Решение Тамбовской городской Думы от 24 декабря 2008 г. N 827 (четвертый созыв пятьдесят шестое заседание) "О Положении "Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории городского округа - город Тамбов" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Тамбовской городской Думы от 24 декабря 2008 г. N 827
(четвертый созыв пятьдесят шестое заседание)
"О Положении "Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории городского округа - город Тамбов"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г., 25 января, 31 октября 2012 г., 25 мая 2016 г.

Рассмотрев проект решения "О Положении "Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории городского округа - город Тамбов", внесенный постоянной комиссией по городскому хозяйству и муниципальной собственности, и в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 23.07.1996 N 74-З "О погребении и похоронном деле", Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории городского округа - город Тамбов".

2. Признать утратившими силу:

решение Тамбовской городской Думы от 27.12.1999 N 805 "О Положении "О муниципальных кладбищах г. Тамбова" (газета "Тамбовские известия", 2000, 10 января);

решение Тамбовской городской Думы от 29.10.2008 N 754 "О проекте Положения "Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории города Тамбова" (газета "Наш город Тамбов", 2008, 6 ноября).

3. Администрации города Тамбова (П.П. Черноиванов) привести правовые акты администрации города Тамбова в соответствие с настоящим решением.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (А.И. Гнатюк).

5. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю. Ильин

Положение
"Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории городского округа - город Тамбов"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 24 декабря 2008 г. N 827)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2011 г., 25 января, 31 октября 2012 г., 25 мая 2016 г.

Положение "Об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории городского округа - город Тамбов" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Тамбовской области от 23.07.1996 N 74-З "О погребении и похоронном деле" и определяет порядок организации похоронного дела и содержания мест погребения на территории города Тамбова.

Глава 1. Общие положения

Статья 1

На территории города Тамбова каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) умершего или праха в соответствии с федеральным законодательством и законами Тамбовской области.

Статья 2

1. В целях реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Закона Тамбовской области "О погребении и похоронном деле" Тамбовская городская Дума (далее - городская Дума):

1) устанавливает требования к качеству гарантированного перечня услуг по погребению;

2) устанавливает правила содержания мест погребения;

3) определяет порядок деятельности общественных кладбищ, вероисповедальных кладбищ, воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

4) устанавливает порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела;

5) устанавливает порядок деятельности крематориев и специализированной службы по вопросам похоронного дела;

6) устанавливает размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ (за исключением Федеральных военных мемориальных кладбищ).

2. В целях реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле", Закона Тамбовской области "О погребении и похоронном деле" администрация города Тамбова (далее - администрация города):

1) принимает решение о создании и перенесении мест погребения;

2) при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения приостанавливает или прекращает деятельность на месте погребения и принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;

3) создает специализированную службу по вопросам похоронного дела;

4) определяет стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

5) определяет стоимость гарантированного перечня услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области и Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации);

6) определяет стоимость оплаты, порядок предоставления и размер места для создания семейного (родового) захоронения;

7) ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

Статья 3

Погребение тел (останков) умерших или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения. Процесс погребения и обрядовые действия обеспечивают:

1) защиту населения, в том числе лиц, проводящих захоронения, от вредных воздействий останков или праха на их здоровье, окружающую природную среду и животный мир;

2) соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу после смерти.

Статья 4

Погребение тела (останков) умершего осуществляется в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах, которые должны быть доступны для всех граждан, в том числе инвалидов. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается. Лица, совершившие такие действия, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 5

1. На территории города Тамбова могут находиться государственные и муниципальные кладбища, которые могут являться по обычаям - общественными, вероисповедальными и воинскими, по историческому и культурному значению - историко-мемориальными.

2. Содержание мест захоронения осуществляется администрацией кладбища в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.

Статья 6

На территории общественных кладбищ могут предусматриваться воинские участки для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных с военной службы.

На воинские участки общественных кладбищ распространяется порядок погребения, установленный настоящим Положением.

Статья 7

1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

1) о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;

2) о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

3) быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

4) быть подвергнутым кремации;

5) о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

2. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего погребение осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Статья 8

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

4) погребение.

