Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Тамбовской области от 30 марта 2009 г. N 342 "О программе развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы"
- Приложение. Программа развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы
Приложение. Программа развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы
Приложение
Программа
развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2009 - 2011 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 30 марта 2009 г. N 342)
С изменениями и дополнениями от:
4 сентября, 23 октября, 4 декабря 2009 г.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовской области от 4 декабря 2009 г. N 1440 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт программы
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России, области - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.
Факторы, определяющие особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:
развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов в формировании конкурентной среды в экономике области;
развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие у малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, что особенно актуально в условиях кризиса.
Начиная с 2002 года развитие малого и среднего предпринимательства в области осуществляется на основе программно-целевых методов. Программа является логическим продолжением предыдущей программы и учитывает результаты её реализации. Программно-целевой метод и системный подход к вопросам развития малого и среднего предпринимательства в области, основанный на реализации областных целевых программ, разрабатываемых с учётом реального состояния малого и среднего предпринимательства, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед областью, возможностей областного бюджета, полностью себя оправдывает.
Малый бизнес Тамбовской области на сегодняшний день - это 1329 малых предприятий (численность работников от 16 до 100 человек) и порядка 25 тысяч индивидуальных предпринимателей.
По итогам работы за 2008 год средняя численность работников малых предприятий составила более 41 тысячи человек.
Оборот малых предприятий составил порядка 38,5 млрд. рублей.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили более 5,2 млрд. рублей.
Растет постоянно и составляющая малого предпринимательства в областном бюджете. По итогам работы за 2008 год сумма поступлений по налогам на совокупный доход составила порядка 843,7 млн. рублей с ростом к уровню 2007 года на 23 процента.
Объем кредитования субъектов малого предпринимательства кредитными организациями области в 2008 году составил 8,97 млрд. рублей, что на 28 процентов ниже уровня 2007 года (12,46 млрд. рублей) и в 1,8 раза ниже уровня 2006 года (16,121 млрд. рублей).
Такое резкое снижение объемов кредитования связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом, в условиях которого банки серьезно ужесточили требования к заемщикам, увеличили процентные ставки за кредиты.
По-прежнему значительная часть субъектов малого и среднего предпринимательства не располагают собственными помещениями для ведения предпринимательской деятельности.
Остается достаточно высокой налоговая нагрузка на субъекты малого и среднего предпринимательства.
У значительной части общества сохраняется негативное отношение к предпринимательской деятельности.
Информационная, консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне городов и районов области также не получила достаточного развития.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что многие проблемы, мешающие развитию малого и среднего предпринимательства, по прежнему сохраняют свою остроту.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" разработка и реализация региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства является важнейшей функцией органов государственной власти области в сфере развития малого и среднего предпринимательства. Учитывая вышеизложенное, целесообразно сохранить программно-целевой метод развития малого и среднего предпринимательства.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области;
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объёме валового регионального продукта;
увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет области.
Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:
финансовая поддержка;
имущественная поддержка;
совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства;
развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Приоритетными видами экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
обрабатывающие производства;
производство и распределение электроэнергии, газа, и воды;
добыча полезных ископаемых;
строительство;
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность;
управление недвижимым имуществом;
сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях;
научные исследования и разработки;
разработка программного обеспечения и консультирование в этой области;
деятельность по созданию и использованию баз данных и информациионных# ресурсов;
деятельность в области права, бухгалтерского учета, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства;
розничная торговля в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 300 человек;
туристская индустрия;
оказание бытовых услуг населению.
Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий предусматривает:
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 октября 2009 г. N 1271 в подраздел 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Финансовая поддержка
В целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам данное направление поддержки предусматривает осуществление нескольких мероприятий.
В первую очередь будет продолжено предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями за счет средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее - Фонд) в порядке, определённом администрацией области. Для успешной реализации этого мероприятия необходимо ежегодно увеличивать уставной капитал Фонда за счет средств областного бюджета на 30000 тыс. рублей.
Не менее важным мероприятием будет субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - Субсидирование). Субсидирование будет производиться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, определенные настоящей Программой, в порядке, определённом администрацией области.
В целях снижения напряжённости на рынке труда предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, (далее - Грантов). Гранты будут предоставляться в размере 200 тыс. рублей на одного получателя поддержки - физического лица после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей, в порядке, определённом администрацией области.
В целях снижения энергетических издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, начиная с 2010 года, будет производиться субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети (далее - Субсидирование присоединения к электрической сети). Субсидирование присоединения к электрической сети будет производиться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, определённые настоящей Программой, в размере не более 50 процентов от суммы по договору о присоединении энергопринимающих устройств к электрической сети, в порядке, определённом администрацией области. При этом максимальная присоединяемая мощность, оплата которой возмещается за счёт субсидии, не может превышать 100 Квт.
Все вышеназванные мероприятия входят в "антикризисный пакет мер", определенный пунктом 13 Порядка проведения Конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2009 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30.01.2009 N 31. Соответственно, в случае победы в Конкурсе, размер бюджетных средств может быть увеличен как минимум в 2 раза за счет софинансирования из федерального бюджета.
3.2. Имущественная поддержка
Предусматривается сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства права аренды областного имущества, включенного в перечень областного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее- Перечень). Для успешной реализации этого мероприятия необходимо определить порядок формирования, ведения, обязательного опубликования вышеназванных Перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них областного имущества. Особое внимание следует обратить на определение механизма исключения областного имущества из Перечня, единственным основанием для этого должно быть желание арендатора выкупить арендуемое помещение. Основания для отказа в выкупе арендуемого помещения также должны быть строго ограничены, ими могут быть наличие в помещении субарендаторов, техническая невозможность выделения помещения в качестве самостоятельного объекта для продажи, либо установленный законодательством запрет на приватизацию помещения.
Не менее важным мероприятием является обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества. Учитывая то, что основная часть областного недвижимого имущества включена в Перечень, данное мероприятие будет осуществляться в основном за счет исключения из него этого имущества по желанию арендаторов.
Необходимо обеспечить эффективную работу управляющей компании Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора - негосударственного образовательного учреждения "Региональный центр управления и культуры" по предоставлению в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, оснащенных компьютерной, офисной техникой, мебелью.
В целях снижения стоимости эксплуатационных расходов, оплачиваемых клиентами Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на развитие и текущее финансирование Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора.
Источником для предоставления субсидий должна быть арендная плата, поступающая от клиентов Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора в областной бюджет, соответственно её размер может быть увеличен только в случае увеличения количества клиентов и, соответственно, увеличения поступлений арендной платы от них.
3.3. Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства
Основным мероприятием данного направления поддержки малого и среднего предпринимательства является снижение налоговых ставок с 15 до 5 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. Эта мера поддержки носит временный характер и будет осуществляться до момента стабилизации экономической ситуации.
В целях увеличения налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет области будет продолжено проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов. По его результатам и в случае изменения налогового законодательства при необходимости будет производиться разработка областных нормативных актов, регулирующих применение специальных налоговых режимов.
В целях сохранения единой областной политики по применению корректирующих коэффициентов К2 плательщиков единого налога на вмененный доход в зависимости от места осуществления деятельности предусматривается оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления в разработке и принятии нормативных правовых актов по единому налогу на вмененный доход.
3.4. Развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Предусматривается создание общедоступных информационных систем в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:
о реализации региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;
о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития малого и среднего предпринимательства).
Данная информация должна быть размещена на официальных сайтах органов исполнительной власти области.
В целях формирования положительного образа малого и среднего предпринимательства в разделе предусмотрены мероприятия по пропаганде и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных областных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.
Одним из главных мероприятий раздела является оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения. Оказание этих услуг является одной из основных функций Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора и соответственно его управляющей компании - негосударственного образовательного учреждения "Региональный центр управления и культуры".
Не менее важное значение имеет предоставление безработным гражданам и незанятому населению организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, проведение тестирования, содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов, содействие организации сельской самозанятости.
Также в разделе предусматривается ряд мероприятий, направленных на совершенствование информационной, консультационной поддержки, содействие организации и проведению выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых Тамбовской областной торгово-промышленной палатой.
Информация о конкретных мероприятиях, необходимых объемах и источниках их финансирования, сроках выполнения с указанием заказчиков Программы приведена в разделе 7 Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовской области от 4 декабря 2009 г. N 1440 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источники финансирования Программы:
средства областного бюджета;
средства федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Программы - 535930,1 тыс.рублей, в том числе:
средства областного бюджета -
149144 тыс.рублей:
2009 год - 47724 тыс.рублей;
2010 год - 50710 тыс. рублей;
2011 год - 50710 тыс. рублей;
средства федерального бюджета -
386786,1 тыс. рублей:
2009 год - 201786,1 тыс. рублей;
2010 год - 130000 тыс. рублей;
2011 год - 55000 тыс. рублей.
Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения соответствующих конкурсов и признания области их победителем.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета приведено в таблице.
Таблица
|
Объем финансирования, тыс. рублей | |||
|
всего |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области | |||
|
124144 |
42724 |
40710 |
40710 |
|
Управление занятости населения области | |||
|
25000 |
5000 |
10000 |
10000 |
5. Механизм реализации Программы
Основными принципами реализации мероприятий Программы являются:
доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих предусмотренным Программой критериям, к участию в ней;
оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
открытость процедур оказания поддержки.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки не должен превышать 1 месяца.
Реализация Программы осуществляется во взаимодействии заказчика с исполнителями мероприятий Программы.
Заказчиком-координатором Программы является управление по развитию промышленности и предпринимательства области, заказчиками мероприятий Программы - управление занятости населения области, управление сельского хозяйства области, комитет по управлению имуществом области, управление информатизации администрация области.
Заказчики, с учётом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям Программы, механизм их реализации и состав исполнителей.
В ходе реализации Программы заказчики:
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
проводят анализ и формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;
готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год;
уточняют механизм реализации Программы и затраты по мероприятиям Программы.
Заказчик-координатор Программы осуществляет анализ отчетов заказчиков и исполнителей, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий Программы.
Заказчик-координатор Программы осуществляют подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитических информаций о реализации Программы.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовской области от 23 октября 2009 г. N 1271 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка социально-экономической эффективности и иной эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области, что будет способствовать снижению напряженности на рынке труда, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы приведены в таблице.
Таблица
Основные целевые индикаторы Программы
|
Цели, задачи |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Исходные показатели 2008 года |
Показатель целевого индикатора по годам реализации Программы |
||
|
2009 |
2010 |
2011 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Цели: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет области | ||||||
|
1. Финансовая поддержка |
Количество вновь созданных рабочих мест |
Ед. |
- (заказчики Программы) |
230 |
465 |
335 |
|
Количество субъектов малого предпринимательства - получателей грантов |
Ед. |
- (управление занятости населения области) |
125 |
250 |
100 |
|
|
2. Имущественная поддержка |
Площадь областного недвижимого имущества, включенного в перечень областного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) |
Кв.м. |
9103,4 (комитет по управлению имуществом области) |
7000 |
6000 |
6000 |
|
Площадь областного недвижимого имущества, приобретенного субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием преимущественного права |
Кв.м. |
- (комитет по управлению имуществом области) |
3000 |
2000 |
- |
|
|
Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, размещенных в Тамбовском инновационном бизнес - инкубаторе |
Ед. |
7 (негосударственное образовательное учреждение "Региональный центр управления и культуры") |
30 |
30 |
30 |
|
|
3. Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства |
Выполнение бюджетных назначений по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет области |
Проценты |
100,9 (управление по развитию промышленности и предпринимательства области) |
100 |
100 |
100 |
|
4. Развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Ед |
32 (управление по развитию промышленности и предпринимательства области) |
30 |
30 |
30 |
|
Интегрированные целевые индикаторы Программы |
Количество малых предприятий |
Ед. |
1329* (Тамбовстат) |
1398 |
1471 |
1547 |
|
Оборот малых предприятий |
Млрд. рублей |
38,5* (Тамбовстат) |
52 |
69 |
93 |
|
|
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях |
Чел. |
41075* (Тамбовстат) |
45000 |
50000 |
5500 0 |
|
|
Доля работников малых предприятий в общей численности занятых на предприятиях и организациях области |
Проценты |
13,4* (Тамбовстат) |
15,2 |
17,3 |
19,6 |
|
|
Инвестиции в основной капитал малых предприятий |
Млн. рублей |
5227* (Тамбовстат) |
4420 |
5865 |
7905 |
|
|
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта |
Проценты |
11,2 (прогноз) |
12,2 |
13,4 |
14,6 |
|
|
Количество индивидуальных предпринимателей |
Чел. |
24942 (Тамбовстат) |
26379 |
27898 |
|
|
* - без микропредприятий
Информация об изменениях:
Постановлением администрации Тамбовской области от 4 декабря 2009 г. N 1440 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Перечень мероприятий Программы
|
N п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс.рублей) |
Сроки выполнения |
Основные целевые индикаторы |
Заказчики Программы - ответственные за выполнение |
||||||
|
всего |
в том числе по годам |
наименование |
единица измерения |
целевое значение (последний год реализации Программы) |
||||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Цели: развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области; обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта; увеличение уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в консолидированный бюджет области | ||||||||||||
|
1. |
Финансовая поддержка |
|||||||||||
|
1.1. |
Предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями за счёт средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
87095
224786,1 |
37095
164786,1 |
25000
30000 |
25000
30000 |
2009 - 2011 годы |
Количество вновь созданных рабочих мест |
Ед. |
600 |
ТОГУП "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области"; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
1.2 |
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных организациях |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
25000
67000 |
5000
17000 |
10000
40000 |
10000
10000 |
2009 - 2011 годы |
Количество вновь созданных рабочих мест |
Ед. |
320 |
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
1.3. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
25000
70000 |
5000
20000 |
10000
40000 |
10000
10000 |
2009 - 2011 годы |
Количество субъектов малого предпринимательства - получателей грантов |
Ед. |
475 |
Управление занятости населения области; областные государственные учреждения занятости населения |
|
|
1.4. |
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
10000
25000 |
-
- |
5000
20000 |
5000
5000 |
2009 - 2011 годы |
Количество вновь созданных рабочих мест |
Ед. |
110 |
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
|
Итого: |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
147095
386786,1 |
47095
201786,1 |
50000
130000 |
50000
55000 |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Имущественная поддержка |
|||||||||||
|
2.1. |
Сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства права аренды областного имущества, включенного в перечень областного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Площадь областного недвижимого имущества, включенного в перечень областного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) |
Кв.м. |
6000 |
Комитет по управлению имуществом области |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
2.2. |
Обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого ими имущества |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Площадь областного недвижимого имущества, приобретенного субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием преимущественного права |
Кв.м. |
5000 |
Комитет по управлению имуществом области |
|
|
| ||||||||||||
|
2.3. |
Предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений Тамбовского инновационного бизнесинкубатора, оснащенных компьютерной, офисной техникой, мебелью |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, размещенных в Тамбовском инновационном бизнесинкубаторе |
Ед. |
30 |
Негосударственное образовательное учреждение "Региональный центр управления и культуры"; комитет по управлению имуществом области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
2.4. |
Предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на развитие и текущее финансирование Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора |
Областной бюджет |
1380 |
460 |
460 |
460 |
2009 - 2011 годы |
Снижение стоимости эксплуатационных расходов, оплачиваемых клиентами Тамбовского инновационного бизнесинкубатора |
Тыс. рублей |
1380 |
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области; финансовое управление области; негосударственное образовательное учреждение "Региональный центр управления и культуры" |
|
|
|
Итого: |
Областной бюджет |
1380 |
460 |
460 |
460 |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
|
3.1. |
Снижение налоговых ставок с 15 до 5 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения |
|
|
|
|
|
2009 год |
Снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства |
Тыс. рублей |
24000 |
Администрация области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
3.2. |
Проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Выполнение бюджетных назначений по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет области |
Проценты |
100 |
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области; финансовое управление области; органы местного самоуправления |
|
|
3.3. |
Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов по единому налогу на вмененный доход |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Сохранение единой областной политики по применению корректирующих коэффициентов К2 в зависимости от места осуществления деятельности |
|
|
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
4. |
Развитие системы информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
|||||||||||
|
4.1. |
Создание общедоступных информационных систем в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией, предусмотренной частью 2 статьи 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с размещением ее на официальных сайтах органов исполнительной власти области |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество обновлений информации |
Ед. |
12 |
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
4.2. |
Разработка программного обеспечения для ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, и техническая поддержка его функционирования |
|
|
|
|
|
2009 год |
Обеспечение выполнения требований статьи 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
|
|
Управление информатизации администрации области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области |
|
|
4.3. |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных областных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации |
Областной бюджет |
669 |
169 |
250 |
250 |
2009 - 2011 годы |
Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
90 |
Администрация области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области; некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; негосударственное образовательное учреждение "Региональный центр управления и культуры" |
|
|
| ||||||||||||
|
4.4. |
Предоставление безработным гражданам и незанятому населению организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности и самозанятости, проведение тестирования, содействие в разработке и экспертизе бизнес-планов, содействие организации сельской самозанятости |
|
|
|
|
|
|
Количество безработных граждан и незанятого населения - получателей поддержки, предусмотренной мероприятием |
Чел. |
750 |
Управление занятости населения области, областные государственные учреждения занятости населения |
|
|
4.5. |
Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество оказанных консультационных услуг |
Ед. |
600 |
Негосударственное образовательное учреждение "Региональный центр управления и культуры" |
|
|
| ||||||||||||
|
4.6. |
Содействие организации и проведению выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, организация коллективных экспозиций на межрегиональных и международных выставках |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество выставочно-ярмарочных мероприятий |
Ед. |
12 |
Тамбовская областная торгово-промышленная палата |
|
|
4.7. |
Формирование делегаций с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства для проведения деловых встреч в регионах России и за рубежом |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество проведенных деловых встреч |
Ед. |
12 |
Тамбовская областная торгово-промышленная палата |
|
|
4.8. |
Издание каталога предприятий Тамбовской области "Бизнес-каталог" |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество выпусков каталога |
Ед. |
3 |
Тамбовская областная торгово-промышленная палата |
|
|
4.9. |
Издание периодического журнала "Деловой Тамбов" |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество выпусков журнала |
Ед. |
12 |
Тамбовская областная торгово-промышленная палата |
|
|
4.10. |
Проведение семинаров, тренингов, мастер-классов для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
2009 - 2011 годы |
Количество семинаров, тренингов, мастер-классов |
Ед. |
12 |
Тамбовская областная торгово-промышленная палата |
|
|
|
Итого: |
Областной бюджет |
669 |
169 |
250 |
250 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
149144
386786,1 |
47724
201786,1 |
50710
130000 |
50710
55000 |
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Тамбовской области от 30 марта 2009 г. N 342 "О программе развития малого и среднего предпринимательства... |