Постановление избирательной комиссии Тамбовской области от 9 июля 2009 г. N 89/450-4 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, политических партий и их региональных отделений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Тамбовской областной Думы" (утратило силу)

Постановление избирательной комиссии Тамбовской области
от 9 июля 2009 г. N 89/450-4
"Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, политических партий и их региональных отделений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Тамбовской областной Думы"

ГАРАНТ:

Постановлением избирательной комиссии Тамбовской области от 9 декабря 2010 г. N 147/742-4 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года N 3-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов" и внесении изменений в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия Тамбовской области постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, политических партий и их региональных отделений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Тамбовской областной Думы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление избирательной комиссии Тамбовской области от 10 июня 2008 года N 49/284-4 "Об Инструкции о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, политических партий и их региональных отделений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Тамбовской областной Думы".

3. Направить настоящее постановление в окружные избирательные комиссии для руководства в работе и разместить на сайте избирательной комиссии Тамбовской области.

4. Контроль за настоящим постановлением возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Тамбовской области Г.Ю. Валееву.

Председатель комиссии

А.С.Пучнин

Секретарь комиссии

Г.В.Макарова

Инструкция
о порядке и формах учета и отчетности кандидатов, политических партий и их региональных отделений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств при проведении выборов депутатов Тамбовской областной Думы
(утв. постановлением избирательной комиссии Тамбовской области
от 9 июля 2009 г. N 89/450-4)

1. Общие положения

1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Закону Тамбовской области от 5 сентября 2005 года N 355-З "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" (далее - областной Закон) кандидаты в депутаты Тамбовской областной Думы (далее - кандидаты), политические партии и их региональные отделения, выдвинувшие областные списки кандидатов (далее - политические партии) обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии - кандидатом, избирательной комиссии Тамбовской области - политической партией в филиале Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) - Тамбовского отделения (далее - филиал Сберегательного банка Российской Федерации)*.

1.2. Право распоряжаться денежными средствами (далее - средства) избирательного фонда кандидата, политической партии принадлежит создавшему этот фонд кандидату, политической партии.

1.3. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов, политических партий.

1.4. Кандидаты обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.

1.5. Политические партии для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией Тамбовской области.

1.6. Кандидат, выдвинутый только в составе областного списка кандидатов, политическая партия, выдвинувшая кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

2. Учет поступлений средств в избирательные фонды и расходование этих средств

2.1. Кандидаты, политические партии, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в соответствующий избирательный фонд и расходования указанных средств по форме, приведенной в приложении N 1 настоящей Инструкции.

2.2. Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.3 настоящей Инструкции, но не более 250 тыс. рублей;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией (не из средств избирательного фонда политической партии), которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.3. настоящей Инструкции, но не более 250 тыс. рублей;

в) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.3 настоящей Инструкции, но не более 25 тыс. рублей;

г) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, указанной в пункте 2.3 настоящей Инструкции, но не более 250 тыс. рублей.

2.3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тыс. рублей.

2.4. Избирательные фонды политических партий могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств политической партии, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, указанной в пункте 2.5 настоящей Инструкции, но не более 5 млн. рублей;

б) добровольных пожертвований граждан. Сумма пожертвований гражданина в совокупности не может превышать 0,07 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, указанной в пункте 2.5 настоящей Инструкции, но не более 7 тыс. рублей;

в) добровольных пожертвований юридических лиц. Сумма пожертвований юридического лица в совокупности не может превышать 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, указанной в пункте 2.5 настоящей Инструкции, но не более 350 тыс. рублей.

2.5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда политической партии не может превышать 10 млн. рублей.

2.6. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, областных списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 9 статьи 46 областного Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, политических партий, ранее зарегистрировавших областные списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

2.7. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части 1.4 настоящей Инструкции, иные избирательные фонды, предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая из всех средств, используемых на соответствующих выборах.

Для финансирования выборов в конкретном избирательном округе кандидат вправе использовать только средства избирательного фонда, созданного для проведения данной избирательной кампании.

2.8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, политической партии вносится им лично на специальный избирательный счет избирательного фонда через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2.9. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, политической партии осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет избирательного фонда.

Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет избирательного фонда заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов и заполнения расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" указываются дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 областного Закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05 09. 2005 года N 355-З, нет".

2.10. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 2.8 настоящей Инструкции.

