Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, и расходования средств областного бюджета на предоставление этих мер социальной поддержки
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 9 сентября 2009 г. N 1084)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, и расходования средств областного бюджета на предоставление этих мер социальной поддержки (далее - Порядок) в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 29.06.2009), от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 28.04. 2009), от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (в редакции от 23.07.2008), от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (в редакции от 28.04.2009), Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 28.04.2009), законами области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области" (в редакции от 29.04.2009) и от 23.06.2006 N 57-З "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (в редакции от 01.06.2009) устанавливает механизм и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области.
1.2. Плата за жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов:
1.2.1 для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1.2.1.1. плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
1.2.1.2. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков, до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях);
1.2.1.3. плату за коммунальные услуги в жилом помещении, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (мера социальной поддержки не применяется для граждан, указанных в пункте 1.6 Порядка), электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления);
1.2.1.4. плату за вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
1.2.2. для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1.2.2.1. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков, до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях);
1.2.2.2. плату за коммунальные услуги в жилом помещении, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления);
1.2.2.3. плату за вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
1.2.3. для собственника индивидуального жилого дома включает в себя:
1.2.3.1. плату за коммунальные услуги в жилом помещении, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления);
1.2.3.2. плату за вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
1.3. Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий (только по оплате за жилое помещение), инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы), жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), ветеранам труда Тамбовской области, членам многодетных семей, являющимся гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, зарегистрированными по месту жительства (постоянного или преимущественного проживания) на территории Тамбовской области.
1.4. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются в виде:
1.4.1. возмещения (оплаты) в размере 50 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилья (18 квадратных метров общей площади жилья на одного гражданина):
инвалидам Великой Отечественной войны, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
участникам Великой Отечественной войны, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
ветеранам боевых действий, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;
1.4.2. возмещения (оплаты) в размере 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления, в т.ч. предоставление услуги по центральному отоплению, в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, и федерального стандарта социальной нормы площади жилья (18 квадратных метров общей площади жилья на одного гражданина), услуги водоснабжения в пределах нормативов потребления для граждан, использующих воду из уличного водопровода, а также за твердое топливо при отсутствии центрального отопления в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению; услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области):
инвалидам Великой Отечественной войны и членам их семей, совместно с ними проживающим и получавшим данную меру социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2004 г.;
участникам Великой Отечественной войны;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и вывозу твердых и жидких бытовых отходов предоставляются независимо от вида жилищного фонда - вида жилого помещения (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната).
1.5. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги в жилом помещении и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются согласно пунктам 2.8, 2.9 и 2.10 Порядка в виде возмещения (скидки) в размере 50 процентов суммы оплаты за жилое помещение (в домах государственного и муниципального жилищного фонда), коммунальные услуги в жилом помещении (услуги водоснабжения - для граждан, использующих воду из уличного водопровода), и вывоз твердых и жидких бытовых отходов (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
1.6. В соответствии с федеральными законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, подвергшимся воздействию радиации, меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилом помещении согласно пунктам 2.8, 2.9 и 2.10 Порядка предоставляются в виде:
1.6.1 возмещения (оплаты) в размере 50 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь в домах государственного и муниципального жилищного фонда и в приватизированных жилых помещениях (в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилья - 18 квадратных метров общей площади жилья на одного гражданина), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;
1.6.2. возмещения (оплаты) в размере 50 процентов суммы оплаты за пользование отоплением, водоснабжением, газом и электроэнергией в жилом помещении согласно пунктам 2.8, 2.9 и 2.10 Порядка, услуги водоснабжения в пределах нормативов потребления - для граждан, использующих воду из уличного водопровода, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
1.7. В соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области" меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются в виде:
1.7.1. возмещения (скидки) в размере 50 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области:
труженикам тыла;
ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы);
1.7.2. возмещения (скидки) в размере 30 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области, ветеранам труда Тамбовской области;
1.7.3. возмещения (скидки) в размере 50 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения, в том числе и членам семьи, совместно с ними проживающим, в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий);
1.7.4. возмещения (скидки) в размере 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области, в т.ч. предоставление услуги по центральному отоплению в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, услуги водоснабжения в пределах нормативов потребления для граждан, использующих воду из уличного водопровода, а также стоимости твердого топлива при наличии печного отопления в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области; услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления):
труженикам тыла;
ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы);
1.7.5. возмещения (скидки) в размере 30 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области, в т.ч. предоставление услуги по центральному отоплению, в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, услуги водоснабжения в пределах нормативов потребления для граждан, использующих воду из уличного водопровода, а также за твердое топливо при наличии печного отопления в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области; услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления) ветеранам труда Тамбовской области;
1.7.6. возмещения (скидки) в размере 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении, в том числе и членам семьи, совместно с ними проживающим, (услуги водоснабжения и водоотведения, услуги отопления в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области, в т.ч. предоставление услуги по центральному отоплению в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, услуги водоснабжения в пределах нормативов потребления для граждан, использующих воду из уличного водопровода, а также твердого топлива при наличии печного отопления в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных постановлением администрации области, услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления) жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий).
