Приложение N 1. Порядок предоставления бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах и финансирования данной меры социальной поддержки

Приложение N 1

Порядок
предоставления бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах и финансирования данной меры социальной поддержки
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 26 июня 2009 г. N 757)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2010 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок на основании Закона области от 01.06.2009 N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" определяет механизм предоставления бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах и расходования средств областного бюджета на данную меру социальной поддержки.

Порядок распространяется на инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов при наличии у них регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Тамбовской области.

2. Категории граждан, которым предоставляется бесплатный проезд в общественном транспорте на территории Тамбовской области по городским, пригородным и межмуниципальным маршрутам

В соответствии с Законом области от 01.06.2009 N 533-З "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" бесплатный проезд в общественном городском, пригородном и межмуниципальном автомобильном транспорте предоставляется следующим категориям граждан:

2.1. участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов:

2.1.1. военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившимся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизанам и членам подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

2.1.2. военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившим в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

2.1.3. лицам вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшим в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившимся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

2.1.4. сотрудникам разведки, контрразведки, выполнявшим в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

2.1.5. работникам предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенным в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявших задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работникам учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспондентам центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператорам Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированным в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

2.1.6. военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцам и командному составу истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 01 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. Лицам, принимавшим участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшимся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 01 февраля 1944 г. по 09 мая 1945 г.;

2.1.7. лицам, принимавшим участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

2.1.8. военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 03 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

2.1.9. лицам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда", инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

2.2. инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

3. Порядок изготовления, доставки и работы с талонами на бесплатный проезд

3.1. Изготовление талонов на бесплатный проезд, форма которых утверждена настоящим постановлением, осуществляет юридическое (физическое) лицо, выигравшее торги на оказание услуг по изготовлению талонов.

Изготовленные талоны доставляются в управление труда и социального развития области (далее - управление) для последующей их выдачи гражданам, указанным в разделе 2 Порядка.

3.2. По заявлению граждан, указанных в разделе 2 Порядка, талоны для бесплатного проезда в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах (далее - в общественном транспорте) доставляются ему работниками областного государственного учреждения социального обслуживания населения по месту жительства заявителя.

Гражданам, указанным в разделе 2 Порядка и проживающим на территории города Тамбова, талоны для бесплатного проезда в общественном транспорте доставляются через муниципальные учреждения социального обслуживания населения.

3.3. Управление на основании предъявленной доверенности осуществляет передачу талонов для бесплатного проезда областным государственным (муниципальным) учреждениям социального обслуживания населения по акту приема-передачи.

3.4. Областное государственное (муниципальное) учреждение социального обслуживания населения ведет реестр выдачи талонов для бесплатного проезда в общественном транспорте раздельно по льготным категориям граждан (далее - льготники) по соответствующей территории с указанием фамилии, имени, отчества льготника, категории льготника, серии и номера документа, удостоверяющего право на льготу, количества отданных талонов, их номеров;

3.5. Областное государственное (муниципальное) учреждение социального обслуживания населения сдает в управление:

отчет о расходовании талонов для бесплатного проезда;

испорченные талоны на бесплатный проезд - ежемесячно по акту приема-передачи;

оставшиеся талоны на бесплатный проезд - после прекращения действия талонной системы проезда в общественном транспорте.

4. Условия предоставления проезда по бесплатным проездным талонам

4.1. При проезде в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах на территории Тамбовской области гражданин льготной категории, указанный в разделе 2 Порядка, передает кондуктору талон для бесплатного проезда с обязательным предъявлением удостоверения установленного образца и документа, удостоверяющего личность, если в удостоверении не предусмотрена фотография.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 15 февраля 2010 г. N 154 в пункт 4.2. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Талоны для бесплатного проезда, полученные кондуктором от граждан, указанных в разделе 2 Порядка, при проезде в общественном транспорте, ежедневно сдаются перевозчику, который ежедекадно сдает талоны по акту в областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрацию г. Тамбова для последующего возмещения средств.