2.11. Добровольным пожертвованием признается: для юридического лица - безвозмездное перечисление средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата, политической партии; для гражданина - безвозмездное внесение собственных средств на специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата, политической партии.

2.12. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидата, политической партии:

1) иностранным государствам;

2) иностранным организациям;

3) иностранным гражданам;

4) лицам без гражданства;

5) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

6) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Тамбовской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

9) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

10) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Тамбовской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 6 и 10 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 6 и 10 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Тамбовской областной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

12) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

13) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

14) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, или указал недостоверные сведения; либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, или указаны недостоверные сведения;

15) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;

16) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 2 - 5, 7 - 9, 12 - 15 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего подпункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

2.13. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 16 пункта 2.12 настоящей Инструкции, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" подпункта 16 пункта 2.12 настоящей Инструкции (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход областного бюджета), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

2.14. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 2.8 и 2.9 настоящей Инструкции либо в размерах, превышающих размеры, предусмотренные пунктами 2.2, 2.4 настоящей Инструкции, кандидат, политическая партия обязаны возвратить эти пожертвования не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда жертвователю соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку) с указанием в платежных (расчетных) документах причины возврата.

2.15. Кандидат, политическая партия вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением внесенного анонимным жертвователем.

2.16. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет избирательного фонда должны перечисляться кандидатом, политической партией в доход областного бюджета.

2.17. Кандидат, политическая партия, их уполномоченные представители по финансовым вопросам не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 2.8 и 2.9 настоящей Инструкции, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, политическая партия, их уполномоченные представители по финансовым вопросам своевременно не получили информацию о неправомерности этих пожертвований.

2.18. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидата, политической партии. При поступлении в избирательную комиссию сведений о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 2.2, 2.4, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 и 2.12 настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответственно кандидату, уполномоченному представителю политической партии по финансовым вопросам.

2.19. Соответствующая избирательная комиссия знакомит соответственно кандидата, уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их запросам с полученными от филиалов Сберегательного банка Российской Федерации сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета избирательных фондов и расходование этих средств, имеющимися у нее на день поступления соответствующего запроса.

2.20. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, политической партии только через соответствующие избирательные фонды.

2.21. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей (подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда);

2) на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами и юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, политическими партиями своей избирательной кампании;

2.22. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидата, политической партии должны оформляться договором в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ, связанных с избирательной кампанией кандидата, политической партии, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам) и исполнителем.

2.23. Выполнение оплачиваемых работ, (оказание платных услуг) реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Тамбовской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах запрещаются без документально подтвержденного согласия по форме, приведенной в приложении N 2 настоящей Инструкции, кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда.

2.24. Расчеты между кандидатом, политической партии и юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

2.25. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2.26. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частями 4 и 6 статьи 58 областного Закона и пунктом 2.24 настоящей Инструкции.

2.27. В договоре на предоставление платного эфирного времени кандидату, политической партии указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

2.28. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого кандидату, политической партии, передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам не позднее, чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

2.29. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной стоимости, предоставляемой кандидату, политической партии, передается в филиал Сберегательного банка Российской Федерации кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам не позднее, чем за два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации представляется кандидатом (или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

2.30. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить средства в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах территории субъекта Российской Федерации.

2.31. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях, должны содержать информацию о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации.

2.32. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать сведения об изготовителе: для юридического лица - наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации, для гражданина - фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства; сведения о заказчике: для юридического лица - наименование организации, для гражданина - фамилия, имя, отчество, а также информацию о тираже и дате выпуска и указание об оплате изготовления данных агитационных материалов за счет средств соответствующего избирательного фонда.

2.33. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также наименований, эмблем, иной символики политической партии, выдвинувшего кандидата, список кандидатов осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда.

2.34. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание услуг кандидату, политической партии в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

2.35. Политическая партия вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в ее пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения назначении выборов.

3. Запреты на расходование средств помимо избирательных фондов

3.1. Кандидату, политической партии запрещается использовать для организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов Тамбовской областной Думы, в том числе на покрытие расходов на использование помещений, транспорта, связи, оргтехники и так далее, иные средства, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

3.2. Кандидат, политическая партия для финансирования избирательной кампании вправе использовать только те средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном областным Законом.

3.3. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Тамбовской областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону.