1.8. В соответствии с Законом области от 23.06.2006 N 57-З "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (в редакции от 01.06.2009) многодетным семьям меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги и твердое топливо предоставляются в виде:
1.8.1. возмещения (скидки) 30 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги водоснабжения и водоотведения, предоставление услуг центрального отопления в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации области, - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных правовым актом органа местного самоуправления, услуги водоснабжения в пределах нормативов потребления для граждан, использующих воду из уличного водопровода; услуги по электроснабжению и услуги газоснабжения в пределах нормативов потребления, утвержденных постановлением администрации области);
1.8.2. возмещения затрат за приобретенное твердое топливо для семей, проживающих в домах с печным отоплением, в соответствии: с областным стандартом нормативной площади жилого помещения, установленным постановлением администрации области, с размерами нормативов потребления твердого топлива, установленными органами местного самоуправления, со средней стоимостью одной тонны угля или одного кубического метра дров, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления.
1.9. Гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки одновременно по одному или нескольким федеральным законам, иным нормативным правовым актам и законам области, меры социальной поддержки предоставляются по письменному выбору гражданина по одному из законов или федеральных нормативных правовых актов. Гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям Закона области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", меры социальной поддержки предоставляются по письменному выбору гражданина по одному из оснований. При этом гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки так же и по иному закону или нормативному правовому акту, которых нет в выбранном им законе или нормативном правовом акте, такие меры социальной поддержки предоставляются ему по другому закону или нормативному правовому акту.
2. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов
2.1. Предоставление мер социальной поддержки по оплате за занимаемую общую площадь жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь жилого помещения) (далее - жилое помещение), коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан осуществляется в форме возмещения части суммы оплаты, произведенной гражданином за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, (далее - возмещение) либо в форме частичной оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов (далее - скидка) в соответствии с разделом 1 Порядка.
2.2. Для получения возмещения (скидки) за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов гражданин льготной категории представляет в областное государственное учреждение социального обслуживания населения (администрацию муниципального района, городского округа) (далее - администрация) письменное заявление по форме, установленной управлением труда и социального развития области (далее-управление), в котором указывается обращение о предоставлении мер социальной поддержки, способ получения льготы (в форме возмещения или скидки), льготная категория, основание для получения возмещения (скидки), паспортные данные, номер пополняемого счета в кредитной организации или индекс подразделения Управления федеральной почтовой связи области по месту жительства, дается согласие на использование и обработку его персональных данных.
2.3. Для получения возмещения части суммы оплаты за покупку твердого топлива и сжиженного газа один раз в год, по состоянию на 01 января (на дату оформления льготы), в соответствии с Порядком, гражданин представляет в областное государственное учреждение социального обслуживания населения (администрацию) справку сельсовета (поссовета, председателя уличного комитета) о наличии печного отопления, занимаемой площади жилья по форме, установленной управлением.
Многодетным семьям меры социальной поддержки при покупке твердого топлива осуществляются в упреждающем порядке в размере 4 тыс. рублей с последующим перерасчетом при получении подтверждающих документов о произведенных затратах на приобретение твердого топлива.
2.4. Гражданин, пользующийся мерами социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, получает возмещение (скидку) ежемесячно в размере, определенном в разделе 1 Порядка.
