Постановление Администрации Тамбовской области от 14 марта 2006 г. N 227 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и организационной работы администрации области"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

На основании статей 70, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области и во исполнение Закона Тамбовской области от 25.11.2005 N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области согласно приложению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Возложить на управление государственной службы и организационной работы администрации области полномочия государственного органа области по управлению государственной службой области.

3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 25.02.2004 N 478 "Об утверждении Положения об управлении организационной и кадровой работы администрации области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.А. Черкасова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Положение
об управлении государственной службы и организационной работы администрации области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 14 марта 2006 г. N 227)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2007 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в пункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 пункт 1.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями, распоряжениями администрации области и настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении, его структура, численность утверждаются и изменяются постановлением администрации области. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и его заместителями.

1.4. Реорганизация Управления осуществляется главой администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. организация государственной гражданской службы области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 2.1.2. пункта 2.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.2. участие в обеспечении реализации полномочий главы администрации области по формированию высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области, иных исполнительных органов государственной власти области, решению кадровых вопросов, вопросов награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в подпункт 2.1.3. пункта 2.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.3. организация работы по контролю и проверке исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;

2.1.4. осуществление функций уполномоченного органа в сфере использования официальных символов области;

2.1.5. организационно-протокольное обеспечение деятельности главы администрации области.

3. Функции

3.1. Основными функциями Управления являются:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.1. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. подготовка проектов нормативных правовых актов области, заключений, предложений и других документов по вопросам организации государственной гражданской службы области, административной реформы, кадровой и наградной работы, реализации и соблюдения федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов, создания и использования официальных символов области;

3.1.2. осуществление мониторинга эффективности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области;

3.1.3. участие в реализации административной реформы: разработке критериев оценки эффективности деятельности, административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти области, оптимизации функций исполнительных органов государственной власти области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.4. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.4. организация проведения служебных проверок в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, обеспечение деятельности комиссии администрации области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссии администрации области по служебным спорам; участие в работе комиссий исполнительных органов государственной власти области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

3.1.5. разработка примерного должностного регламента государственного гражданского служащего;

3.1.6. формирование и обеспечение размещения на конкурсной основе государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах;

3.1.7. организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;

3.1.8. организация заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.9. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.9. ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в администрации области, работников администрации области, не являющихся государственными гражданскими служащими, а также руководителей исполнительных органов государственной власти области, выдача им справок в пределах компетенции;

3.1.10. организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральным законодательством. Обеспечение защиты персональных данных гражданских служащих от неправомерного использования или утраты;

3.1.11. ведение реестра государственных гражданских служащих, замещающих должности в администрации области, и реестра должностей государственной гражданской службы области;

3.1.12. оформление и выдача удостоверений гражданских служащих, медицинских полисов работников администрации области;

3.1.13. подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам администрации области, участие в рассмотрении документов по установлению общего стажа государственной службы, дающего право на назначение пенсий за выслугу лет;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.14. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.14. организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы области в администрации области и на включение гражданских служащих в кадровый резерв, участие в работе конкурсных комиссий исполнительных органов государственной власти области;

3.1.15. организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих в администрации области, участие в работе аттестационной комиссии в исполнительных органах государственной власти области;

3.1.16. организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих в администрации области;

3.1.17. формирование кадрового резерва области и кадрового резерва администрации области для замещения должности гражданской службы в соответствии с законодательством, организация работы по их эффективному использованию;

3.1.18. обеспечение подготовки и согласования документов по вопросам присвоения почетных званий Российской Федерации, награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами и наградами Тамбовской области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в подпункт 3.1.19. пункта 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.19. обеспечение работы комиссии по представлению к государственным наградам Российской Федерации и наградам области;

3.1.20. организация вручения гражданам государственных наград и наград Тамбовской области;

3.1.21. обеспечение заказа, хранения, учета и рассылки государственных наград и удостоверений к ним, отчетности перед Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам;

