; лучшая школа искусств	Областной бюджет	1470,0	200,0	570,0	700,0	2009 2010 2011	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях	%	96 96 96	Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовская областная универсальная научная библиотека им. А.С.Пушкина", Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Научно-методический центр народного творчества и досуга", государственное учреждение "Областной учебно-методический кабинет по учебным заведениям в сфере культуры и искусства"
1.6. Приобретение автотранспортных средств для областных и муниципальных учреждений культуры	Областной бюджет	10000,0	-	-	10000,0	2009 2010 2011	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых платных мероприятиях	%	96 96 96	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
1.7. Осуществление заказа на повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов	Областной бюджет	800,0	-	-	800,0		Доля руководителей и специалистов отрасли, прошедших переподготовку или повышение квалификации, от общего числа руководителей и специалистов отрасли	%	10 20 25	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, учреждения культуры и образования области
1.8. Приобретение и модернизация уникального оборудования (звуко- и светотехнического оборудования, музыкальных инструментов) для областных и муниципальных учреждений культуры области, образовательных учреждений	Областной бюджет	1000,0	-	-	1000,0	2009 2010 2011	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых платных мероприятиях	%	96 96 96	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, учреждения культуры и образования области
1.9. Создание сети межпоселенческих ресурсных центров и отделов внестационарного обслуживания населения	Областной бюджет	3000,0	-	-	3000,0	2009 2010 2011	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых платных мероприятиях	%	96 96 96	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области, учреждения культуры области
1.10. Реконструкция здания областной универсальной библиотеки им.А.С. Пушкина по ул. Интернациональная, 17 в г. Тамбове	Федеральный бюджет Областной бюджет	66000,0 Объем финансирования определяется в рамках областной адресной инвестиционной программы	33000,0 -	33000,0 -	- -	2009 2010	Степень технической готовности объекта	%	66 100	Управление инвестиций Тамбовской области
Всего по разделу:		103655,0	35500,0	39905,0	28250,0
в том числе:
федеральный бюджет		66000,0	33000,0	33000,0	-
областной бюджет		37655,0	2500,0	6905,0	28250,0
Задача 2. Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству
2.1. Обеспечение государственного заказа на создание общественно-значимых театральных постановок, концертных программ, в том числе для детей и юношества	Областной бюджет	6882,3	1100,0	1782,3	4000,0	2009 2010 2011	Количество театрально-концертных мероприятий	ед.	1650 1700 1750	Областные театрально-концертные организации
2.2. Проведение Международных и межрегиональных фестивалей профессионального искусства, в том числе: Международный музыкальный фестиваль им. С.В. Рахманинова; Межрегиональный театральный фестиваль им.Н.Х.. Рыбакова	Областной бюджет	9300,0	2300,0 800,0 1500,0	2000,0	5000,0	2009 2010 2011	Увеличение количества посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом	%	2,5 2,5 2,5	Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовконцерт", Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Рахманиновский центр", Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовтеатр"
2.3. Приобретение фильмокопий для областного фильмофонда, проведение киномероприятий	Областной бюджет	840,0	-	340,0	500,0	2009 2010 2011	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых платных мероприятиях	%	96 96 96	Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовкино"
2.4. Выплата областных творческих стипендий деятелям культуры и искусства, членам тамбовских отделений творческих союзов России, осуществляющих свою деятельность в области культуры и искусства	Областной бюджет	3000,0	-	1000,0	2000,0	2009 2010 2011	Количество новых авторских произведений профессионального искусства в общем репертуаре исполнителей, театров и концертных организаций	ед.	105 110 112	Управление культуры и архивного дела Тамбовской области
Всего по разделу:		20022,3	3400,0	5122,3	11500,0
в том числе:
федеральный бюджет		-	-	-	-
областной бюджет		20022,3	3400,0	5122,3	11500,0
Всего по программе:		164957,2	44606,0	70501,2	49850,0
в том числе:
федеральный бюджет		92079,9	36606,0	55473,9	-
областной бюджет		72877,3	8000,0	15027,3	49850,0

Приложение N 2
к Целевой программе
"Культура Тамбовской области
2009 - 2011 годы"

Целевые индикаторы и показатели
Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009 - 2011 годы"

Цели, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели измерения базового года (с указанием источника получения информации)	Показатели целевого индикатора по годам реализации Программы
				2009	2010	2011
1	2	3	4	5	6	7
Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям
Задача 1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов	Средняя книгообеспеченность (количество изданий в библиотеках /количество читателей)	экземпляров	15,6 (форма N 6-НК Госстата России)	15	15,5	16
	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем объеме экспонируемых музейных предметов основного фонда	%	17 (форма N 8-НК Госстата России)	17	18	19
	Доля фондов государственных учреждений культуры, находящихся в нормативных условиях хранения: библиотечного фонда основного фонда музеев архивного фонда	%	данные проводимого мониторинга 20 30 22	33 30 22	50 70 40	70 80 55
Задача 2. Создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям	Рост числа посещений музеев по сравнению с предыдущим годом	%	4,5 (форма N 8-НК Госстата России)	2,5	2,5	2,5
	Доля новых поступлений в общем объеме фондового хранения библиотек	%	2,5 (форма N 6-НК Госстата России)	2,0	3,5	4
	Доля библиотек, получивших доступ в Интернет	%	17 (форма N 6-НК Госстата России)	20	25	30
	Издание книг и брошюр образовательного, научного, историко-краеведческого и культурного назначения, научно-справочных изданий, пособий (в пересчете на 1000 человек)	экземпляров	19 (годовой информационный отчет управления культуры и архивного дела области	10	12	15
Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни
Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала населения области	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях	%	96 (формы N 6-НК Госстата России)	96	96	96
	Количество концертов, данных одним народным коллективом	ед.	10 (информационный отчет Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Научно-методический центр народного творчества и досуга")	10	10	10
	Количество межрегиональных, областных смотров, конкурсов, фестивалей, выставок	ед.	31 (информационный отчет Тамбовского областного государственного учреждения культуры "Научно-методический центр народного творчества и досуга")	31	31	31
	Доля руководителей и специалистов отрасли, прошедших переподготовку или повышение квалификации, от общего числа руководителей и специалистов отрасли	%	10 (информационные отчеты учреждений культуры, образовательных учреждений отрасли)	10	20	25
	Доля работников учреждений культуры, имеющих высшее и среднее специальное образование	%	70 (формы Госстата России по отраслям культуры)	75	80	85
Задача 2 Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству	Количество театрально-концертных мероприятий	ед.	1900 (форма N 9-НК Госстата России; форма N 12-НК Госстата России)	1650	1700	1750
	Количество новых авторских произведений профессионального искусства в общем репертуаре исполнителей, театров и концертных организаций	ед.	102 (форма Nт# 9-НК Госстата России; форма N 12-НК Госстата России)	105	110	115
	Рост числа посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек), по сравнению с предыдущим годом	%	1,7 (форма N 9-НК Госстата России; форма N 12-НК Госстата России)	2,5	2,5	2,5
	Количество мероприятий, проведенных коллективами в рамках внутриобластной гастрольной деятельности	ед.	375 (форма N 12-НК Госстата России)	400	450	470