2.5. Возмещение, получаемое гражданином впервые, начисляется ему в упреждающем порядке с последующим перерасчетом в следующем за этим месяцем, в соответствии с Порядком.
Перечисление суммы возмещения осуществляется на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или путем доставки через почтовые отделения связи в соответствии с Порядком.
В случае, когда в одном жилом помещении зарегистрированы два и более граждан льготной категории, возмещение по письменному согласию этих
граждан может перечисляться на счет, открытый в кредитной организации, или доставляться через почтовое отделение связи одному из граждан, совместно с ним проживающему.
2.6. Сумма частичного возмещения (скидки), приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления) и баллонов со сжиженным газом, перечисляется один раз в год и рассчитывается:
исходя из федеральных или областных стандартов нормы площади жилья;
в пределах норм, утвержденных постановлением администрации области для продажи населению, и средней стоимости (цены) одной тонны твердого
топлива, установленной постановлением администрации области - для потребителей твердого топлива;
исходя из нормативов потребления газа и установленной предельной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд - для потребителей баллонов со сжиженным газом.
Управление труда и социального развития области (далее - управление) может заключить контракт (договор) на осуществление расчета суммы возмещения (скидки) гражданам с организацией на условиях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 01.12.2008).
2.7. Исчисление суммы возмещения (скидки) и перечисление денежных средств гражданину (организациям) осуществляется областным государственным учреждением социального обслуживания населения (администрацией) по месту жительства гражданина на основании ежемесячных (еженедельных) реестров граждан льготной категории, представляемых в областное государственное учреждение социального обслуживания населения (в администрацию) организациями, осуществляющими расчеты платежей с населением (организациями, осуществляющими прием платежей от населения), по формам, установленным управлением, включающим в себя информацию, необходимую для расчета гражданину возмещения (скидки) за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
2.8. Возмещение (скидка) предоставляется гражданину льготной категории за фактическую жилую площадь в пределах федеральных или областных стандартов нормы площади жилья, фактически предоставленные коммунальные услуги в пределах нормативов потребления данных услуг.
Возмещение (скидка) по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов гражданам, указанным в пункте 1.5 Порядка, предоставляется без учета федерального стандарта нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
Возмещение (скидка) по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги гражданам, указанным в пункте 1.6 Порядка, предоставляется с учетом федерального стандарта нормы площади жилья, но без учета нормативов потребления коммунальных услуг.
2.9. В случае, когда в одном жилом помещении зарегистрированы два и более граждан льготной категории (без лиц, не имеющих права на льготы), размер возмещения (скидки) определяется в следующем порядке:
определяется доля каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина в оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
рассчитывается сумма возмещения (скидки) на каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина с учетом условий, определенных в разделе 1 Порядка.
2.10. В случае, когда в одном жилом помещении зарегистрированы гражданин (граждане) льготной категории и гражданин (граждане), не относящийся к льготной категории, но на которых распространяются меры социальной поддержки, размер возмещения (скидки) определяется в следующем порядке:
определяется доля каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина в оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
рассчитывается сумма возмещения (скидки) на каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина с учетом условий, определенных в разделе 1 Порядка;
сумма возмещения (скидки), приходящаяся на гражданина (граждан), не относящегося к льготной категории, распределяется равными долями на граждан льготной категории в соответствии с разделом 1 Порядка.
2.11. В случае, когда в одном жилом помещении зарегистрированы гражданин (граждане) льготной категории и гражданин (граждане), не относящийся к льготной категории и на которого не распространяются меры социальной поддержки, размер возмещения (скидки) определяется в следующем порядке:
определяется доля каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина в оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
рассчитывается сумма возмещения (скидки) на каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина льготной категории с учетом условий, определенных в разделе 1 Порядка.
2.12. В случае, когда одному члену семьи меры социальной поддержки предусматриваются в виде возмещения (скидки), распространяющегося на других членов семьи, а данные члены семьи постоянно или преимущественно проживают по разным адресам, то в этом случае меры социальной поддержки распространяются только на членов семьи, совместно проживающих с получателем мер социальной поддержки, у которого их действие распространяется на членов семьи.