3.1.22. ведение Реестра символов области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.23. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.23. контроль за использованием официальных символов области и знаков с изображением официальных символов области, составление протоколов об административных правонарушениях в части использования государственных символов области в нарушение установленных правил, противоправного использования символики муниципального образования, а также невыполнения должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата областной Думы, депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления либо создания им препятствий в осуществлении их деятельности, а равно предоставления им заведомо ложной информации или несоблюдения установленных законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, в соответствии с законодательством области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в подпункт 3.1.24. пункта 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.24. консультирование, информирование в средствах массовой информации по вопросам государственной службы, кадровой и наградной работы;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в подпункт 3.1.25. пункта 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.25. осуществление системы мер по организации контроля за исполнением нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и области;

3.1.26. организация проверок по распоряжению главы администрации области исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.27. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.27. подготовка докладов и информации о ходе выполнения указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации по поручению главы администрации области для представления в федеральные органы государственной власти;

3.1.28. осуществление организационно-аналитической работы по контролю за исполнением федеральных законов, нормативных правовых актов и других документов Президента и Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области в автоматизированной системе контроля исполнения документов;

3.1.29. организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства области, обеспечение работы Тамбовского регионального отделения Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

3.1.30. разработка проектов перспективных и квартальных планов работы администрации области в соответствии с Регламентом администрации области;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.31. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.31. формирование еженедельной информации об основных мероприятиях администрации области и областной Думы;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.32. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.32. обеспечение подготовки и проведения заседаний коллегии администрации области, осуществление контроля за реализацией ее решений;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 3.1.33. пункта 3.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.33. участие в работе по подготовке официальных мероприятий с участием главы администрации области, мероприятий, осуществляемых в ходе визитов в область представителей федеральных органов государственной власти, делегаций иностранных государств.

4. Права

4.1. Для осуществления своих функций Управлению предоставляется право:

4.1.1. в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Управление;

4.1.2. проводить проверки исполнения нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, поручений главы администрации области в исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления;

4.1.3. использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;

4.1.4. передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

4.1.5. направлять предложения руководителям исполнительных органов государственной власти области, органам местного самоуправления по результатам проверок исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов;

4.1.6. вести служебную переписку со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 4.1.7. пункта 4.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.7. проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 подпункт 4.1.8. пункта 4.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.8. приглашать в установленном порядке должностных лиц, совершивших административные правонарушения в части использования государственных символов области в нарушение установленных правил, противоправного использования символики муниципального образования, а также невыполнения должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата областной Думы, депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления либо создания им препятствий в осуществлении их деятельности, а равно предоставления им заведомо ложной информации или несоблюдения установленных законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, в соответствии с областным законодательством для дачи письменных и устных объяснений;

4.1.9. привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов по вопросам компетенции Управления.

5. Организация работы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 пункт 5.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В составе Управления образуются отделы: государственной службы, кадровой работы, контрольно-аналитический, государственных наград и геральдики, административной реформы и организационной работы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 пункт 5.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Работа Управления осуществляется на основе квартальных планов, поручений главы администрации области и заместителя главы администрации области, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления.

5.3. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность в установленном законодательством порядке и в соответствии с квалификационными требованиями, и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.

5.4. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;

определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;

вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий;

утверждает положения об отделах и согласовывает должностные регламенты, распределяет обязанности между работниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение;

представляет интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

направляет в установленном порядке работников Управления в командировки и утверждает отчеты о них;

в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы администрации области.

5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителя начальника Управления.

5.6. Первый заместитель и заместитель начальника и другие работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в пункт 5.7. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления.

В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления.

5.8. Управление имеет бланк, круглую мастичную печать.

6. Взаимоотношения. Связи

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в пункт 6.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует:

с федеральными органами исполнительной власти;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

с органами местного самоуправления;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

с Тамбовской областной Думой;

с избирательной комиссией Тамбовской области.

6.2. Взаимоотношения Управления строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации области и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации области.

7. Ответственность

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 10 декабря 2007 г. N 1357 в пункт 7.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, в соответствии с положениями должностного регламента.

7.2. Заместители начальника, работники Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.