3.4. Кандидаты, политические партии, выдвинувшие областные списки кандидатов их уполномоченные представители, доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности, иначе, чем за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования); оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. Отчетность по средствам избирательных фондов

4.1. Филиалы Сбербанка России представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходование этих средств в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент-Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях N 3 и 4 к настоящей Инструкции, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.

4.2. Соответствующая избирательная комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования, направляет в редакции средств массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидата, политической партии по формам, приведенным в приложении N 5.

4.3. Региональные государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходование средств избирательных фондов кандидата, политической партии.

4.4. Кандидат, политическая партия обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты и сведения по учету поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда.

4.5. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, политической партии, должны быть возвращены на специальные избирательные счета избирательных фондов. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом (политической партией)".

4.6. Кандидат, политическая партия после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете избирательного фонда, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

4.7. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидата, политической партии средства в доход областного бюджета.

4.8. Кандидат, уполномоченный представитель политической партии по финансовым вопросам представляет на бумажном носителе и в машиночитаемом виде в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, областного списка кандидатов, в установленном областным Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

4.9. Финансовый отчет (первый и итоговый) составляется по форме, приведенной в приложении N 6.

Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.

К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы (приложение N 7), подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет избирательного фонда и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах или о закрытии специального избирательного счета избирательного фонда, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, пояснительная записка, а также экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтены каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда.

Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах избирательных фондов. При этом за основу принимаются выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со специального избирательного счета избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы.

К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по форме, приведенной в приложении N 8.

4.10. Финансовый отчет, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписывается кандидатом, уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам.

4.11. Утрата гражданином статуса кандидата не снимает с него обязанностей по сдаче финансовых отчетов. Обязанность сдачи финансового отчета политической партии возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам данной политической партии.

4.12. Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личная подпись указанного лица.

4.13. Соответствующая избирательная комиссия передает в редакции средств массовой информации для опубликования копии финансовых отчетов, указанных в пункте 4.8 настоящей Инструкции, не позднее чем через пять дней со дня их получения.

4.14. Окружная избирательная комиссия с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" представляет в избирательную комиссию Тамбовской области копии первого и итогового финансовых отчетов кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.

4.15. Окружная избирательная комиссия по форме, приведенной в приложении N 6, представляет избирательной комиссии Тамбовской области сводные сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, подготовленные на основании итоговых финансовых отчетов, представленных кандидатами, зарегистрированными кандидатами, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных о результатах выборов в одномандатном округе.

4.16. Избирательная комиссия Тамбовской области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов представляет в Тамбовскую областную Думу и передает в средства массовой информации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, политических партий.

5. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

5.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченные представители по финансовым вопросам политической партии.

5.2. В случаях, указанных в пунктах 7 - 9 части 8 статьи 41 областного Закона, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, областного списка кандидатов.

В случаях, указанных в пунктах 1, 3 - 7 части 5 статьи 87 областного Закона, регистрация кандидата, областного списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, областной список кандидатов, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, политической партии, зарегистрировавшей областной список кандидатов, не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Часть 5 статьи 87 названного Закона не содержит пунктов 1 - 7. Вероятно, имеются в виду пункты 1, 3 - 7 части 7 статьи 87 названного Закона

5.3. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-------------------------------------------

* Статьей 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено, что в случае отсутствия филиалов Сберегательного банка Российской Федерации специальные избирательные счета открываются в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Приложение N 1

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

кандидатов, политических партий и их региональных
отделений о поступлении средств в избирательные
фонды и расходовании этих средств при проведении
выборов депутатов Тамбовской областной Думы,
утвержденной постановлением избирательной комиссии
Тамбовской области от 9.07.2009 года N 450/89-4

Форма N 1

                                    Учет

             поступления и расходования денежных средств

         избирательного фонда кандидата, политической партии

               выборы депутатов Тамбовской областной Думы

_________________________________________________________________________

                 (наименование избирательной кампании,

       Ф.И.О., Мичуринский одномандатный избирательный округ N00,

_________________________________________________________________________

         (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер

одномандатного избирательного округа или наименование политической партии

                          N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

         номер специального избирательного счета, наименование

       и адрес филиала Сберегательного банка Российской Федерации)

