Постановление Администрации Тамбовской области от 19 марта 2009 г. N 282 "Об утверждении должностного регламента заместителя главы администрации области"

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65 "Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Тамбовской области" администрация области постановляет:

1. Утвердить должностной регламент заместителя главы администрации области согласно приложению.

2. Начальнику управления государственной службы и организационной работы администрации области Б.Н. Эсаулову организовать работу по ознакомлению заместителя главы администрации области А.А. Сазонова с утвержденным должностным регламентом.

3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 29.12.2007 N 1514 "Об утверждении должностного регламента заместителя главы администрации области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Должностной регламент
заместителя главы администрации области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 19 марта 2009 г. N 282)

1. Государственный гражданский служащий области - заместитель главы администрации области - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность заместителя главы администрации области относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Заместитель главы администрации области назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Заместитель главы администрации области непосредственно подчиняется главе администрации области.

Порядок замещения:

во время отсутствия заместителя главы администрации области его замещает заместитель главы администрации области согласно порядку замещения по решению вопросов в соответствии с распределением обязанностей заместителей главы администрации области на время их отсутствия в связи с отпуском, командировкой, болезнью, утвержденному постановлением администрации области.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к заместителю главы администрации области:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по одному из направлений подготовки (специальности): "Государственное и муниципальное управление", "Управление персоналом", "Юриспруденция" или иным направлениям, соответствующим сферам деятельности заместителя главы администрации области;

2.2. к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать:

Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, соответствующие направлениям деятельности заместителя главы администрации области, применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и основные обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

взаимодействия со средствами массовой информации;

работы на компьютере на уровне пользователя: с программами Microsoft Word, Excel, информационными правовыми системами "Гарант", "Кодекс", "Консультант-Плюс", "Законодательство России", в сети Интернет, работы с электронной почтой;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники.

3. Должностные обязанности заместителя главы администрации области:

непосредственно обеспечивает исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области - по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере:

организации государственной гражданской службы области;

реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью и терроризмом;

материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;

государственной регистрации актов гражданского состояния;

оплаты труда государственных гражданских служащих области;

трудовых ресурсов;

трудовой миграции;

государственных закупок;

содействия занятости населения;

ликвидации стихийных бедствий и пожаров;

физической культуры и спорта;

координирует деятельность структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области по решению вопросов:

обеспечения организации государственной гражданской службы области;

правового обеспечения деятельности администрации области по реализации ее полномочий;

обеспечения законопроектной деятельности администрации области, правового взаимодействия главы администрации области с областной Думой;

обеспечения правового взаимодействия администрации области с органами исполнительной власти области, федеральными органами исполнительной власти, судебными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями, в том числе в работе по укреплению законности, правопорядка, общественной безопасности, охране прав граждан;

обеспечения организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области;

обеспечения разработки и реализации системы мер по вопросам общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью на территории области;

награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами Тамбовской области;

обеспечения реализации административной реформы в области;

реализации государственной политики по вопросам миграции населения, включая трудовую миграцию;

защиты прав потребителей;

создания, содержания и организации деятельности аварийноспасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

обеспечения радиационной безопасности, в том числе организации учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории области;

оперативного управления деятельностью Главного управления МЧС России по Тамбовской области в части осуществления указанным Главным управлением МЧС России по Тамбовской области передаваемой администрацией Тамбовской области в соответствии с Соглашением между МЧС России и администрацией Тамбовской области части полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;

разработки территориальной программы содействия занятости населения на основе прогнозов рынка труда, экономического и социального развития, а также организации работы по ее реализации на территории области;

организации работы по обеспечению государственных гарантий и компенсаций безработным гражданам;

определения основных направлений развития и совершенствования системы профессиональной ориентации и психологической поддержки, профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки безработных граждан;

организации работы по реализации на территории области региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;

организации работы по реализации социального заказа области;

разработки и реализации областных программ развития физической культуры и спорта;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также организациями в установленной сфере деятельности;

осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации области главной группы категории "руководители", ведущей группы категории "помощники (советники)", главной, ведущей, старшей, младшей групп категорий "специалисты", "обеспечивающие специалисты", и граждан, поступающих на государственную гражданскую службу, для замещения должностей государственной гражданской службы в администрации области вышеназванных категорий и групп;

является полномочным представителем главы администрации области в Тамбовской областной Думе;

непосредственно координирует и контролирует деятельность:

управления государственной службы и организационной работы администрации области;

управления занятости населения области;

управления записи актов гражданского состояния (загс) области;

правового управления администрации области;

управления по вопросам безопасности и правопорядка администрации области;

управления по обеспечению деятельности мировых судей области;

комитета государственного заказа области;

отдела гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций администрации области;

комитета по физической культуре и спорту области;

отчитывается перед главой администрации области по результатам служебной деятельности;

соблюдает служебный распорядок администрации области, пропускной режим, правила содержания служебных помещений, пожарной безопасности, делопроизводства;

выполняет иные задания, поручения, указания и распоряжения главы администрации области, а в его отсутствие - лица, его замещающего.

4. Права заместителя главы администрации области:

давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

возглавлять комиссии (экспертные советы, рабочие группы, оргкомитеты) в установленной сфере деятельности, участвовать в работе комиссий, рабочих групп и иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен главой администрации области;

осуществлять контроль (проверку) учреждений подведомственной сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции;

вести переписку с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями и иными структурами в соответствии с действующим законодательством;

иные права в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

5. Заместитель главы администрации области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

6. Заместитель главы администрации области:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

внесения по своей инициативе в установленном порядке главе администрации области проектов постановлений (распоряжений) администрации области, главы администрации области и законов области;

подготовки главе администрации области предложений и докладных записок по вопросам деятельности координируемых исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений администрации области, а также по состоянию дел в курируемых отраслях области;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

внесения главе администрации области проектов постановлений (распоряжений) администрации области (главы администрации области) и законов области, представления документов во исполнение федерального и областного законодательства, а также поручений главы администрации области;

подписания служебной документации в пределах компетенции;

согласования проектов приказов об утверждении штатных расписаний исполнительных органов государственной власти области;

направления в установленном порядке государственных гражданских служащих, категории которых определены правовым актом администрации области, в служебные командировки;

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан.

7. Заместитель главы администрации области:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции, по указанным направлениям (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, главы администрации области и иных документов);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к его компетенции по поручениям главы администрации области, а также во исполнение федеральных и областных нормативных правовых актов (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области, главы администрации области и иных документов по вопросам развития подведомственных сфер).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений заместителем главы администрации области:

осуществляет подготовку проектов документов в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации области, действующего федерального и областного законодательства, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан, согласовывает свои действия с главой администрации области.

9. Порядок служебного взаимодействия заместителя главы администрации области в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими администрации области, иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в связи с исполнением должностных обязанностей взаимодействует в соответствии с настоящим должностным регламентом:

с государственными гражданскими служащими администрации области и исполнительных органов государственной власти области;

с Тамбовской областной Думой;

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

с органами местного самоуправления;

с общественными объединениями и средствами массовой информации на территории области и Российской Федерации (по вопросам информационного взаимодействия);

с гражданами, организациями и иными структурами, в том числе хозяйствующими субъектами всех форм собственности, по вопросам, входящим в его компетенцию, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

руководит системой обеспечения населения области информацией по вопросам функционирования и развития подведомственных сфер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     С должностным регламентом ознакомлен: _____________

                                             (подпись)