Постановление Администрации Тамбовской области от 18 декабря 2006 г. N 1451 "О переименовании Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь" и утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбов"

ГАРАНТ:

См. экспертное заключение отдела Управления Министерства юстиции РФ по ЦФО в Тамбовской области от 25 декабря 2006 г. N 530 на настоящее постановление

В соответствии со статьей 23 Закона области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции от 31.10.2006), постановлением администрации области от 04.10.2006 N 1118 "О реорганизации Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь" постановляю:

1. Переименовать Тамбовское областное государственное учреждение "Издательский дом "Тамбовская жизнь" в Тамбовское областное государственное учреждение "Издательский дом "Тамбов".

2. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбов" согласно приложению.

3. Поручить осуществить государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим постановлением, исполняющему обязанности генерального директора Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбов" Конову Владимиру Вячеславовичу.

4. Признать утратившими силу с момента государственной регистрации Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбов" постановления администрации области от 15.02.2005 N 104 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь", от 11.07.2005 N 621 "О внесении изменений в Устав Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь", от 04.05.2006 N 453 "О внесении изменений в Устав Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.А. Черкасова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Устав
Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбов"
(согласован приказом комитета по управлению имуществом
Тамбовской области от 23 ноября 2006 г. N 338,
утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 18 декабря 2006 г. N 1451)

1. Общие положения

1.1. Тамбовское областное государственное учреждение "Издательский дом "Тамбов" (далее - Учреждение) является правопреемником Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь", созданного постановлением администрации области от 22.12.2004 N 1024 "О реорганизации областных государственных учреждений - редакций газет и создании Тамбовского областного государственного учреждения "Издательский дом "Тамбовская жизнь".

1.2. Наименование Учреждения:

полное - Тамбовское областное государственное учреждение "Издательский дом "Тамбов";

сокращенное - ТОГУ "Издательский дом "Тамбов".

1.3. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области, закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законом порядке.

1.4. Учредителем Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя выполняет администрация области.

1.5. Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет Управление печатных средств массовой информации Тамбовской области.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, права которого приобретает с момента государственной регистрации. Оно имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки, счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, лицевой счет соответствующего вида в территориальном органе Федерального казначейства. Учреждение может от своего имени приобретать имущественные права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник закрепленного за ним имущества.

1.8. Юридический адрес Учреждения: ул. Моршанское шоссе, 14, г. Тамбов.

Почтовый адрес Учреждения: ул. Моршанское шоссе, 14, г. Тамбов, 392602.

Фактический адрес Учреждения: ул. Моршанское шоссе, 14, г. Тамбов.

1.9. Учреждение имеет структурные подразделения - редакции газет "Город на Цне", "Наедине", "Ровесник".

1.10. Учреждение имеет филиалы:

"Редакция газеты "Жердевские новости" с местонахождением филиала по адресу: ул. Советская, 62, г. Жердевка, Тамбовская область, 393670;

"Редакция Кирсановской газеты" с местонахождением филиала по адресу: ул. Коммунистическая, 27, г. Кирсанов, Тамбовская область, 393360;

"Редакция газеты "Наш Кирсанов" с местонахождением филиала по адресу: ул. Советская, 29, г. Кирсанов, Тамбовская область, 393360;

"Редакция газеты "Наш вестник" с местонахождением филиала по адресу: ул. Свободы, 16, г. Котовск, Тамбовская область, 393190;

"Редакция газеты "Наше слово" с местонахождением филиала по адресу: ул. Революционная, 50, г. Мичуринск, Тамбовская область, 393760;

"Редакция газеты "Согласие" с местонахождением филиала по адресу: ул. Интернациональная, 60, г. Моршанск, Тамбовская область, 393950;

"Редакция газеты "Трудовая новь" с местонахождением филиала по адресу: ул. Комсомольская, 35, г. Рассказово, Тамбовская область, 393250;

"Редакция газеты "Уваровская жизнь" с местонахождением филиала по адресу: ул. Гагарина, 5, г. Уварово, Тамбовская область, 393460;

"Редакция газеты "Народная трибуна" с местонахождением филиала по адресу: ул. Советская, 72, с. Бондари, Тамбовская область, 393230;

"Редакция газеты "Сельские новости" с местонахождением филиала по адресу: ул. Мира, 3, с. 2 Гавриловка, Гавриловский район, Тамбовская область, 393160;

"Редакция газеты "Сельская новь" с местонахождением филиала по адресу: переулок Механизаторов, 10, р.п. Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, 393400;

"Редакция газеты "Инжавинский вестник" с местонахождением филиала по адресу: ул. Советская, 61 "а", пос. гор. типа Инжавино, Инжавинский район, Тамбовская область, 393320;

"Редакция газеты "Новая жизнь" с местонахождением филиала по адресу: Ленинский проспект, 7, р. п. Мордово, Мордовский район, Тамбовская область, 393600;

"Редакция газеты "Мучкапские новости" с местонахождением филиала по адресу: ул. Базарная, 6, пос. гор. типа Мучкапский, Мучкапский район, Тамбовская область, 393570;