I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств *	Шифр строки финансового отчета		Сумма в рублях	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка и подлежащие возврату
1	2	3		4	5	6
Пример заполнения формы
18.08.08	Кандидат Иванов Иван Иванович		30	10000	Приходный ордер
02.09.08	Кандидат Иванов Иван Иванович		30	20000	Приходный ордер
03.09.08	Петров Петр Петрович, 01.12.1993 г.р., г. Мокша, ул. Советов, 5, кв. 7 Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS		100	10000	Приходный ордер	10000
05.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "Волна", 01.12.1996 р/с 0000000000000000000, Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 года N 355-З, нет		60	50000	Платежное поручение N _______ от ______
07.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "КОБРА" 21.01.1997г. р/с 000000000000000000000, Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 года N 355-З, нет		60	25000	Платежное поручение N _______ от ______
09.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "ГУМ" 17.03.1999 г. р/с 000000000000000000000, Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 года N 355-З, нет		60	15000	Платежное поручение N _______ от ______
10.09.08	ИНН 000000000 "GREEN PEACE" р/с 0000000000000000000 АКБ "НОРД" г. Москвы		110	35000	Платежное поручение N _______ от ______	35000
10..09.08	ИНН 00000000 Администрация г. Энск р/с 0000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Энска		110	18000	Платежное поручение N _______ от ______	18000
11.09.08	ИНН 0000000000 ООО "Оптторг" 20.02.1998 г. р/с 0000000000000000000000, Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 года N 355-З, нет		60	50000	Платежное поручение N _______ от ______
12.09.08	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р. Паспорт: 41 22 3450034 Г: RUS		100	300	Почтовый перевод N _______ от ______	300
14.09.08	Воинская часть 31100		110	7000	Платежное поручение N _______ от ______	7000
15.09.08	ИНН 0000000000 Политическая партия "Россия", р/с 00000000000000000000 АКБ "БетаБАНК",		40	60000	Платежное поручение N _______ от ______
	Итого			300300		70 300

II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в т.ч. ошибочно перечисленных, неиспользованных)**

Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета	Возвращено средств на счет	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств
1	2	3	4	5	6
Пример заполнения формы
10.10.08	ИНН 0000000000 Типография "Радуга", р/с 00000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	-	950	Возврат неиспользованных денежных средств	Платежное поручение N_____ от _______
Итого			950

III. Возвращено, перечислено в бюджет средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств***	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в бюджет средств	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств
1	2	3	4	5	6	7
Пример заполнения формы
03.09.08	07.09.08	Петров Петр Петрович, г. Мокша, ул. Советов, 5, кв. 7. 01.02.1993 г.р. П: 00 00 000000	150	10000	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Квитанция N ___ от _____ к почтовому переводу
10.09.08	15.09.08	ИНН 0000000000 "GREEN PEACE" р/с 00000000000000000000 КБ "НОРД" г. Москвы	160	35000	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией (международным общественным движением)	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
10.09.08	15.09.08	ИНН 10000000000 Администрация г. Энск р/с 00000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Энска	160	18000	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
12.09.08	20.09.08	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р. Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	130	300	Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
14.09.08	20.09.08	Воинская часть 31100	160	7000	Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____
		Итого:		70300

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета ****	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд	Сумма фактически израсходованных средств
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Пример заполнения формы
19.08.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	200	300	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Расходный ордер	Чек N ______ От ______		300
20.08.08	ИНН 0000000000 Магазин "ИДЕАЛ" р/с 0000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	200	1000	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Счет N ___ от _____		1000
26.08.08	ИНН 0000000000 ОАО "Салют" к/с 00000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	280	5000	Аренда помещения для проведения избирательной кампании	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		5000
28.08.08	ИНН 000000000 ОАО "ОФИС" р/с 00000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	280	3000	Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		3000
02.09.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	280	500	Оплата транспортных услуг	Расходный ордер	Договор N ___ от _____ с владельцем транспортного средства (или водителем)		500
10.09.08	ИНН 0000000000 Автопредприятие N 1 р/с 00000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	280	3000	Оплата транспортных услуг	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)		3000
12.09.08	ИНН 0000000000 Редакция газеты "Свобода слова", р/с 00000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	230	15000	Оплата размещения агитационных материалов в газете	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		15000
13.09.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	210	10000	Оплата труда сборщиков подписей	Расходный ордер	Договор N ___ от ______ с физическим лицом		10000
13.08.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	280	1500	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер, пишущая машинка и др.)	Расходный ордер	Договор N ___ от ______ с владельцем оборудования или марка, серийный номер оборудования, счет N ___ от _____		1500
14.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "Рекламное агентство VIP", к/с 0000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	240	60000	Оплата изготовления и размещения рекламных щитов для ведения предвыборной агитации	Платежный (расчетный) документ N ___ от	Договор N ___ от _____ счет N ___ от ____		60000
18.09.08	ИНН 000000000 ЗАО "Премьер - СВ" р/с 00000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	240	5000	Оплата за изготовление видеоролика	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		5000
20.09.08	ИНН 0000000000 клуб "ЧЕРРИ" р/с 0000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	250	2000	Аренда помещения для проведения встречи с избирателями	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		2000
21.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "Галерея" р/с 0000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	240	55000	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		55000
25.09.08	ИНН 000000000 Типография "Радуга" к/с 0000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	240	35000	Оплата за изготовление агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____	950	34050
05.10.08	ИНН 000000000 Телерадиовещание "ДОН" р/с 00000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	220	25000	Оплата за выступления в эфире	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____		25000
	Итого		221300				950	220350