2. Указанный в части 1 настоящей статьи гарантированный перечень услуг по погребению оказывается специализированной службой по вопросам похоронного дела.

Статья 9

Услуги по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить им погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, должны включать:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение.

Глава 2. Основные положения организации похоронного дела

Статья 10

Организация похоронного обслуживания основывается на следующих принципах:

1) обеспечение оперативного приема заказов на похороны;

2) создание материально-технической базы похорон на современном уровне;

3) подготовка тел (останков) умерших к похоронам и их предпохоронное сохранение преимущественно в специальных стационарных учреждениях вне жилых зданий и медицинских учреждений;

4) рациональное размещение объектов похоронного назначения в градостроительной структуре города;

5) сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места погребения, работающих на объектах похоронного назначения, проживающих и работающих за территорией зоны санитарной защиты между кладбищем и объектами городской застройки;

6) гуманность обслуживания, функциональной организации на объектах обслуживания.

Статья 11

Перечень услуг по погребению включает в себя:

1) прием заказов на похороны и оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставку похоронных принадлежностей, транспортировку тел (останков) умерших к местам, указанным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего;

3) подготовку тела умершего к погребению, включая санитарную и косметическую обработку тел, бальзамирование;

4) предпохоронное сохранение умерших;

5) проведение траурных обрядов прощания;

6) погребение;

7) изготовление гробов (кроме цинковых) и урн для захоронения праха;

8) опайка цинковых гробов;

9) изготовление и установка надмогильных сооружений;

10) изготовление фотокерамических изделий;

11) создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения.

Статья 12

Услуги по организации похоронного обслуживания включают в себя:

1) организацию церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

2) выбор места погребения;

3) определение комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, указываемый лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего;

4) выбор необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом;

5) подбор предметов ритуала;

6) порядок проведения и оформления погребения в соответствии с гарантированным перечнем услуг, установленным законодательством;

7) оформление прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;

8) оформление документов, необходимых для захоронения;

9) осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

Информация об изменениях:

Решениями Тамбовской городской Думы от 25 января 2012 г. N 506 и от 31 октября 2012 г. N 751 в пункт 10 статьи 12 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) катафальные и пассажирские перевозки, транспортировка тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патологоанатомических исследований;

11) предание тела (останков) умершего земле;

12) услуги по организации похоронной обрядности;

13) предоставление траурного зала для проведения гражданской панихиды;

14) выполнение прочих услуг, связанных с погребением.

Статья 13

При транспортировке тел умерших должны соблюдаться следующие требования:

1) транспортировка тел умерших для сохранения в морги медицинских учреждений осуществляется только специально оборудованным и обработанным транспортом при наличии медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния, либо направления, выданного органами прокуратуры;

Информация об изменениях:

Решениями Тамбовской городской Думы от 25 января 2012 г. N 506 и от 31 октября 2012 г. N 751 пункт 2 статьи 13 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) транспортировка тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патологоанатомических исследований осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии определения суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя, а также по направлению органов дознания для целей подтверждения или исключения насильственной смерти;

3) катафальные перевозки осуществляются только специальным катафальным транспортом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон;

4) транспортировка тел умерших производится при наличии у организации специализированного транспорта или другого вида автотранспорта, обработанного в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания. Обработка производится организацией, имеющей соответствующее оборудование и санитарно-эпидемиологическое заключение на проведение дезинфекции автотранспорта;

5) транспортировка тел осуществляется при наличии сопроводительного листа, который должен быть оформлен в трех экземплярах, один из которых передается лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, второй - в специализированную службу по вопросам похоронного дела (или в иную организацию, осуществляющую транспортировку тела умершего), третий - в морг, принявший тело.

Статья 14

1. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

Проведение мероприятий по бальзамированию имеют право осуществлять лица, имеющие специальную подготовку, подтвержденную дипломом государственного образца.

Бальзамирование тела умершего может производиться только после получения свидетельства о смерти.

2. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться в жилом помещении, моргах, патологоанатомических учреждениях, в иных специально оборудованных местах.

