Приложение. Отчет о подготовке жилищного фонда и систем теплоснабжения города Тамбова к осенне-зимнему периоду 2008 - 2009 годов по состоянию на 01.11.2008

Приложение

Отчет
о подготовке жилищного фонда и систем теплоснабжения города Тамбова
к осенне-зимнему периоду 2008 - 2009 годов по состоянию на 01.11.2008
(утв. решением Тамбовской городской Думы
от 26 ноября 2008 г. N 790)

1. Введение

В течение всего летнего периода комиссией по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период при администрации города Тамбова (далее - комиссия) в целях обеспечения успешного прохождения отопительного сезона 2008 - 2009 годов осуществлялся постоянный контроль за ходом подготовки к нему управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.

Администрацией города совместно с руководителями ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний на заседаниях комиссии вырабатывались решения, выполнение которых должно было обеспечить надёжную работу городских систем теплоснабжения в предстоящем отопительном сезоне. Особое внимание при этом обращалось на проблемные объекты жизнеобеспечения и территории.

Контроль за подготовкой организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону осуществлялся также при сборе и анализе информации статистической отчётности N 1 ЖКХ-зима (срочная).

На расширенном заседании коллегии администрации города Тамбова по вопросу "О ходе подготовки городского хозяйства к работе в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов" 11.09.2008 были рассмотрены промежуточные итоги подготовки к осенне-зимнему эксплуатационному периоду.

2. Подготовка жилищного фонда

Управляющими компаниями на основании актов весенних и осенних осмотров для подготовки жилищного фонда к предстоящему отопительному сезону был составлен план текущего ремонта городского жилищного фонда. Ввиду того, что в 2008 году были начаты работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и учитывая, что в соответствии с действующим законодательством договоры управления многоквартирными домами с собственниками помещений управляющими компаниями были заключены под существующий тариф только на обязательные работы, план текущего ремонта на 2008 год был значительно меньше прошлогоднего.

Вместе с тем управляющими организациями выполнялись обязательные работы по подготовке многоквартирных домов к сезонной эксплуатации - ремонт и укрепление входных дверей, ремонт, регулировка и реконсервация системы центрального отопления, замена разбитых стекол, ремонт окон и дверей в местах общего пользования, устранение незначительных неисправностей в системах водопровода и канализации, теплоснабжения. При этом в случае необходимости проведения текущего ремонта, не предусмотренного договором, управляющими компаниями инициировалось проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, на которых последние уведомлялись о потребности, объёмах и стоимости текущего ремонта.

Согласно отчётам, предоставленным в администрацию города управляющими организациями, на 01.11.2008 к отопительному сезону подготовлены все многоквартирные жилые дома города, в том числе дома: с центральным отоплением - 1495, с газовым отоплением - 859, с печным отоплением - 55.

Натуральные показатели выполнения текущего ремонта приведены в приложении 1.

Впервые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов выделены средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2007 N 516 утверждена городская адресная Программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2011 годы. В 2008 году на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с выше-указанной программой предусмотрено 428,7 млн. руб., в том числе из средств Фонда - 303,1 млн. руб., из средств бюджета Тамбовской области -15,9 млн. руб., из средств бюджета городского округа - город Тамбов - 88,3 млн. руб.

Кроме того, на сумму 54791,7 тыс. руб. утвержден план-титул капитального ремонта муниципального жилищного фонда, выполняемого в 2008 году за счет средств бюджета городского округа-город Тамбов.

В настоящее время из 344 домов, вошедших в городскую адресную Программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2011 годы, выполнен ремонт 161 дома, ведутся работы в 175 домах. В их числе запланирован капитальный ремонт систем отопления 116 жилых домов, к 01.11.2008 выполнен ремонт отопления в 76 домах.

В текущем году за счёт всех источников финансирования планируется капитально отремонтировать по разным видам ремонта 377 многоквартирных домов, в т.ч. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2008 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" планируется выполнить капитальный ремонт в 344 многоквартирных домах и в 33 домах муниципального жилищного фонда.

Информация о ходе выполнения капитального ремонта жилищного фонда отражена приложении 2.

В целях осуществления учёта фактической величины потребления абонентами тепловой энергии в жилищном фонде Октябрьского района произведена закупка 45 тепловых счётчиков на сумму 7270,0 тыс. руб. Однако по причине начала отопительного сезона их установка перенесена на весну следующего года (для сравнения - в 2007 году было закуплено 32 теплосчётчика на сумму 4 млн. руб.). В настоящее время в жилищном фонде города Тамбова установлено и эксплуатируется 146 теплосчётчиков.

