Приложение N 3. Положение о грантах, выделяемых на поддержку реализации творческих проектов учреждениями, осуществляющими свою деятельность в области культуры, искусства и художественного образования

Приложение N 3

Положение
о грантах, выделяемых на поддержку реализации творческих
проектов учреждениями, осуществляющими свою деятельность
в области культуры, искусства и художественного образования
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 29 июля 2008 г. N 914)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом области "Об областной целевой программе "Культура Тамбовской области (2006 - 2010 годы)" (в редакции от 05.06.2008), в целях:

поддержки творческих проектов в области культуры, искусства и художественного образования;

укрепления материальной базы учреждений и коллективов, осуществляющих свою деятельность в области культуры, искусства и художественного образования;

стимулирования труда работников учреждений, осуществляющих свою деятельность в области культуры, искусства и художественного образования.

1.2. Настоящее Положение определяет механизм и условия присуждения, выплаты, использования и контроля за использованием грантов, выделяемых на поддержку реализации творческих проектов учреждениями, осуществляющими свою деятельность в области культуры, искусства и художественного образования (далее - Гранты).

В настоящем Положении под Грантом понимаются - бюджетные средства, безвозмездно выделяемые в соответствии с законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для реализации творческих проектов учреждениями, осуществляющими свою деятельность в области культуры, искусства и художественного образования.

1.3. Гранты присуждаются один раз в год на конкурсной основе.

Основными условиями предоставления Грантов являются:

особая социальная значимость для Тамбовской области творческих проектов и их новизна;

реализация проекта на территории Тамбовской области;

открытый, публичный характер предоставления Грантов;

конкурсный отбор творческих проектов на предоставление Грантов;

целевое использование Грантов;

прогнозируемый экономический и социальный эффект;

возможность использования результатов творческого проекта в течение длительного промежутка времени.

Гранты не присуждаются по уже реализованным творческим проектам.

1.4. Функции по проведению конкурса, организации присуждения и выплаты Грантов возлагаются на управление культуры и архивного дела области.

1.5. Гранты предоставляются на основании договора между управлением культуры и архивного дела области (Грантодатель) и соискателем, творческий проект которого стал победителем конкурса (Грантополучатель). В случае отказа Грантополучателя от заключения договора Грант не предоставляется.

1.6. Гранты предоставляются по следующим номинациям:

реализация творческого проекта профессиональным коллективом, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства;

реализация проекта творческим коллективом, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства.

В номинации - реализация творческого проекта профессиональным коллективом, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства, ежегодно предоставляется 3 (три) Гранта, размер каждого из Грантов составляет 1000000 (один миллион) рублей.

В номинации - реализация проекта творческим коллективом, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства, ежегодно предоставляется 10 (десять) Грантов, размер каждого из Грантов составляет 300000 (триста тысяч) рублей.

Творческие проекты должны быть реализованы до 01 декабря календарного года, в котором проводится конкурс.

1.7. Соискателями Грантов могут выступать областные государственные учреждения, представляющие творческие проекты на конкурсный отбор.

1.8. Соискатель может являться получателем Гранта по нескольким творческим проектам как в одной номинации, так и в нескольких. В этом случае договор между Грантодателем и Грантополучателем заключается на реализацию каждого творческого проекта.

2. Организация и проведение конкурса на соискание Гранта

2.1. Для организации и проведения конкурса управление культуры и архивного дела области осуществляет следующие функции:

2.1.1. принимает решение о сроке проведения конкурса и объявляет о проведении конкурса;

2.1.2. утверждает форму заявки, необходимой для участия в конкурсе;

2.1.3. утверждает состав комиссии по присуждению Грантов;

2.1.4. принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе;

2.1.5. консультирует участников конкурса по вопросам, связанным с его проведением;

2.1.6. обеспечивает работу комиссии по присуждению Грантов;

2.1.7. объявляет информацию о результатах конкурса;

2.1.8. размещает на своем официальном сайте в сети Интернет информацию, касающуюся предоставления Грантов;

2.1.9. выполняет иные функции, связанные с организацией и проведением конкурса.

2.2. Управление культуры и архивного дела области не позднее чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о проведении конкурса.

Объявление о проведении конкурса включает:

дату и время начала и окончания приема заявок;

форму заявки;

место приема заявок;

дату проведения конкурса.

Участник не допускается к участию в конкурсе, если:

представленная заявка не соответствует утвержденной форме;

заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

2.3. Уполномоченное лицо претендента на получение Гранта представляет заявку лично должностному лицу управления культуры и архивного дела области, являющемуся секретарем комиссии по присуждению Грантов.

Заявка, поступившая от претендента на получение Гранта, возврату не подлежит.

