Приложение N 1. Методика расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа)

Приложение N 1

Методика
расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание
органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов,
в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета
(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов
консолидированного бюджета муниципального района (городского округа)
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 января 2008 г. N 87)

1. Методика расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - методика) определяет порядок расчета на 2008 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) в общей сумме налоговых доходов, неналоговых доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) области, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Регионального фонда финансовой поддержки поселений области, субсидий на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений в сроки, установленные для работников областных государственных учреждений, а также муниципальным служащим, субвенций для осуществления полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений (далее - доходы).

Для органов местного самоуправления, в которых темп роста налоговых и неналоговых доходов за 11 месяцев 2007 года по отношению к аналогичному периоду 2006 года превышал средний темп роста по области, объем этих доходов устанавливается на уровне среднего роста по области.

3. При расчете норматива объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется без учета авансовых трансфертов.

4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета в целях финансового обеспечения государственных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации и Тамбовской области, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.

5. В целях настоящей методики муниципальные районы и городские округа разделены на группы в зависимости от численности населения:

муниципальные районы и городские округа с численностью населения до 20 тыс. человек;

муниципальные районы и городские округа с численностью населения от 20 тыс. человек до 30 тыс. человек;

муниципальные районы и городские округа с численностью населения от 30 тыс. человек до 50 тыс. человек;

муниципальные районы и городские округа с численностью населения свыше 50 тыс. человек;

6. Расчет норматива производится по данным отчетности муниципальных районов и городских округов по состоянию на 1.12.2007 по следующей формуле:

                                                2       n             2

Zyi = Zrpj + (Zфi - Zrpj) * (0,9 - ((Zфi / Zrpj) / Сумма  (Zфi / Zrpj) )

                                                        1

где:

Zyi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);

Zrpj - сложившаяся по состоянию на 1.12.2007 доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в доходах муниципальных районов (городских округов) по каждой группе муниципальных районов (городских округов);

Zфi - сложившаяся по состоянию на 1.12.2007 доля расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в доходах муниципальных районов (городских округов);

n - количество муниципальных районов и городских округов, в которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в течение двух из трёх последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) и с учетом выполнения условия Zфi > Zrpj.

Для муниципального района (городского округа), в котором не выполняется условие Zфi > Zrpj, норматив рассчитывается по следующей формуле:

Zyi = (Zфi + Zrpj) / 2

При этом значение Zyi не должно превышать Zфi * 1,2. В случае нарушения указанного условия Zyi для данного муниципального района (городского округа) устанавливается равным Zфi * 1,2.