"Редакция газеты "Знамя" с местонахождением филиала по адресу: ул. Победы, 3, р. п. Дмитриевка, Никифоровский район, Тамбовская область, 393000;

"Редакция газеты "Вестник" с местонахождением филиала по адресу: ул. Вокзальная, 25, р. п. Первомайский, Первомайский район, Тамбовская область, 393700;

"Редакция газеты "Сельские зори" с местонахождением филиала по адресу: площадь Ленина, 5, с. Петровское, Петровский район, Тамбовская область, 393770;

"Редакция газеты "Пичаевский вестник" с местонахождением филиала по адресу: ул. И. Волчкова, 2, с. Пичаево, Пичаевский район, Тамбовская область, 393970;

"Редакция газеты "Знамя труда" с местонахождением филиала по адресу: ул. Первомайская, 55, р. п. Ржакса, Ржаксинский район, Тамбовская область, 393520;

"Редакция газеты "Трудовая слава" с местонахождением филиала по адресу: ул. Олимпийская, 1, пос. Сатинка, Сампурский район, Тамбовская область, 393450;

"Редакция газеты "Сосновское слово" с местонахождением филиала по адресу: ул. Деповская, 20, р. п. Сосновка, Сосновский район, Тамбовская область, 393840;

"Редакция газеты "Староюрьевская звезда" с местонахождением филиала по адресу: ул. Советская, 63, с. Староюрьево, Староюрьевский район, Тамбовская область, 393800;

"Редакция газеты "Притамбовье" с местонахождением филиала по адресу: Микрорайон Центральный, 4, п. Строитель, Тамбовский район, Тамбовская область;

"Редакция газеты "Маяк" с местонахождением филиала по адресу: ул. Маяковского, 32, р. п. Токаревка, Токаревский район, Тамбовская область, 393550;

"Редакция газеты "Голос хлебороба" с местонахождением филиала по адресу: ул. Комсомольская, 94, р. п. Умет, Уметский район, Тамбовская область, 393130.

Филиалы Учреждения выполняют все функции Учреждения или их часть, действуют на основании положений о них, утверждаемых в соответствии с пунктом 5.3. настоящего Устава, открывают лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства по месту своего нахождения, а также счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.11. Деятельность Учреждения сроком не ограничена.

2. Задачи и направления деятельности Учреждения

2.1. Основными задачами Учреждения являются:

выпуск газет, других средств массовой информации и печатной продукции для распространения актуальной, объективной и полной информации об общественно-политической жизни области, социальных проблемах, а также другой исчерпывающей информации, интересующей читателя;

проведение исследований социально-экономических, нравственных и иных проблем, оказывающих влияние на повышение культуры и нравственности человека.

2.2. Для реализации основных задач Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

полиграфическую;

издательскую;

рекламную;

сбор, подготовку и редактирование информационных литературно-публицистических и иных материалов для их последующей публикации.

2.3. Учреждение в установленном законом порядке вправе:

выступать в качестве учредителя, редакции, издателя и распространителя средств массовой информации;

создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с комитетом по управлению имуществом области;

создавать творческие коллективы по изданию печатных и электронных средств массовой информации;

осуществлять организацию выставок, семинаров и других мероприятий, способствующих реализации основных задач Учреждения;

создавать постоянные или временные коллективы для организации подписки и распространения периодических изданий;

организовывать торговые подразделения для продажи газет, другой печатной и иной продукции;

приобретать или арендовать основные и оборотные фонды;

заключать все виды договоров и сделок, совершать иные юридические действия, не запрещенные действующим законодательством;

осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, Уставу Учреждения.

2.4. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, включая:

реализацию печатной продукции, товаров народного потребления, культурно-бытового назначения, иной продукции;

выполнение работ, оказание услуг (информационных, рекламных, консультационных) на договорных взаимовыгодных условиях;

торгово-посредническую и торгово-закупочную;

оптовую и розничную торговлю;

иные виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законодательством.

2.5. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, Учреждение может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

3. Имущество и финансы Учреждения

3.1. Имущество Учреждения состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.

3.2. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Тамбовской области и принадлежит ему на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.3. Имущество Учреждения формируется за счет:

имущества, переданного собственником для осуществления уставной деятельности;

доходов Учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

бюджетных ассигнований;

спонсорских, благотворительных и иных безвозмездных взносов, пожертвований организаций, предприятий, учреждений, граждан;

иных, не противоречащих законодательству источников.

3.4. Доходы Учреждения, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в собственности области либо как доходы от оказания платных услуг.

3.5. Учреждение может иметь в постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством.

3.6. Учреждение может быть освобождено от уплаты обязательных платежей в бюджеты разных уровней, налогов в областной и городской бюджеты в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;

не допускать ухудшения технического состояния имущества;

осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества;

начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.

3.8. Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом области в установленном законом порядке.

3.9. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя.

При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за Учреждением имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.

3.10. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением печатных средств массовой информации области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением.

3.11. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения бюджетных ассигнований Учреждению.

3.12. Нецелевое использование бюджетных ассигнований, выделяемых на осуществление деятельности Учреждения, запрещено.

3.13. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, консолидированную статистическую и бухгалтерскую отчетность, ведет учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляет отчеты управлению печатных средств массовой информации области, государственным органам в сроки, установленные действующим законодательством.

В смете доходов и расходов Учреждения отражаются все доходы, получаемые как из областного бюджета, так и от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3.14. Расчеты Учреждения, включая платежи в бюджет и выплату заработной платы, производятся в очередности, установленной действующим законодательством. Расчеты с юридическими лицами производятся, как правило, безналичным порядком. Расчеты наличными деньгами с юридическими и физическими лицами производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим Уставом.

4.2. Учреждение вправе самостоятельно планировать свою деятельность и определять перспективы развития, исходя из спроса потребителей.

4.3. Учреждение обязано своевременно разрабатывать и представлять на утверждение в управление печатных средств массовой информации области проекты сметы доходов и расходов Учреждения.

4.4. При Учреждении может образовываться совет главных редакторов газет, который является совещательным органов и действует на основании утвержденного положения.

4.5. Учреждение несет ответственность в установленном порядке за:

проведение противоэпидемических, мобилизационных и противопожарных мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

достоверность бухгалтерского учета и статистической отчетности.

5. Управление Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет генеральный директор, который назначается на должность и освобождается от должности постановлением администрации области.

5.2. Генеральный директор Учреждения является единоличным исполнительным органом и осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения.

5.3. Генеральный директор Учреждения:

действует от имени Учреждения без доверенности, представляя его во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в суде;

заключает от имени Учреждения договоры, соглашения, обеспечивает их выполнение, открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.6 настоящего Устава;

осуществляет регистрацию в государственных органах всех необходимых для деятельности Учреждения документов;

в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников Учреждения;

утверждает должностные инструкции работников Учреждения;

утверждает филиалам штатное расписание, доводит до них смету доходов и расходов, лимиты бюджетных обязательств и объемов финансирования;

направляет в установленном порядке работников Учреждения в служебные командировки;

вносит предложения по представлению особо отличившихся работников Учреждения к награждению, присвоению почетных званий;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

подписывает служебную документацию;

распоряжается в установленном порядке закрепленным на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в пределах, утвержденных сметой расходов;

в пределах фонда оплаты труда утверждает согласованное с управлением печатных средств массовой информации области штатное расписание Учреждения, устанавливает должностные оклады, надбавки, доплаты работникам, определяет порядок и размер премирования в соответствии с законодательством области об оплате труда работников областных государственных учреждений;

вправе устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы, исходя из возможностей Учреждения и не противоречащие трудовому законодательству;

назначает на должность и освобождает от должности главного бухгалтера, главного редактора филиала, структурного подразделения Учреждения по согласованию с управлением печатных средств массовой информации области;

проводит работу по подбору, расстановке и подготовке кадров;

назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, а также применяет к ним меры поощрения и взыскания в установленном законом порядке;

представляет управлению печатных средств массовой информации области отчет об использовании финансовых средств, выделяемых из бюджетов различных уровней.

5.4. Генеральный директор Учреждения несет персональную ответственность за невыполнение Учреждением обязательств, установленных законодательством и настоящим Уставом.

5.5. Генеральный директор Учреждения имеет заместителя, назначаемого приказом генерального директора Учреждения по согласованию с управлением печатных средств массовой информации области.

5.6. Заместитель генерального директора Учреждения:

осуществляет отдельные полномочия генерального директора Учреждения в соответствии с должностной инструкцией;

выполняет обязанности генерального директора Учреждения в его отсутствие.

5.7. Заместитель генерального директора Учреждения несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с настоящим Уставом и должностной инструкцией.

6. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Учредителя, а также суда в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2 Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, принадлежащих Учреждению, к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом.

6.3. Ликвидация Учреждения производится по решению Учредителя, а также суда в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом, принявшим такое решение.

6.4. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой Учредителем. При принудительной ликвидации ликвидационная комиссия назначается судом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.

6.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о ликвидации Учреждения, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

6.6. Кредиторы и иные юридические лица, состоящие в договорных отношениях с ликвидируемым Учреждением, извещаются о ликвидации Учреждения в письменном виде. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

6.7. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов с работниками, бюджетом, кредиторами остается в областной собственности.

6.8. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.9. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансовые, хозяйственные, по личному составу и другие) передаются учреждению - правопреемнику в установленном законом порядке.

6.10. При ликвидации Учреждения все документы постоянного хранения передаются на государственное хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных фондов.

7. Порядок вступления Устава в силу и его изменения

7.1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области и утверждаются постановлением администрации области в установленном порядке.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

7.3. Если в результате изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области отдельные положения и статьи настоящего Устава вступают в противоречие с законодательными актами, они утрачивают силу, и до момента внесения изменений в Устав Учреждение руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Тамбовской области.