Статья 15

Захоронение умершего в могилу может производиться только на основании свидетельства о смерти.

Глава 3. Порядок погребения, установки надмогильных сооружений,
эксгумации останков

Статья 16

Погребение на кладбищах города может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

Статья 17

Погребение производится по предъявлению свидетельства о смерти в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов. Свидетельство о смерти выдается управлением записи актов гражданского состояния администрации города на основании медицинского свидетельства о смерти, паспорта (или иного документа, удостоверяющего личность) и военного билета (для военнообязанных) умершего.

Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 10 до 17 часов.

Статья 18

Земельный участок для погребения умершего отводится по нормам, установленным настоящим Положением. При этом размер предоставляемого бесплатно участка земли на территории кладбища для погребения умершего должен быть таким, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего близкого родственника. В пределах отведенного земельного участка после погребения могут устанавливаться надмогильные сооружения.

Статья 19

Предоставление мест захоронений осуществляется администрацией кладбища. Выдача пропуска и знака с регистрационным номером производится организацией, уполномоченной администрацией города. Пропуск на кладбище и номерной знак выдается на основании свидетельства о смерти. Знак с регистрационным номером устанавливается при захоронении на могильном холме.

Статья 20

1. Места захоронений следует предусматривать:

на одну могилу - для одиноких и малоимущих граждан;

на 2 - 6 могил - семейные, семейные склепы и пантеоны;

групповые на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф;

братские (общие) или пантеоны - для лиц, чьи останки сохранились не целиком, не могут быть идентифицированы, личность которых не установлена, для одиноких граждан, погребение которых производится за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области или бюджета городского округа - город Тамбов, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

2. Места захоронений различного типа необходимо предусматривать на обособленных участках для каждого из указанных видов захоронений.

Статья 21

Устанавливаются следующие размеры отводимых земельных участков:

1) под погребение тела в гробу на новых участках кладбищ с учетом последующего погребения на этом же участке земли умершего близкого родственника - 2,0 х 2,5 м;

2) под погребение тела в гробу на старых участках кладбищ и на старых кладбищах - 1,0 х 2,0 м;

3) под погребение тела в гробу на новых участках кладбищ с целью создания семейных (родовых) захоронений - 2,5 х 4,0 м;

4) под погребение урны с прахом - 1,0 х 1,0 м.

Статья 22

Погребение в родственные могилы на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 15 лет с момента последнего погребения с разрешения администрации кладбища, и по письменному заявлению родственников умершего при предоставлении документов, подтверждающих родство с ранее погребенным.

Статья 23

При наличии свободного места на участке захоронения погребение родственников умершего разрешается администрацией кладбища, по письменному заявлению родственников умершего после предоставления документов, подтверждающих родственные отношения.

Статья 24

Погребение в могилы, признанные в порядке, установленном статьей 54 настоящего Положения, бесхозяйными, осуществляется на общих основаниях.

Статья 25

1. При захоронении гроба с телом глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод), но не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба) и не более 2 - 2,2 м.

2. Ширину разрывов между могилами следует принимать не менее 0,5 м.

Статья 26

В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.

Статья 27

Каждое погребение регистрируется администрацией кладбища, в специальной книге с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты погребения, номера могилы и места.

Статья 28

Надмогильные сооружения (памятники, ограды и т.п.) устанавливаются или меняются на другие с разрешения администрации кладбища. Установленные надмогильные сооружения являются собственностью граждан, их установивших.

Статья 29

1. Надмогильные сооружения на вновь выделяемых участках не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

памятники и пантеоны - 2, 0 м;

стелы - 3, 0 м;

ограды - 0, 5 м;

цоколи - 0, 2 м.

2. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.

Статья 30

1. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

2. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.

Статья 31

Все работы на кладбище, связанные с установкой, заменой и демонтажем надмогильных и иных сооружений, производятся специализированной службой по вопросам похоронного дела или силами других организаций и граждан по согласованию с администрацией кладбища.

Статья 32

Надмогильные сооружения регистрируются в "Книге регистрации установки надгробий" администрацией кладбища. В книге регистрации указываются квартал, сектор и номер могилы, фамилия, имя и отчество захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу.

