Приложение N 1. Правила организации и проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира

Приложение N 1

Правила
организации и проведения конкурса по предоставлению территорий,
акваторий для осуществления пользования объектами животного мира
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 8 февраля 2006 г. N 89)

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2007 г., 16 апреля 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2007 г. N 967 пункт 1.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящие правила определяют порядок подготовки, организации и проведения конкурса по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира за исключением лесных участков, расположенных на землях лесного фонда.

Лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, предоставляются для ведения охотничьего хозяйства по результатам аукциона, проводимого в соответствии с лесным законодательством.

1.2. Целью проведения конкурса является выявление организаций, способных обеспечить наиболее рациональное использование ресурсов животного мира, их охрану и воспроизводство.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 апреля 2008 г. N 467 пункт 1.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Организатором конкурса является специально уполномоченный государственный орган Тамбовской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания - управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области (далее - организатор конкурса).

1.4. Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации области.

1.5. Предоставление в пользование животного мира и территорий, акваторий проходит гласно с учетом интересов местного населения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2007 г. N 967 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок проведения конкурса и условия предоставления
территорий, акваторий для осуществления пользования
объектами животного мира

2.1. Организатор конкурса на основании материалов межхозяйственного охотустройства составляет каталог, в котором содержатся сведения об охотничьих угодьях и животных, отнесенных к объектам охоты, отдельно по каждому лоту - охотничьему участку, выставляемому на конкурс.

2.2. Организатор конкурса публикует в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса, которое включает в себя:

предмет конкурса;

даты начала и окончания приема заявок;

адреса пунктов приема заявок;

перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой на участие в конкурсе, и требования к их оформлению;

информацию о конкретных лотах - отдельных охотничьих участках, выставляемых на конкурс, с указанием их местоположения и площади;

дату, время и место подведения итогов конкурса;

номера телефонов и местонахождение комиссии;

порядок определения победителей конкурса;

способ уведомления претендентов о результатах их участия в конкурсе.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются.

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.

2.4. Основными критериями оценки конкурсных предложений претендентов являются:

количество затрат денежных средств на 1000 гектаров охотничьих угодий;

предполагаемая площадь угодий для обслуживания одним штатным работником хозяйства;

наличие транспортных средств;

планируемый объем биотехнических и воспроизводственных мероприятий;

планируемый объем мероприятий по охране охотничьих животных и среды их обитания;

опыт ведения охотничьего хозяйства;

профессиональная или квалификационная подготовка специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;

привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты;

планируемый объем и перечень услуг по организации и проведению охоты.

2.5. При равных условиях пользования животным миром, предлагаемых претендентами и одинаковой их оценке, приоритет (с соблюдением антимонопольных требований) в предоставлении животного мира на конкретной территории, акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:

ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;

собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.

2.6. При наличии по лоту двух и более претендентов, допущенных конкурсной комиссией к участию в конкурсе, победителем конкурса признается претендент, конкурсные предложения которого наиболее соответствуют целям и задачам создания охотничьего хозяйства, определенным действующим законодательством, и критериям оценки конкурсных предложений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 апреля 2008 г. N 467 в пункт 2.7. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. При наличии по лоту одного претендента, допущенного конкурсной комиссией к участию в конкурсе, конкурсные предложения претендента рассматриваются конкурсной комиссией и, учитывая заключение управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, требования антимонопольного законодательства, конкурсная комиссия может принять решение рекомендовать главе администрации области предоставить этому претенденту в долгосрочное пользование испрашиваемые территории, акватории для осуществления пользования объектами животного мира.

2.8. В ходе рассмотрения конкурсных предложений претендентов конкурсная комиссия имеет право пригласить претендентов для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

2.9. Решение конкурсной комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее половины от общего числа членов комиссии и принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов комиссия принимает решение, за которое голосовал председатель.

2.10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается секретарем и председателем (в его отсутствие - одним из заместителей председателя) и направляется членам конкурсной комиссии в течение 5 дней со дня проведения заседания.

Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии, а также заявки претендентов вместе с прилагаемыми к ним документами направляются претендентам в течение 7 дней со дня проведения заседания.

2.11. На основании результатов конкурса победители конкурса организуют направление своих заявок вместе с прилагаемыми документами в уполномоченный орган для прохождения государственной экологической экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 апреля 2008 г. N 467 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе по предоставлению территорий, акваторий для осуществления пользования объектами животного мира претендент представляет организатору конкурса:

заявку установленного образца;

оригиналы или нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

справку налогового органа о постановке на учет;

сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;

информацию об аффилированных лицах;

данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

экологическое обоснование (включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию животного мира на заявленной территории, акватории).

Претендент может представить дополнительные сведения, не указанные в данном перечне.

В случае необходимости претендент представляет дополнительные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В случае подачи одним претендентом нескольких заявок, оригиналы или нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, справка налогового органа о постановке на учет, справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты подаются в одном экземпляре; все остальные документы подаются по количеству заявок.

Заявки на получение объектов животного мира в пользование подаются в администрацию области.

3.2. Администрация области принимает от претендентов заявки вместе с прилагаемыми документами по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

По мере поступления заявок с прилагаемыми документами администрация области направляет указанные материалы в управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области для подготовки соответствующих заключений.

3.3. Претендент не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:

представлены не все документы по перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса, либо они оформлены не надлежащим образом;

представленные документы имеют недостоверную или искаженную информацию;

имеется отрицательное экспертное заключение управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области о возможности выдачи долгосрочной лицензии.

4. Заключение договора

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2007 г. N 967 пункт 4.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. На основании результатов конкурса организатор конкурса в течение 10 рабочих дней направляет на согласование с собственниками земель, землевладельцами, со специально уполномоченным государственным органом управления и использования водного фонда условия предоставления победителям конкурса территорий, акваторий для ведения охотничьего хозяйства за плату или бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 31 августа 2007 г. N 967 в пункт 4.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На основании результатов конкурса, согласований, проведенных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, и положительного заключения государственной экологической экспертизы издается постановление администрации области о предоставлении объектов животного мира в долгосрочное пользование. На основании этого постановления между организатором конкурса и лицами, получившими в долгосрочное пользование объекты животного мира, заключаются договоры о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для пользования объектами животного мира в соответствии с гражданским, земельным, водным законодательством, а специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания оформляются долгосрочные лицензии.

В договоре о предоставлении территории, акватории для осуществления пользования объектами животного мира обязательно указываются:

стороны договора (реквизиты);

границы и площадь предоставляемого участка территории;

разрешенные виды пользования объектами животного мира;

срок пользования участком территории, акватории;

права и обязанности сторон;

условия пользования охотничьими животными;

ответственность за нарушение договорных обязательств;

условия и порядок приостановления действия и расторжения договора;

размер арендной платы и порядок ее внесения;

иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4.3. Лица, нарушившие условия договора, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.