3. Подготовка систем теплоснабжения

В городе теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы осуществляют восемь ресурсоснабжающих организаций:

филиал ОАО "ТГК N 4" "Восточная региональная генерация";

филиал ОАО "Тамбовские коммунальные системы" "Тамбовтешгосервис";

МУП "Тамбовинвестсервис";

Тамбовский вагоноремонтный завод - филиал ОАО "РЖД";

ОАО "Тамбовский завод "Революционный труд"; ОАО "Завод подшипников скольжения";

Мичуринская дистанция гражданских сооружений - филиал ОАО "РЖД";

Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа.

Информация об итогах подготовки теплоснабжающих предприятий отражена в приложении 3.

За прошедший подготовительный период филиалом ОАО "ТГК-4" "Восточная региональная генерация" в целях значительного сокращения аварийных ситуаций в осенне-зимний эксплуатационный сезон были дважды проведены гидравлические испытания тепловых сетей. При этом суммарное количество повреждений, выявленных при испытаниях, составило 361. В процессе ремонтных работ все они были устранены. С 10.09.2008 теплоснабжающие и эксплуатирующие организации приступили к заполнению систем теплоснабжения.

Организациями топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в администрацию города к 01.11.2008 были предоставлены акты и паспорта готовности к работе в отопительном сезоне.

4. Подготовка учреждений социально-культурной сферы

В соответствии с разработанными планами мероприятий к 01.10.2008 была закончена подготовка к отопительному сезону всех учреждений социально-культурной сферы, что было подтверждено актами комиссий по приёмке готовности к осенне-зимнему периоду 2008 - 2009 гг.

5. Подготовка по проблемным объектам

В целях нормализации теплоснабжения и подачи горячей воды в жилые дома, имевшие в предыдущие годы проблемы с качеством отопления и горячего водоснабжения, в ходе подготовки к эксплуатации жилищного фонда и систем теплоснабжения в осенне-зимний период 2008 - 2009 годов были выполнены:

химическая промывка систем отопления 25-ти многоквартирных многоподъездных жилых домов и 7-ми водоподогревателей, установленных в подвалах зданий;

капитальный ремонт систем отопления 26 жилых домов;

капитальный ремонт котельной в микрорайоне МСО;

работы по выводу из эксплуатации подвальной газовой котельной по ул. Студенецкой, 44 с переключением самого здания на другой источник тепла (ведутся аналогичные работы в котельных по ул. Серпуховской, 5, ул. Серпуховской, 15, ул. Гастелло, 38, ул. А.Бебеля, 108, расположенных в подвалах дошкольных и школьных учреждений);

работы по подготовке проектно-сметной документации на переключение потребителей от котельной Тамбов - 6, 2/55 к котельной по ул. Гастелло, 11;

кислотная промывка 18-ти теплообменников в ЦТП;

замена 11 секций кожухо-трубных теплообменников в ЦТП;

замена 9 кожухо-трубных теплообменников на пластинчатые (ЦТП-10,58,48,88,4,11,42,12,45);

работы по восстановлению циркуляционных трубопроводов в квартальных тепловых сетях от ЦТП-20,30,31,45, 58,69,71;

работы по восстановлению циркуляции горячей воды в жилых домах по ул. К. Маркса, 178А, 178Б, 178В;

урегулирование вопроса возобновления горячего водоснабжения и обеспечения теплоснабжения жилых домов, находившихся в управлении ООО "Коммунально-Строительный Сервис";

урегулирование вопроса возобновления горячего водоснабжения жилых домов, подключенных от котельной Тамбов-6,2/55;

ремонт бесхозяйных тепловых сетей в процессе пуска тепла силами управляющих компаний.

Основным проблемным вопросом при подготовке систем теплоснабжения к осенне-зимнему периоду 2008 - 2009 годов, как и в прежние годы, является критический уровень физического износа городских тепловых сетей. Проблема замены ветхих тепловых сетей остро стоит на всей территории Российской Федерации и поэтому нуждается в безотлагательном эффективном решении. В настоящее время величина износа тепловых сетей в среднем по стране составляет не менее 75%. Не является исключением в этом смысле и наш город. Ежегодно в межотопительном периоде ресурсоснабжающими организациями проводятся работы по замене ветхих тепловых сетей. Однако объёмы их выполнения по причине огромных материальных затрат в настоящее время явно недостаточны.

В соответствии с постановлением главы администрации города Тамбова от 26.09.2008 N 7295 "О подаче теплоносителя на объекты образования, здравоохранения и культуры города Тамбова" с 26 сентября 2008 года по заявкам соответствующих органов администрации города Тамбова начата подача теплоносителя на объекты социально-культурной сферы.

Согласно постановлению главы администрации города Тамбова от 13.10.2008 N 7683 "О начале отопительного сезона 2008/2009 года в городе Тамбове" с 14.10.2008 начата подача теплоносителя в жилые дома.

В настоящее время теплоснабжение всех объектов жилищного фонда, социальной сферы и прочих потребителей осуществляется в обычном рабочем режиме.