Кандидат (Уполномоченный

представитель кандидата

по финансовым вопросам   __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

(Уполномоченный представитель

политической партии

по финансовым вопросам)  __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

-------------------------------------------

* Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес

места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа,

информация о гражданстве; для юридического лица - ИНН, наименование, дата

регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,

предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области

от 05.09.2005 года N 355-З, нет

** В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и ошибочно

перечисленных денежных средств не отражаются, за исключением возврата

средств избирательного залога из избирательной комиссии.

*** Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, адрес места

жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа; для

юридического лица - ИНН, наименование, банковские реквизиты.

**** По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма фактически

израсходованных средств.

Приложение N 2

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности
кандидатов, политических партий и их региональных
отделений о поступлении средств в избирательные
фонды и расходовании этих средств при проведении
выборов депутатов Тамбовской областной Думы,
утвержденной постановлением избирательной комиссии
Тамбовской области от 9.07.2009 года N 450/89-4

Форма N 2

                              Подтверждение

согласия кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым

вопросам, уполномоченного представителя политической партии по финансовым

     вопросам политической партии при проведении выборов депутатов

                       Тамбовской областной Думы

Я, ______________________________________________________________________

    (фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного представителя

    кандидата по финансовым вопросам или уполномоченного представителя

                политической партии по финансовым вопросам,

           Мичуринский одномандатный избирательный округ N 00

_________________________________________________________________________

   (наименование и номер одномандатного избирательного округа,

                       или политической партии,

                     Счет N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

номер специального избирательного счета, адрес филиала Сбербанка России)

даю(ет) согласие ________________________________________________________

     (фамилия, имя и отчество гражданина, наименование организации)

на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно

          договору от "__" _______200__ года N __ и их оплату

                  за счет средств избирательного фонда.

Кандидат (Уполномоченный

представитель кандидата

по финансовым вопросам   __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

(Уполномоченный представитель

политической партии

по финансовым вопросам)  __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

Приложение N 3

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

Форма N 3

                                Сведения

  о поступлении средств на специальный избирательный счет избирательного

                 фонда кандидата, политической партии

                                    По состоянию на 15 сентября 2008 года

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного

              избирательного округа, наименование субъекта

  Мичуринский одномандатный избирательный округ N 00, Тамбовская область

_________________________________________________________________________

        Российской Федерации или наименование политической партии)

                           N 00000000000000000000

     (номер специального избирательного счета, наименование и адрес

                          филиала Сбербанка России)

Входящий остаток: _______________________________________________________

                                     (сумма прописью)

         Поступило средств за период с 18.08.08 г. по 15.09.08 г.