Статья 33

Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на месте погребения запрещается.

Статья 34

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 мая 2016 г. N 280 в часть 1 статьи 34 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Перезахоронение останков умерших возможно по решению Главы города Тамбова и при наличии соответствующего заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Тамбовской области. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

2. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 мая 2016 г. N 280 в часть 3 статьи 34 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Извлечение останков умершего из братской могилы возможно в случае перезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по решению Главы города Тамбова при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

4. Эксгумация (извлечение останков из мест официального захоронения) осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Глава 4. Содержание мест захоронения на кладбищах города

Статья 35

Содержание мест захоронения на кладбищах города осуществляется по следующим направлениям:

1) систематическая уборка дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения;

2) систематическая уборка общественных туалетов и мест складирования мусора, вывоз мусора;

3) уход за могилами, за установленными надмогильными сооружениями;

4) содержание мест захоронения в соответствии с санитарными и экологическими правилами и требованиями;

5) осуществление своевременного ремонта сооружений, находящихся на территории кладбища;

6) благоустройство территории кладбища;

7) осуществление озеленения и ухода за зелеными насаждениями;

8) обеспечение стендами, содержащими информацию о порядке деятельности кладбища и порядке содержания мест захоронения, и иную необходимую информацию.

Статья 36

На территории кладбищ предусматриваются дорожная сеть, указатели номеров участков, поливочный водопровод, наружное освещение, туалеты, мусоросборники.

Статья 37

1. При главном входе на кладбище устанавливается справочно-информационный стенд, на котором вывешиваются схематичный план кладбища с обозначением основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений и дана их нумерация, исторических и мемориальных могил, водопроводных колонок (кранов для полива зеленых насаждений), мест общего пользования, мусоросборников и урн для мусора, объявления и распоряжения администрации, правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан.

2. Перед входом на кладбище следует размещать площадку для ожидания и сбора родственников, сопровождающих траурную процессию, при наличии подъездов городского транспорта предусмотреть павильон - навес для пассажиров, ожидающих транспорт.

Статья 38

На участках кварталов следует устанавливать скамейки и навесы для защиты от атмосферных осадков.

Статья 39

1. Освоение территории кладбища и строительство на нем зданий и сооружений должны осуществляться в соответствии с Градостроительным кодексом РФ по утвержденному проекту и отражать требования действующих нормативных документов.

2. Территория для строительства зданий и сооружений похоронного обслуживания не должна непосредственно примыкать к дорогам с интенсивным транспортным движением. К каждому из зданий и сооружений похоронного обслуживания следует предусмотреть самостоятельные подъезды.

Статья 40

На территории кладбища должен быть предусмотрен поливочный водопровод с подключением к сетям хозяйственно-питьевого или производственного водопровода.

Статья 41

1. Водоотвод атмосферных и талых вод с территории объектов похоронного назначения необходимо предусматривать, как правило, поверхностный по лоткам проезжей части дорожной сети. При применении открытой сети водоотвода размеры кюветов и канав трапецеидального сечения следует принимать не менее: ширина по дну - 0,4 м, глубина - 0,4 м.

2. Водоотводы с участков кладбищ с традиционным способом захоронения в пониженные места прилегающих территорий предусматриваются только по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой. При размещении кладбищ на склонах, в целях защиты территории от подтопления водами с верховой стороны должны устраиваться нагорные канавы. Допускается террассирование склонов.

Статья 42

1. Наружное освещение территории кладбищ должно предусматриваться во входной, ритуальной, административно-хозяйственной зонах, а также на основных аллеях зоны захоронений.

2. Управление сетями наружного освещения на кладбище должно быть централизованным.

Статья 43

1. По основным аллеям кладбища должны быть предусмотрены декоративные насаждения, расположенные с учетом обеспечения достаточного проветривания и инсоляции.

2. Озеленение следует выполнять только на участках, где закончено строительство наземных и подземных сооружений и дорог.

3. Существующие насаждения должны подлежать учету независимо от возраста и породного состава.