2.13. Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются гражданину:
с даты возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки - при обращении за предоставлением мер социальной поддержки не позднее шести месяцев после получения данного права;
за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором гражданином подано заявление, - при обращении за предоставлением мер социальной поддержки по истечении шести месяцев с даты возникновения права на меры социальной поддержки;
с даты возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки - при обращении за предоставлением мер социальной поддержки по другому основанию в связи с утратой первичного права на меры социальной поддержки и получением права по новому основанию;
с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи письменного заявления о предоставлении мер социальной поддержки, - при желании гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, один раз в год изменить основание на получение мер социальной поддержки с одного на другое.
2.14. Для получения мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в форме скидки гражданин льготной категории представляет в организации, осуществляющие начисление платежей, а также в организации, непосредственно предоставляющие данные услуги (муниципальные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, энергоснабжающие организации, службы заказчиков администраций муниципальных образований или городских округов, управляющие компании, товарищества собственников жилья, открытое акционерное общество по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Тамбовоблгаз", общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская региональная компания по реализации газа", филиалы открытого акционерного общества "Тамбовтоппром" и другие организации) по месту постоянного или преимущественного проживания, справку о регистрации в базе данных получателей мер социальной поддержки, о мерах социальной поддержки, документ, удостоверяющий личность.
3. Порядок финансирования мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и вывозу твердых и жидких бытовых отходов в денежной форме
3.1. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выплату возмещения по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов и оплату услуг на доставку и обслуживание счетов отдельных категорий граждан.
3.2. Управление доводит до получателей средств - областных государственных учреждений социального обслуживания населения (администраций) лимиты бюджетных обязательств областного бюджета и вправе перераспределять средства между получателями в случае их неосвоения или их недостаточности для финансирования расходов на выплату возмещения.
3.3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на соответствующий год.
3.4. Получатели средств заключают договоры с кредитными организациями или Управлением Федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", указанными в заявлениях граждан, на перечисление причитающихся им сумм денежного возмещения на их счета, открытые в кредитной организации, либо доставку через почтовые отделения связи на основании соглашения между управлением и Управлением федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о сотрудничестве в части перечисления денежного возмещения посредством денежного перевода.
Управление оплачивает кредитной организации или Управлению Федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" за услуги по доставке денежного возмещения не более 1,5 процента от общей суммы возмещения без учета налога на добавленную стоимость согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 01 число месяца, следующего за отчетным месяцем.
3.5. Для расчета возмещения организации, осуществляющие расчеты платежей с населением, представляют в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации) реестры граждан льготной категории.
3.6. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации) на основании представленных реестров осуществляют расчет возмещения, и не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление заявку на финансирование расходов.
3.7. Управление не позднее 14 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление области сводную заявку на финансирование расходов на оплату возмещения.
3.8. Финансовое управление области на основании заявки управления формирует и представляет расходное расписание для доведения бюджетных данных в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на лицевой счет главного распорядителя средств, открытый на балансовом счете N 40201 в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
3.9. Управление после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств доводит расходным расписанием бюджетные данные:
областным государственным учреждениям социального обслуживания населения на их лицевые счета на оплату денежного возмещения;
на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением средств получателям - администрациям по платежным документам на оплату возмещения в порядке межбюджетных отношений бюджетам муниципальных районов и городских округов на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
3.10. Финансовые органы администраций после получения выписки о зачислении субвенций на лицевой счет администратора доходов представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета получателей средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3.11. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации) после получения выписки из лицевого счета получателей средств направляют платежные документы на перечисление сумм возмещения на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или в отделения почтовой связи для доставки гражданам. В качестве обоснования платежа представляют:
в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области - сводные описи по спискам на перечисление денежного возмещения;
в кредитные организации - списки получателей;
в предприятия федеральной почтовой связи - списки получателей.
3.12. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации) ежемесячно, не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в управление отчет о расходовании средств, поступивших на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
3.13. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.
4. Порядок финансирования мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в форме снижения оплаты (скидки)
4.1. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
4.2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на соответствующий год.