Всего: Триста тридцать тысяч триста рублей

в том числе:

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств
1	2	3	4	5	6
Примеры заполнения формы
18.08.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	Паспорт: 00 000000 Г: RUS	10000	Собственные средства кандидата	Приходный ордер
02.09.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	Паспорт: 00 000000 Г: RUS	20000	Собственные средства кандидата	Приходный ордер
03.09.08	Петров Петр Петрович, 01.12.1993 г.р., г. Мокша, ул. Советов, 5, кв. 7,	Паспорт: 00 000000 Г: RUS	10000	Пожертвование гражданина	Платежное поручение N ____ от _____
05.09.08	ЗАО "Волна", 01.12.1996 р/с 0000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 г. N 355-З, нет	ИНН 0000000000	50000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
07.09.08	ЗАО "КОБРА" 21.01.1997 г. р/с 000000000000000000000, Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 г. N 355-З, нет	ИНН 0000000000	25000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
09.09.08	ЗАО "ГУМ" 17.03.1999 г. р/с 000000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 г. N 355-З, нет	ИНН 0000000000	15000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
10.09.08	"GREEN PEACE" р/с 0000000000000000000 АКБ "НОРД" г. Москвы	ИНН 0000000000	35000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
10..09.08	Администрация г. Энск р/с 0000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Энска	ИНН 0000000000	18000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
11.09.08	ООО "Оптторг" 20.02.1998 г. р/с 000000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова, ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 г. N 355-З, нет	ИНН 0000000000	50000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
12.09.08	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р.	Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	300	Пожертвование гражданина	Платежное поручение N ____ от _____
14.09.08	Воинская часть 31100		7000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____
15.09.08	ИНН 0000000000 Политическая партия "Россия", р/с 00000000000000000000 АКБ "БетаБАНК",	ИНН 0000000000	60000	Пожертвование юридического лица	Платежное поручение N ____ от _____

Руководитель ____________________________________________________________

              отделения Сберегательного банка Российской Федерации N 8594

МП    _______________________     _______________________________

          (подпись, дата)               (инициалы, фамилия)

Приложение N 4

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

Форма N 4

                                Сведения

  о расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете

         избирательного фонда кандидата, политической партии*

По состоянию на 20 сентября 2008 года

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование и номер одномандатного

              избирательного округа, наименование субъекта

  Мичуринский одномандатный избирательный округ N 00, Тамбовская область

_________________________________________________________________________

        Российской Федерации или наименование политической партии,

                         N 000000000000000000000

_________________________________________________________________________

  (номер специального избирательного счета, наименование и адрес филиала

                             Сбербанка России)

Израсходовано средств за период с 19.08.08г. по 20.09.08 г.

                               __________________________________________

    Всего: Двести девяносто одна тысяча шестьсот рублей в том числе:

           ____________________________________________

                          (сумма прописью)