2.4. Все материалы, поступившие от претендентов на получение Грантов, передаются на рассмотрение комиссии по присуждению Грантов.

2.5. В день, установленный приказом управления культуры и архивного дела области, претенденты на получение Грантов публично представляют свои творческие проекты на открытом заседании комиссии по присуждению Грантов.

Отказ претендента от публичной защиты своего творческого проекта может являться основанием для принятия комиссией по присуждению Грантов решения о неприсуждении Гранта данному творческому проекту.

2.6. После проведения публичного рассмотрения представленные претендентами материалы рассматриваются на заседании комиссии по присуждению Грантов в соответствии с критериями оценки, установленными в настоящем Положении.

2.7. Решение комиссии по присуждению Грантов оформляется протоколом и подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.

2.8. На основании протокола заседания комиссии по присуждению Грантов готовится проект распоряжения администрации области об утверждении списка получателей Грантов на соответствующий календарный год.

3. Критерии оценки творческих проектов

3.1. Творческие проекты, представленные на конкурс на получение Грантов, оцениваются по 4-бальной системе.

3.2. По номинации - реализация творческого проекта профессиональным коллективом, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства, критериями оценки являются:

3.2.1. актуальность и социальная значимость целей и задач творческого проекта для развития профессионального искусства в Тамбовской области:

творческий проект очень актуален для настоящего времени и социально значим для Тамбовской области - 4 балла;

творческий проект имеет некоторую актуальность и социально значим для Тамбовской области - от 3 до 1 балла;

творческий проект не актуален и социально не значим - баллы не присуждаются;

3.2.2. обозначение целей и задач творческого проекта:

цели и задачи обозначены четко - 4 балла;

цели и задачи обозначены нечетко - от 3 до 1 балла;

цели и задачи не обозначены - баллы не присуждаются;

3.2.3. количество, художественный статус задействованных творческих сил, квалификация участников творческого проекта:

количество, художественный статус задействованных творческих сил значителен, высокая квалификация участников творческого проекта - 4 балла;

высокая квалификация участников творческого проекта - от 3 до 1 балла;

участники творческого проекта не обладают высокой квалификацией баллы не присуждаются;

3.2.4. география реализации творческого проекта:

реализация творческого проекта в рамках областного масштаба - 4 балла;

реализация творческого проекта в рамках муниципального района (городского округа) - от 3 до 2 баллов;

реализация творческого проекта в рамках поселения - 1 балл;

3.2.5. результативность творческого проекта:

реализация творческого проекта будет иметь важное значение для неограниченного круга профессиональных коллективов - 4 балла;

реализация творческого проекта может иметь важное значение для неограниченного круга профессиональных коллективов - от 3 до 1 балла;

реализация творческого проекта важна лишь для исполнителей творческого проекта - баллы не присуждаются;

3.2.6. расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника творческого проекта:

творческий проект предполагает расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника творческого проекта, за счет новизны творческого проекта - 4 балла;

творческий проект предполагает расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника творческого проекта, за счет использования PR-технологий - от 3 до 1 балла;

творческий проект не предполагает расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника творческого проекта - баллы не присуждаются;

3.2.7. расходование Гранта:

основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована на укрепление материальной базы исполнителя (приобретение оборудования, костюмов, инструментов и т.д.) - 4 балла;

основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована на вознаграждение для исполнителей творческого проекта - от 3 до 1 балла;

основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована на иные цели, связанные с реализацией творческого проекта (транспортные расходы, аренда, реклама и т.д.) - баллы не присуждаются;

3.2.8. экономическая эффективность творческого проекта:

творческий проект экономически эффективен и дает возможность после его реализации привлечения дополнительных средств на развитие исполнителя творческого проекта - 4 балла;

творческий проект экономически эффективен на стадии его реализации в текущем году - от 3 до 1 балла;

творческий проект экономически не эффективен - баллы не присуждаются;

3.2.9. использование при реализации творческого проекта опыта и ресурсов других организаций:

при реализации творческого проекта используется опыт других организаций, осуществляется творческое взаимодействие с другими организациями - 4 балла;

при реализации творческого проекта осуществляется взаимодействие с другими организациями - от 3 до 2 баллов;

при реализации творческого проекта используется опыт других организаций - 1 балл.

