Приложение N 1. Положение о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны

Приложение N 1

Положение
о резерве финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для целей гражданской обороны
(утв. постановлением администрации Жердевского района Тамбовской области
от 10 февраля 2009 г. N 99)

Настоящее положение определяет порядок создания, хранения, пополнения и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и накопления, хранения, использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - резерв финансовых и материальных ресурсов) и регулирует отношения в данной области.

1. Резерв финансовых и материальных ресурсов является особым запасом продовольствия и пищевого сырья, медицинского имущества и медикаментов, средств связи и оповещения, строительных материалов, средств малой механизации и инструмента, основных видов топлива, средств индивидуальной защиты и предметов первой необходимости, а также иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и от военных действий населения, снижения размеров ущерба от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, обеспечения эффективной работы привлеченных для ликвидации ЧС сил, формирований, общественных организаций и объединений, гражданского населения и в целях гражданской обороны.

2. Районную систему резерва финансовых и материальных ресурсов образуют:

резерв финансовых и материальных ресурсов администрации района, созданный за счет средств районного бюджета - районный резерв;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. В составе резерва финансовых и материальных ресурсов образуется неснижаемый их запас, который не может быть использован для выпуска на условиях заимствования или реализации.

5. Резерв финансовых и материальных ресурсов состоит из резерва финансовых ресурсов и резерва материальных ресурсов (материальных ценностей).

6. Резервы финансовых ресурсов формируются из средств расходной части районного бюджета в объеме, обеспечивающем осуществление мероприятий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

7. Резервы финансовых ресурсов предназначены для возмещения расходов на перевозку сил, средств и материальных ресурсов, страхования спасателей, а также граждан, привлеченных к проведению аварийно-спасательных работ, приобретение (закупку) не достающих или отсутствующих материальных ценностей, аренду специальной техники, оплату труда и услуг привлеченных к ликвидации ЧС и последствий военных действий формирований, членов общественных организаций и объединений, гражданского населения, покрытие затрат, связанных с отселением и обеспечением жизнедеятельности населения, попавшего в зону воздействия опасных факторов ЧС и военных действий, размещение и обеспечение питанием людей, привлеченных для ликвидации ЧС и в целях гражданской обороны.

8. Средства из резерва финансовых ресурсов используются также на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан и их имуществу в результате ЧС, погребение погибших (умерших) спасателей, закупку подлежащих возврату материальных ценностей, оплату штрафов за причиненный природной среде ущерб.

9. Оставшиеся после осуществления мероприятий, указанных в пункте 11 настоящего Положения, средства резерва финансовых ресурсов могут быть использованы для восстановления производственной деятельности и другие аналогичные цели.

Резерв финансовых ресурсов может быть частично, на определенное время по согласованию с комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района (далее - КЧС и ОПБ района), использован в целях предупреждения ЧС, для стабилизации производственного процесса (приобретение сырья, оплата энергоресурсов, замена (ремонта, оборудования).

10. В рамках резерва финансовых ресурсов возможно создание страхового фонда для заключения договоров имущественного страхования и страхования ответственности за причинение вреда.

Целевые средства выделяются финансовым отделом администрации района по распоряжению главы района на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района.

11. Проект распоряжения главы района готовится отделом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации района, по согласованию с финансовым отделом администрации района и представляется на рассмотрение главе района.

12. Органы и организации, получившие целевые средства, представляют в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации района отчет о расходовании выделенных средств по установленной форме.

13. Руководители организаций, допустившие нецелевое использование полученных денежных средств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

14. Ежегодный объем накопления (пополнения) материальных ценностей в резерве материальных ресурсов при их фактическом наличии на хранении менее 75 процентов от установленного, должен быть не менее 25 процентов.

15. Управление районным резервом финансовых и материальных ресурсов осуществляется специально уполномоченными на это органами;

функции по управлению районным резервом финансовых и материальных ресурсов возлагаются на структурные подразделения администрации района.

16. Органы, осуществляющие управление районным резервом финансовых и материальных ресурсов (далее - органы по управлению резервом):

16.1. совместно с комиссией по предупреждению ЧС и обеспечению ПБ:

формируют предложения по номенклатуре и объему необходимых для ликвидации ЧС материальных ценностей в резерве, ежегодному объему их накопления, а также составляют смету расходов на очередной год на их приобретение;

готовят обоснования по объему финансовых средств, необходимых для выделения в резерв финансовых ресурсов;

определяют размеры расходов, связанных с хранением и содержанием материальных ценностей;

определяют места хранения материальных ценностей, отвечающие требованиям по условиям хранения и дислокация которых обеспечивает оперативность доставки материальных ценностей в места ликвидации ЧС;

16.2. самостоятельно, в установленном порядке:

осуществляют отбор поставщиков материальных ценностей в резерв;

заключают в объеме выделенных средств договора на поставку материальных ценностей в резерв, а также договора на ответственное хранение и содержание материальных ценностей;

заключают в соответствии с решением владельца резерва договора займа на предоставление денежных средств и выпуск материальных ценностей на условиях заимствования;

организуют хранение, освежение, замену и обслуживание находящихся на хранении материальных ценностей;

осуществляют учет, контроль за наличием, состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию находящихся на хранении материальных ценностей;

разрабатывают нормативную базу по закладке, хранению, учету, обслуживанию, освежению, замене, реализации, списанию и выдаче материальных ценностей.

17. Финансирование расходов на накопление (прирост) и содержание материальных ценностей в резерве, возмещение убытков от их замены, списания потерь от естественной убыли и уценки материальных ценностей, возмещение затрат предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим их ответственное хранение, выделяются в бюджете района.

На