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основания для снятия денежных средств**
1	2	3	4	5	6
Примеры заполнения формы
19.08.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	300	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Расходный ордер	Чек N ____от ____
20.08.08	ИНН 0000000000 Магазин "ИДЕАЛ" р/с 0000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	1000	Приобретение канцтоваров для организации сбора подписей	Платежный (расчетный) документ N _ от___	Счет N ___ от ____
26.08.08	ИНН 0000000000 ОАО "Салют" к/с 00000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	5000	Аренда помещения для проведения избирательной кампании	Платежный (расчетный) документ N __ от _____	Договор N ___ от ___ счет N__ от___
28.08.08	ИНН 000000000 ОАО "ОФИС" р/с 00000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	3000	Оплата услуг связи	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от ____ счет N__ от___
02.09.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	500	Оплата транспортных услуг	Расходный ордер	Договор N ___ от _____ с владельцем транспортного средства (или водителем)
10.09.08	ИНН 0000000000 Автопредприятие N 1 р/с 00000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	3000	Оплата транспортных услуг	Платежный (расчетный) документ N ___ от _____	Договор N ___ от _____ (с юридическим лицом)
12.09.08	ИНН 0000000000 Редакция газеты "Свобода слова", р/с 00000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	15000	Оплата размещения агитационных материалов в газете	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___	Договор N ___ от _____ счет N__ от___
13.09.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	10000	Оплата труда сборщиков подписей	Расходный ордер	Договор N ___ от ______ с физическим лицом
13.08.08	Кандидат Иванов Иван Иванович	1500	Аренда оборудования (ксерокс, компьютер, пишущая машинка и др.)	Расходный ордер	Договор N ___ от ______ с физическим лицом
14.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "Рекламное агентство VIP", к/с 0000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	60000	Оплата изготовления и размещения рекламных щитов для ведения предвыборной агитации	Платежный (расчетный) документ N _ от ___	Договор N ___ от __ счет N__ от___
18.09.08	ИНН 000000000 ЗАО "Премьер - СВ" Р/с 00000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	5000	Оплата за изготовление видеоролика	Платежный (расчетный) документ N __ от __	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____
20.09.08	ИНН 0000000000 клуб "ЧЕРРИ" р/с 0000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	2000	Аренда помещения для проведения встречи с избирателями	Платежный (расчетный) документ N __ от _____	Договор N ___ от _____ счет N ___ от _____
21.09.08	ИНН 0000000000 ЗАО "Галерея" р/с 0000000000000000000 АКБ "Промбанк" г. Тамбова	55000	Оплата за изготовление агитационных листовок	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___	Договор N ___ от _____ счет N__ от___
25.09.08	ИНН 000000000 Типография "Радуга" к/с 0000000000000000000 Тамбовское отделение N 8594 г. Тамбова	35000	Оплата за изготовление агитационных плакатов	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___	Договор N ___ от _____ счет N _ от _
05.10.08	ИНН 000000000 Телерадиовещание "ДОН" р/с 00000000000000000000 АКБ "Инвест" г. Тамбова	25000	Оплата выступлений в эфире	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___	Договор N ___ от ___ счет N __ от __
07.09.08	Петров Петр Петрович, г. Мокша, ул. Советов, 5, кв. 7. 01.02.1993 г.р. П: 00 00 000000	10000	Возврат пожертвования, осуществленного гражданином, не достигшим 18 лет	Платежный (расчетный) документ N __ от __
15.09.08	ИНН 0000000000 "GREEN PEACE" р/с 00000000000000000000 КБ "НОРД" г. Москвы	35000	Возврат пожертвования, осуществленного международной организацией	Платежный (расчетный) документ N __ от _____
15.09.08	ИНН 10000000000 Администрация г. Энск р/с 00000000000000000000 АКБ "ВЕСТ" г. Энска	18000	Возврат пожертвования, осуществленного органом государственной власти	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___
20.09.08	Воинская часть 31100	7000	Возврат пожертвования, осуществленного военным учреждением	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___
20.09.08	Петров Владимир Степанович, 01.03.1970 г.р. Паспорт: 00 00 000000 Г: RUS	300	Перечисление пожертвования, поступившего от анонимного жертвователя	Платежный (расчетный) документ N ___ от ___

Исходящий остаток: ______________________________________________________

                                      (сумма прописью)

Руководитель ____________________________________________________________

отделения Сберегательного банка Российской Федерации N 8594

МП   ______________________     _________________________________________

         (подпись, дата)                   (инициалы, фамилия)

_______________________________________________________

* Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же

период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом

виде.

** Заполняется на основании представленных кандидатом, политической

партией документов либо указывается "документы не представлены".

Приложение N 5

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

Форма N 5

                                 Сведения

  о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,

       политических партий, подлежащие обязательному опубликованию

     (на основании данных Сберегательного банка Российской Федерации)

                                    По состоянию на 20 сентября 2008 года

                                                                 В рублях

N п/п	Фамилия, имя и отчество кандидата	Поступило средств					Израсходовано средств			Возвращено средств
		всего	из них				всего	из них		всего	в том числе
			от юридических лиц, внесших пожертвования на сумму более чем 32 тыс. руб. - для политических партий, 3,5 тыс. руб. - для кандидатов		от граждан, внесших пожертвования на сумму более чем 3,5 тыс. руб.			по финансовой операции по расходованию средств на сумму более чем 64 тыс. руб.- для политических партий, 7 тыс. руб. - для кандидатов			наименование жертвователя	сумма	основание возврата
			сумма	наименование юридического лица	сумма	количество граждан		дата снятия со спецсчета	сумма		наименование жертвователя	сумма	основание возврата
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Примеры заполнения формы
1	Иванов Иван Иванович	300300	50000	ЗАО "Волна"	40000	2	220350	00.00.00	15000	70300	Петров Петр Петрович	10000	Пожертвование гражданина, не достигшего 18 лет
			25000	ЗАО "Кобра"				00.00.00	10000		"GREEN PEACE"	35000	Пожертвование, международной организации
			15000	ЗАО "ГУМ"				00.00.00	60000		Администрация г. Энска	18000	Пожертвование, органа государственной власти
			35000	"GREEN PEACE"				00.00.00	55000		Воинская часть 31100	7000	Пожертвование военным учреждением
			18000	Администрации г. Энска				00.00.00	35000		Петров Владимир Степанович	300	Пожертвование от анонимного жертвователя
			50000	ООО "Оптторг"				00.00.00	25000
			7000	Воинская часть
			60000	Политическая партия "Россия"