3.3. По номинации - реализация проекта творческим коллективом, осуществляющим свою деятельность в области культуры и искусства, критериями оценки являются:

3.3.1. актуальность и социальная значимость целей и задач проекта:

проект очень актуален для настоящего времени и социально значим для Тамбовской области - 4 балла;

проект имеет некоторую актуальность и социально значим для Тамбовской области - от 3 до 1 балла;

проект не актуален и социально не значим - баллы не присуждаются;

3.3.2. обозначение целей и задач проекта:

цели и задачи обозначены четко - 4 балла;

цели и задачи обозначены нечетко - от 3 до 1 балла;

цели и задачи не обозначены - баллы не присуждаются;

3.3.3. художественный уровень проекта:

высокий художественный уровень проекта - 4 балла;

средний художественный уровень проекта - от 3 до 1 балла;

низкий художественный уровень проекта - баллы не присуждаются;

3.3.4. география реализации проекта:

реализация проекта в рамках областного масштаба - 4 балла;

реализация проекта в рамках муниципального района (городского округа) - от 3 до 2 баллов;

реализация творческого проекта в рамках поселения - 1 балл;

3.3.5. расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника проекта:

проект предполагает расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника проекта, за счет новизны проекта - 4 балла;

проект предполагает расширение круга зрительской аудитории, характерной для участника проекта, за счет использования PR-технологий от 3 до 1 балла;

проект не предполагает расширение круга зрительской аудитории характерной для участника проекта - баллы не присуждаются;

3.3.6. расходование Гранта:

основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована на укрепление материальной базы исполнителя (приобретение оборудования, костюмов, инструментов и т.д.) - 4 балла;

основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована на вознаграждение для исполнителей проекта - от 3 до 1 балла;

основная часть Гранта (более 70 процентов) будет использована на иные цели, связанные с реализацией проекта (транспортные расходы, аренда, реклама и т.д.) - баллы не присуждаются;

3.3.7. экономическая эффективность проекта:

проект экономически эффективен и дает возможность после его реализации привлечения дополнительных средств на развитие исполнителя проекта - 4 балла;

проект экономически эффективен на стадии его реализации в текущем году - от 3 до 1 балла;

проект экономически не эффективен - баллы не присуждаются;

3.3.8. использование при реализации проекта опыта и ресурсов других организаций:

при реализации проекта используется опыт других организаций, осуществляется творческое взаимодействие с другими организациями - 4 балла;

при реализации проекта осуществляется взаимодействие с другими организациями - от 3 до 2 баллов;

при реализации проекта используется опыт других организаций - 1 балл;

3.3.9. уникальность и новаторский характер проекта:

проект уникален и имеет новаторский характер - 4 балла;

проект не уникален, но имеет новаторский характер - от 3 до 1 балла;

проект не уникален и не имеет новаторского характера - баллы не присуждаются;

3.3.10. существуют ли перспективы для реализации проекта в будущем:

существуют реальные перспективы для реализации проекта после использования выделенного Гранта - 4 балла;

реализация проекта после освоения выделенного Гранта зависит от наличия финансовых средств - от 3 до 1 балла;

проект будет реализовываться только в текущем году - баллы не присуждаются.

4. Подведение итогов конкурса и награждение победителей

4.1. Итоги конкурса подводит управление культуры и архивного дела области. Список Грантополучателей публикуется в средствах массовой информации и (или) размещается на сайтах администрации области и управления культуры и архивного дела области.

4.2. Грантополучателю вручается диплом. Перечисление денежных средств осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

5. Использование Грантов, порядок и сроки представления
отчетов получателями

5.1. Грантополучатель использует выделенный ему Грант исключительно на цели, связанные с реализацией проекта.

5.2. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменить назначение расходов, предусмотренных проектом.

5.3. Грантополучатель не позднее 20 декабря текущего календарного года представляет в управление культуры и архивного дела области финансовый (об использовании денежных средств) отчет и отчеты о реализации мероприятий проекта. К отчетам прилагаются копии первичных финансовых документов.

Форма отчетов утверждается приказом управления культуры и архивного дела области.

Отчеты о реализации проектов Грантополучателями утверждаются комиссией по присуждению Грантов.

5.4. Руководитель проекта, получившего Грант, в случае изменения условий выполнения проекта обязан незамедлительно информировать комиссию по присуждению Грантов. Изменение условий выполнения проекта возможно лишь после согласования таких изменений комиссией по присуждению Грантов.

5.5. При возникновении обстоятельств, препятствующих реализации проекта, победитель конкурса обязан возвратить в областной бюджет средства, полученные на реализацию проекта.

6. Контроль за использованием Грантов

6.1. Победитель конкурса в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за использование предоставленных в качестве Гранта денежных средств.

6.2. Контроль за целевым использованием средств Гранта осуществляют управление культуры и архивного дела области и финансовое управление области.

7. Финансирование конкурса

Финансирование расходов на выплату Грантов осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных управлению культуры и архивного дела области по разделу 0800 "Культура, кинематография и средства массовой информации", подразделу 0801 "Культура", целевой статье расходов 5226100 "Областная целевая программа "Культура Тамбовской области (2006 - 2010 годы)" на соответствующий финансовый год.