Экспертное заключение отдела Управления министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области от 3 мая 2007 г. N 281 на постановление администрации Тамбовской области от 19.04.2007 г. N 415 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области"

Отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.10.2006 г. N 321, провел юридическую экспертизу постановления администрации Тамбовской области от 19.04.2007 г. N 415 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области". Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" от 27.04.2007 г. N 148-150 (24009-24011).

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на обеспечение безопасности людей на водных объектах в Тамбовской области, что в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Указанная область общественных отношений регулируется Водным кодексом Российской Федерации (в редакции от 04.12.2006 г.), Федеральным законом от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 23.03.2007 г.), Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 26.04.2007 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 г. N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 г. N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации (в редакции от 20.07.2006 г.).

Постановление необходимо для урегулирования данных общественных отношений.

В результате проведения юридической экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.

Текст Постановления не соответствует правилам и приемам юридической техники. В абзаце первом части 1.1 главы I неверно указана дата последней редакции Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соответственно слова "(в редакции от 29.12.2004 г.)" следует заменить на слова "(в редакции от 02.03.2007 г.)".

Начальник отдела советник юстиции 1 класса

А.П. Летнев