2	Касаткин Валентин Николаевич	70000	35000	ЗАО "Волна"	35000	7	45000	00.00.00	25000	-	-	-	-
3	Юдина Ирина Ивановна	37500	25000	ЗАО "Телеком"	12500	3	62900	-	-	4500	ООО "Вест"	-	Не указана дата регистрации

Председатель окружной избирательной ________________ ____________________

                                     (подпись, дата)  (инициалы, фамилия)

Приложение N 6

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

Форма N 6

                       Итоговый финансовый отчет*

_________________________________________________________________________

                 (первый, итоговый, сводные сведения)

о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата(тов),

                          политической партии

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество кандидата, наименование политической партии)

Мичуринский одномандатный избирательный округ N00, Тамбовская область

_________________________________________________________________________

(наименование и номер одномандатного избирательного округа, наименование

                     субъекта Российской Федерации)

                         N 00000000000000000000

_________________________________________________________________________

               (номер специального избирательного счета)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего	10	300300
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда	20	230000
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата, политической партии	30	30000
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией	40	60000
1.1.3	Добровольные пожертвования гражданина	50	0
1.1.4	Добровольные пожертвования юридического лица	60	140000
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств, подпадающих под действие части 6 статьи 61 Закона Тамбовской области от 05.09.2005 г. N 355-З	70	70300
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата, политической партии	80	0
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшей его политической партией	90	0
1.2.3	Средства гражданина	100	10300
1.2.4	Средства юридического лица	110	60000
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего	120	70300
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	130	300
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка	140	70000
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	150	10000
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	160	60000
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	170	0
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	180	0
3	Израсходовано средств, всего	190	220350
в том числе
3.1	На организацию сбора подписей избирателей	200	11300
3.1.1	Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	210	10000
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	220	25000
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	230	15000
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	240	154050
3.5	На проведение публичных мероприятий	250	2000
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	260	0
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	270	0
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	280	13000
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда**	290	9650
В том числе
4.1	Средствам массовой информации	300	0
4.2	Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд	310	9650
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) *** (320 срт # = 10 стр. - 120 стр - 190 стр. - 290 стр.)	320	0

   Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете

   подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд,

   на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат                 __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

(Уполномоченный представитель

политической партии

по финансовым вопросам)  __________________    _________________________

Председатель****

избирательной комиссии

(наименование

избирательной комиссии

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

______________________________________________________________

* Пример заполнения финансового отчета

** Заполняется только в итоговом финансовом отчете, в сводных сведениях

*** Банковская справка об остатке средств на специальном избирательном

счете избирательного фонда прилагается к итоговому финансовому отчету,

если счет на момент представления отчета не закрыт

**** Председатель окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии

области) ставит свою подпись в сводных сведениях по избирательному округу

(единому избирательному округу).

Приложение N 7

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

Форма N 7

                                 Перечень

      первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому

         финансовому отчету кандидата, политической партии

Выписки филиала Сберегательного банка Российской Федерации со

специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда;

платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан,

юридических лиц;

платежные документы на внесение собственных средств кандидата; о

перечислении средств, которые выделены кандидату, выдвинувшей его

политической партией;

платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего

избирательного фонда;

договоры на выполнение (оказание), работ (услуг);

счета (счета - фактуры);

накладные на получение товаров;

акты о выполнении работ;

расходные и приходные кассовые ордера;

чеки контрольно-кассовых машин.

Кандидат (Уполномоченный

представитель кандидата

по финансовым вопросам   __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

(Уполномоченный представитель

политической партии

по финансовым вопросам)  __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

Приложение N 8

к Инструкции о порядке и формах учета и отчетности

Форма N 8

                                   Опись

   документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету

         кандидата, политической партии при проведении выборов

                    депутатов Тамбовской областной Думы

N п/п	Наименование документа	Дата документа	Количество листов документа	Место нахождение документа (папка, том, страница)	Примечание
1		2	3	4	5

Кандидат (Уполномоченный

представитель кандидата

по финансовым вопросам   __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

(Уполномоченный представитель

политической партии

по финансовым вопросам)  __________________    _________________________

                          (подпись,  дата)      (инициалы, фамилия)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.