Талоны подлежат хранению в сроки, установленные для первичных бухгалтерских документов (счет-фактура, акт выполненных работ, услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 15 февраля 2010 г. N 154 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок финансирования бесплатного проезда в общественном транспорте на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

5.1. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета на предоставление бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в общественном транспорте.

5.2. Получателями средств являются:

5.2.1. областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова - в части возмещения перевозчикам всех форм собственности расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда в общественном транспорте гражданам, указанным в разделе 2 Порядка;

5.2.2. управление - в части оплаты услуг, связанных с изготовлением талонов для бесплатного проезда.

5.3. Получатели средств заключают государственные контракты (договоры):

5.3.1. управление - с организациями на оказание услуг, связанных с изготовлением талонов для бесплатного проезда;

5.3.2. областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова - с перевозчиками всех форм собственности на возмещение расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в общественном транспорте.

5.4. Для возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда в общественном транспорте гражданам, указанным в разделе 2 Порядка, перевозчики всех форм собственности ежедекадно (01, 11, 21 числа каждого месяца) представляют областным государственным учреждениям социального обслуживания населения, администрации г. Тамбова счет и реестр передачи талонов для бесплатного проезда согласно приложению N 1 к Порядку с приложением талонов для бесплатного проезда.

Областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова осуществляют просчет представленных перевозчиками талонов, по результатам которого составляются акты оказанных услуг, связанных с предоставлением бесплатного проезда гражданам, указанным в разделе 2 Порядка.

Акты подписываются уполномоченными представителями сторон (руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями.

5.5. Финансовое управление области на основании заявки управления формирует расходные расписания для доведения бюджетных данных в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на лицевой счет главного распорядителя средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.

5.6. Управление после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств доводит расходным расписанием бюджетные данные:

на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением средств по заявкам на кассовый расход на оплату расходов,

указанных в подпункте 5.2.1, в порядке межбюджетных отношений бюджету городского округа - г. Тамбов на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" Управления Федерального казначейства по Тамбовской области и на оплату расходов, указанных в подпункте 5.2.2;

на лицевые счета областных государственных учреждений социального обслуживания населения на оплату расходов, указанных в подпункте 5.2.1.

Управление осуществляет оплату услуг за изготовление талонов.

В целях подтверждения платежей управление представляет в отделение по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области: государственные контракты (договоры), счета, акты оказанных услуг.

5.7. Администрация г. Тамбова (комитет социального развития и демографии администрации г. Тамбова) после получения выписки о зачислении субвенций на лицевой счет администратора доходов представляет в отделение по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходное расписание для зачисления на лицевой счет получателя по возмещению расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда гражданам, указанным в разделе 2 Порядка, по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

5.8. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова осуществляют возмещение перевозчикам всех форм собственности расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда, в объеме 100 процентов от стоимости предоставленных услуг по перевозке граждан, указанных в разделе 2 Порядка, - за счет средств областного бюджета.

В целях подтверждения платежей областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова представляют в отделения по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области: договоры, счета, акты оказанных услуг.

5.9. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова на основании актов оказанных услуг ежемесячно, не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в управление отчет о предоставлении бесплатного проезда в общественном транспорте гражданам, указанным в разделе 2 Порядка, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

5.10. Средства для предоставления мер социальной поддержки по бесплатному проезду в общественном транспорте граждан, указанных в разделе 2 Порядка, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 15 февраля 2010 г. N 154 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ответственность и контроль

6.1. Ответственность за нецелевое использование средств, полученных на обеспечение бесплатного проезда в общественном транспорте на территории Тамбовской области граждан, указанных в разделе 2 Порядка, несут областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова.

6.2. Контроль за целевым использованием средств, достоверностью и обоснованностью представляемых областными государственными учреждениями социального обслуживания населения, администрацией г. Тамбова сведений и отчетности осуществляют органы государственной власти области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

6.3. Областные государственные учреждения социального обслуживания населения, администрация г. Тамбова и перевозчики несут ответственность за достоверность представленных сведений о количестве перевезенных граждан, указанных в разделе 2 Порядка, по бесплатным проездным талонам на городских, пригородных и межмуниципальных маршрутах.