Статья 44

1. Для обеспечения инсоляции и проветривания территории плотность посадок деревьев на 1 га не должна превышать 170 - 250 шт., кустарников - 2000 - 2500 шт.

2. Озеленение зоны захоронений, разделенной сетью дорог на кварталы, следует выполнять рядовыми посадками деревьев и кустарников по периметру кварталов в сочетании с групповыми посадками в кварталах.

Статья 45

Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей, но не может превышать сорока гектаров. При этом также учитывается перспективный рост численности населения, коэффициент смертности, наличие действующих объектов похоронного обслуживания, принятая схема и способы захоронения в зависимости от традиций, вероисповедания.

Статья 46

Строительство новых кладбищ и реконструкция существующих осуществляются в соответствии с санитарными и экологическими требованиями к местам погребения, в соответствии с федеральным законодательством и законами Тамбовской области.

Статья 47

Территория кладбища должна иметь ограждение. Кладбища в лесопарковой защитной полосе могут иметь ограду в виде деревянной или живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород и рва глубиной 60 - 80 см. Ворота на территорию кладбища должны иметь размеры, необходимые для беспрепятственного проезда траурных процессий и обслуживающего транспорта.

Статья 48

Дорожная сеть по всей территории кладбищ, на отдельных участках, в том числе участках зданий и сооружений, в частности от их значения и размеров, расчетной интенсивности движения, может подразделяться на следующие категории:

1) магистральные дороги, центральные площади и главные аллеи;

2) межквартальные дороги;

3) внутриквартальные дороги;

4) дорожки и тротуары.

Статья 49

1. Магистральные дороги предназначены для транспортного обслуживания центральных площадей, главных аллей, хозяйственной зоны, имеющих наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей и техники.

2. Ширина магистральной дороги должна составлять от 3,5 до 7,0 м.

3. В качестве покрытия магистральной дороги используется мелкозернистый асфальтобетон или сборные железобетонные плиты. Проезжую часть магистральной дороги с асфальтобетонным покрытием необходимо ограничивать бетонным бортовым камнем сечением не менее 0,15 х 0,3 м или устраивать укрепление обочины щебнем шириной 1,0 - 1,5 м.

Статья 50

1. Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза надмогильных сооружений и уборки территории.

2. Ширина межквартальной дороги должна составлять не менее 3,0 м.

3. В качестве покрытия межквартальных дорог используется мелкозернистый асфальтобетон или сборные железобетонные плиты.

Статья 51

1. Внутриквартальные дороги предназначены для проезда моторизированного транспорта, осуществляющего хозяйственное обслуживание соответствующего кладбища.

2. Ширина внутриквартальных дорог составляет не менее 2,75 м.

3. В качестве покрытия для данных дорог используются щебеночные улучшенные цементно-грунтовые смеси.

Статья 52

1. Дорожки и тротуары предназначены для прохода пешеходов по территории кварталов и участков. Вдоль пешеходных дорожек следует предусматривать урны для сбора мелкого мусора.

2. Ширина дорожки (тротуара) должна составлять не менее 1,0 м.

3. Дорожки формируются из грунта, улучшенного цементом или песчано-гравийной смесью. Для создания тротуаров используются песчаный асфальт или сборные железобетонные плиты.

Статья 53

Граждане и организации, осуществившие погребение, обязаны на месте захоронения содержать в надлежащем состоянии сооружения и зеленые насаждения, в том числе могильный холм, памятник, памятный знак со сведениями об умершем, цоколь, цветник.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 декабря 2011 г. N 493 в статью 54 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54

При выявлении ненадлежащего содержания мест захоронения, а именно: разрушения полностью или частично памятника, креста, ограды, могильного холма, наличия сорной растительности, неухоженных зеленых насаждений, отсутствия номерного знака, памятного знака со сведениями об умершем такие места захоронения признаются бесхозяйными в порядке, определенном постановлением администрации города.

Глава 5. Правила посещения кладбищ

Статья 55

1. Кладбища открыты для посещения ежедневно с апреля по сентябрь с 6 до 22 часов и с октября по март - с 8 до 18 часов.