В случае, если получателем является администрация, за счет субвенций в пределах 1,5 процента средств, выплаченных из местного бюджета на предоставление мер социальной поддержки региональных льготных категорий граждан (труженики тыла, ветераны труда и лица к ним приравненные, ветераны труда Тамбовской области, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи), может осуществляться компенсация затрат на обеспечение деятельности администраций и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Тамбовской области по обеспечению мер социальной поддержки региональных категорий граждан.
За счет средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг федеральным льготным категориям граждан, в пределах 1,5 процента от выплаченных средств может осуществляться:
компенсация затрат на обеспечение деятельности управления и областных государственных учреждений социального обслуживания населения в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации.
4.3. Управление доводит до получателей средств - областных государственных учреждений социального обслуживания населения (администраций) лимиты бюджетных обязательств и вправе перераспределять
средства между получателями в случае их неосвоения или их недостаточности для финансирования расходов на предоставление мер социальной поддержки
по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз бытовых отходов отдельным категориям граждан.
4.4. Получатели средств заключают договоры (контракты) с организациями, предприятиями на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов в пределах выделенных бюджетных средств.
4.5. Областное государственное учреждение социального обслуживания населения (администрация) ежемесячно, в срок до 26 числа месяца, предшествующего выплатному периоду, представляют в управление заявку на финансирование расходов по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
Управление ежемесячно:
в срок до 30 числа месяца, предшествующего выплатному периоду, представляет в финансовое управление области сводную заявку на финансирование расходов по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз бытовых отходов и, при необходимости, по фактически произведенным
затратам представляет в финансовое управление области дополнительную заявку на финансирование расходов по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан.
4.6. Финансовое управление области на основании заявки управления формирует и представляет расходное расписание для доведения бюджетных данных в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на лицевой счет главного распорядителя средств, открытый на балансовом счете N 40201 в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
4.7. Управление после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств доводит расходным расписанием бюджетные данные:
областным государственным учреждениям социального обслуживания населения на их лицевые счета на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан;
на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением средств получателям - администрациям по платежным документам на оплату расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан в порядке межбюджетных отношений бюджетам муниципальных районов и городских округов на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
4.8. Финансовые органы администраций после получения выписки о зачислении субвенций на лицевой счет администратора доходов представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета получателей по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
4.9. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации) после получения выписки из лицевого счета получателей средств направляют платежные документы на перечисление сумм возмещения организациям, осуществляющим оказание мер социальной поддержки по оплате расходов за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан.
В качестве обоснования платежа получатели средств областного бюджета представляют:
в органы федерального казначейства:
договоры на предоставление мер социальной поддержки;
счета-фактуры на сумму предоставленных мер социальной поддержки;
акты сверки расчетов между получателями средств с предприятиями и организациями.
4.10. Для возмещения расходов за оказанные меры социальной поддержки гражданам предприятия и организации в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в областное государственное учреждение социального обслуживания населения (администрацию) счета-фактуры и реестры предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива по форме согласно приложению N 1 к Порядку. Реестры представляются на бумажных и магнитных носителях.
4.11. Для уточнения и проведения окончательных расчетов за оказанные меры социальной поддержки областное государственное учреждение социального обслуживания населения (администрация) в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет сверку по лицам, получившим меры социальной поддержки, суммам предоставленной им услуги, и оформляет в трех экземплярах акты сверки с уполномоченным представителем организации, понесшей расходы, с указанием объемов предоставленных услуг и общей суммы расходов, подлежащих возмещению. Акты сверки подписываются уполномоченными представителями сторон, участвующими в сверке (руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями этих сторон.
4.12. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации) ежемесячно, в срок не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в управление сводный отчет о расходовании средств, поступивших на обеспечение мер социальной поддержки по предоставлению скидки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
4.13. Средства носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.
5. Ответственность и контроль
5.1. Ответственность за нецелевое использование средств, полученных на выплату гражданам возмещения на оплату за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз бытовых отходов, несут областные государственные учреждения социального обслуживания населения (администрации).
5.2. Контроль за целевым использованием средств, достоверностью и обоснованностью сведений и отчетности, представляемых областными государственными учреждениями социального обслуживания населения, осуществляет управление.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.