Приложение N 2. Порядок зачисления на стационарное социальное обслуживание, снятия со стационарного социального обслуживания и оплаты за стационарное социальное обслуживание в областных государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения

Приложение N 2

Порядок
зачисления на стационарное социальное обслуживание, снятия со стационарного социального обслуживания и оплаты за стационарное социальное обслуживание в областных государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 16 октября 2009 г. N 1239)

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля, 21 июля 2010 г., 1 марта 2011 г., 3 июня 2013 г., 12 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. На стационарное социальное обслуживание принимаются:

в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе;

в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) или пятидневного в неделю проживания, или пятидневного в неделю дневного пребывания - дети в возрасте от 4-х до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, имеющие серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями и нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой реабилитации и воспитании (далее - дети-инвалиды).

Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, принимаются на стационарное социальное обслуживание в специальное отделение учреждения.

1.2. Право внеочередного приема на стационарное социальное обслуживание в учреждения предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", реабилитированным лицам, получившим справки о реабилитации, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

1.3. Преимущественным правом при приеме на обслуживание пользуются следующие категории граждан:

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 03 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 09 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

члены семей граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также члены семей умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

1.4. Для зачисления в областное государственное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населения для получения гарантированных государством социальных услуг:

1.4.1. гражданином (его законным представителем) представляются в управление социального развития области следующие документы:

личное письменное заявление о предоставлении стационарного социального обслуживания (предоставляется лично, через доверенное лицо, посредством почтового отправления или в форме электронного документа). Форма заявления утверждается управлением социального развития области;

паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство о рождении - представляется при зачислении на стационарное социальное обслуживание ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет;

заключение центральной психолого-медико-педагогической комиссии - представляется при зачислении на стационарное социальное обслуживание ребенка-инвалида в возрасте от 4-х до 18 лет;

выписка из домовой книги (лицевого счета, похозяйственной книги) о зарегистрированных гражданах по месту регистрации заявителя;

медицинское заключение о наличии у гражданина ограничений способностей к самообслуживанию и передвижению и отсутствии медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию по форме, утвержденной управлением здравоохранения области;

справка бюро медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности - представляется при наличии инвалидности;

справка клинико-экспертной комиссии - представляется при направлении психически больных граждан на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат;

решение суда о лишении гражданина дееспособности - представляется при наличии такого решения для принудительного направления на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат;

1.4.2. в порядке межведомственного информационного взаимодействия управлением социального развития области (далее - управление) получаются сведения от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде и размерах пенсии и иных выплат, осуществляемых данным органом;

1.4.3. в порядке внутриведомственного информационного взаимодействия получаются:

анкета о семейном положении и материально-бытовом положении гражданина пожилого возраста или инвалида, его семьи;

лист собеседования с гражданином пожилого возраста и инвалидом.

Формы анкеты о семейном положении и материально-бытовом положении гражданина пожилого возраста или инвалида, его семьи, листа собеседования с гражданином пожилого возраста и инвалидом утверждаются управлением.

Решение о зачислении гражданина в областное государственное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населения, об условиях предоставления стационарного социального обслуживания принимается начальником управления в течение 15 календарных дней (для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию - не позднее следующего рабочего дня) со дня регистрации в управлении заявления с документами, перечень которых определен в пункте 1.4 Порядка. Решение оформляется путевкой о зачислении гражданина в областное государственное стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населения (далее - учреждение), форма которой утверждается приказом управления.

Прием на стационарное социальное обслуживание оформляется приказом руководителя учреждения, изданным на основании путевки, подписанной начальником управления, и письменного договора, заключенного между гражданином (законным представителем) и руководителем учреждения. На каждого обслуживаемого гражданина ведется личное дело. Форма договора о стационарном социальном обслуживании, а также порядок ведения личного дела обслуживаемого гражданина утверждаются управлением.

1.5. Основанием для отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание является:

хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, бактерио- или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

отсутствие у гражданина регистрации на территории Тамбовской области;

неотнесение гражданина к категории, указанной в пункте 1.1 Порядка;

проживание гражданина в семье или наличие у гражданина родственников, обязанных по закону содержать его и оказывать ему необходимую помощь, у которых согласно медицинскому заключению (по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации) о состоянии здоровья отсутствуют ограничения способностей к самообслуживанию и передвижению и медицинские противопоказания к обслуживанию гражданина, который претендует на зачисление на стационарное социальное обслуживание;

наличие у гражданина опекуна - физического лица;

непредставление всех документов, предусмотренных в подпункте 1.4.1 Порядка;

отсутствие медицинских показаний для зачисления на стационарное социальное обслуживание.

Отказ в зачислении на стационарное социальное обслуживание направляется гражданину в письменной форме управлением в течение 15 календарных дней со дня регистрации в управлении заявления с документами, перечень которых определен в пункте 1.4 Порядка.

1.6. При зачислении на стационарное социальное обслуживание руководитель учреждения обязан ознакомить обслуживаемого гражданина с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным настоящим постановлением, порядком и условиями оплаты за предоставленное социальное обслуживание, а также с правилами поведения обслуживаемых граждан в учреждении.

Перечень соответствующих типу учреждения гарантированных государством социальных услуг, утвержденный настоящим постановлением, является неотъемлемой частью договора о стационарном социальном обслуживании.

1.7. Супругам из числа проживающих в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов предоставляется изолированное жилое помещение для совместного проживания.

1.8. Для перевода обслуживаемого гражданина из одного учреждения в другое в управление представляются:

1.8.1. обслуживаемым гражданином (законным представителем) - личное письменное заявление о переводе в иное учреждение и обоснования мотивов перевода;

1.8.2. учреждением, в котором обслуживаемому гражданину предоставляются услуги по стационарному социальному обслуживанию:

ходатайство учреждения о переводе обслуживаемого гражданина с обоснованием мотивов перевода;

документы, подтверждающие медицинские показания, послужившие основанием для перевода в другое учреждение, - при переводе обслуживаемого гражданина в другое учреждение по медицинским показаниям;

решение суда - при принудительном переводе обслуживаемого гражданина в учреждение иного типа;

история болезни со всеми медицинскими документами, оформленными в период пребывания обслуживаемого гражданина в учреждении;

личное дело обслуживаемого гражданина.

Обслуживаемый гражданин, постоянно нарушающий правила внутреннего распорядка учреждения, а также порядок и условия предоставления социальных услуг, с его согласия или по решению суда, принятому на основании представления учреждения, переводится на стационарное социальное обслуживание в специальное отделение учреждения.

Решение о переводе обслуживаемого гражданина из одного учреждения в другое принимается начальником управления, которое оформляется путевкой. Руководитель учреждения принимает приказ о снятии обслуживаемого гражданина со стационарного социального обслуживания со дня, указанного в путевке.

1.9. Снятие обслуживаемого гражданина со стационарного социального обслуживания производится на основании решения начальника управления, принятого по одному из следующих оснований:

личное письменное заявление обслуживаемого гражданина (законного представителя);

истечение срока предоставления стационарного социального обслуживания;

выявление медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию;

переход обслуживаемого гражданина на индивидуальный уход в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";

выявление у обслуживаемого гражданина родственников, обязанных по закону содержать его и оказывать ему необходимую помощь, у которых согласно медицинскому заключению (по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации) о состоянии здоровья отсутствуют ограничения способностей к самообслуживанию и передвижению и медицинские противопоказания к обслуживанию гражданина, который находится на стационарном социальном обслуживании;

назначение обслуживаемому гражданину (наличие у обслуживаемого гражданина) опекуна - физического лица;

невыполнение условий договора о стационарном социальном обслуживании;

самовольное оставление учреждения и невозвращение без уважительных причин по истечении 10 календарных дней;

решение суда;

смерть обслуживаемого гражданина.

Решение о снятии обслуживаемого гражданина со стационарного социального обслуживания принимается не позднее трех дней со дня получения письменного обращения руководителя учреждения с документами, влекущими за собой принятие данного решения. Решение начальника управления сообщается руководителю учреждения в письменной форме.

Снятие со стационарного социального обслуживания осуществляется с даты, следующей за датой наступления события (за исключением основания на снятие в связи со смертью, в данном случае социальное обслуживание прекращается с даты, следующей за датой погребения умершего обслуживаемого), влекущей за собой принятие решения о прекращении социального обслуживания, или с даты, указанной в личном письменном заявлении гражданина (законного представителя).

Снятие со стационарного социального обслуживания оформляется приказом учреждения и объявляется гражданину под роспись в день прекращения обслуживания (за исключения случая смерти гражданина).

1.10. Временное выбытие обслуживаемого гражданина из учреждения сроком не более одного месяца (поездка в санаторий, длительное нахождение в стационарном учреждении здравоохранения и другое) осуществляется на основании приказа руководителя учреждения.

1.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.11

2. Порядок оплаты за стационарное социальное обслуживание в областных государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения

2.1. Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам в областных государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, определенный в приложении N 1 к настоящему постановлению, (далее - гарантированные государством социальные услуги) предоставляется бесплатно, а также на условиях полной или частичной оплаты.

2.2. Бесплатно гарантированные государством социальные услуги предоставляется детям-инвалидам.

2.3. Частичная оплата стоимости гарантированных государством социальных услуг устанавливается гражданину в случае, если сумма полной оплаты стоимости гарантированных государством социальных услуг превышает 75 процентов его трудовой пенсии по старости или по инвалидности. В этом случае сумма полной оплаты ограничивается 75 процентами трудовой пенсии по старости или по инвалидности гражданина.

2.4. Полная оплата стоимости гарантированных государством социальных услуг устанавливается всем гражданам пожилого возраста и инвалидам, за исключением граждан, перечисленных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего раздела.

Размер платы за предоставленные гарантированные государством социальные услуги устанавливается в соответствии с Порядком, утвержденным управлением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 12 мая 2014 г. N 520 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Оплата за предоставляемые гарантированные государством социальные услуги производится с даты зачисления на стационарное социальное обслуживание и по дату снятия со стационарного социального обслуживания, указанные в приказе учреждения, путем безналичного ежемесячного перечисления денежных средств на счет учреждения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании письменного заявления обслуживаемого гражданина (законного представителя).

В случае временного выбытия обслуживаемого гражданина из учреждения по причинам, указанным в пункте 1.10 настоящего Порядка, на срок от 15 до 30 календарных дней плата за стационарное социальное обслуживание за время отсутствия не взимается.

3. Ответственность за организацию и качество социального обслуживания в областных государственных стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения

Ответственность лиц, занятых в области социального обслуживания, если их действия (бездействие) повлекли за собой опасные для жизни и здоровья обслуживаемого гражданина последствия или иное нарушение его прав и свобод, наступает в порядке и на основаниях, предусмотренных федеральными и областными законодательными актами.