2. При необходимости выполнения работ, связанных с организацией похоронного дела, на территории кладбищ допускается находиться помимо времени, установленного частью 1 настоящей статьи по согласованию с администрацией кладбища.

3. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

Статья 56

На территории кладбища запрещается:

1) ломать и портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища;

2) засорять территорию;

3) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

4) разводить костры;

5) резать дерн;

6) добывать песок, глину, грунт;

7) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц.

Статья 57

Проезд на территорию кладбища разрешается только транспорту, обслуживающему похороны или доставляющему надмогильные сооружения (памятники, кресты, ограды и т.п.), а также легковому транспорту с посетителями - инвалидами.

Статья 58

Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законами Тамбовской области.

Глава 6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и
порядок ее деятельности

Статья 59

Администрация города создает специализированную службу по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

Статья 60

1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела:

1) осуществляет погребение тела (останков) умершего на территории кладбищ города Тамбова;

2) осуществляет погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности;

3) осуществляет погребение при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение;

4) осуществляет погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел с их согласия;

5) оказывает услуги по погребению, входящие в гарантированный перечень услуг по погребению, установленный законодательством, и иные услуги;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 31 октября 2012 г. N 751 в пункт 6 части 1 статьи 60 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со следующего дня после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

6) осуществляет транспортировку тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патологоанатомических исследований.

2. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в предоставлении услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, не допускается.

Статья 61

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в порядке, установленном законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 31 октября 2012 г. N 751 в статью 61.1 настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со следующего дня после официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Статья 61.1

Финансирование расходов по транспортировке тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патологоанатомических исследований осуществляется за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов в порядке, определённом администрацией города Тамбова.

Статья 62

Специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая услуги по приему заказов и заключению договоров на организацию похорон, обязана обеспечить круглосуточный режим работы справочно-информационной службы.

Статья 63

1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана предоставлять необходимую информацию об оказываемых услугах.

2. Информация должна находиться в удобном и доступном для обозрения месте и в обязательном порядке включать:

1) сведения о фирменном наименовании, месте нахождения специализированной службы по вопросам похоронного дела;

2) информацию о государственной регистрации юридического лица с указанием наименования зарегистрировавшего органа;

3) режим работы;

4) перечень предоставляемых видов услуг;

5) цены на предоставляемые услуги;

6) сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению;

7) книгу отзывов и предложений.

Статья 64

Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказание агентских, транспортных и иных услуг, на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству мест захоронения.

Статья 65

Информация с адресами и телефонами специализированной службы по вопросам похоронного дела может быть размещена в управлении записи актов гражданского состояния администрации города и в моргах.

Статья 66

Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна соблюдать требования, установленные законодательством о погребении и похоронном деле.

Статья 67

Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также иные организации, оказывающие услуги в сфере ритуального обслуживания, несут ответственность за ненадлежащее оказание ритуальных услуг в соответствии с законодательством.

Глава 7. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам
похоронного дела

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 декабря 2011 г. N 493 в статью 68 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 68

1. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела (далее - Совет) создается постановлением администрации города и действует в соответствии с положением, утверждаемым постановлением администрации города.

2. В состав Совета входят представители городской Думы и администрации города, а также специализированных предприятий, учреждений и организаций.

Состав Совета утверждается постановлением администрации города.

Статья 69

Совет осуществляет следующие функции:

1) общественный контроль за деятельностью в сфере похоронного дела, соблюдением санитарных и экологических требований к выбору и содержанию мест погребения;

2) общественный контроль за соблюдением прав граждан и предоставлением им гарантий, предусмотренных законодательством о погребении и похоронном деле;

3) координация деятельности по развитию сферы ритуальных услуг;

4) содействие созданию специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Статья 70

Совет имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений информацию, необходимую для его работы;

2) разрабатывать и принимать меры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере ритуальных услуг;

3) заслушивать в установленном порядке должностных лиц органов администрации города, а также организаций по вопросам исполнения законодательства о погребении и похоронном деле;

4) согласовывать перечень первоочередных мероприятий по улучшению качества ритуальных услуг;

5) образовывать рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Совета, для оперативной подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов.