Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов" на территории городского округа - город Тамбов

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов" на территории городского округа - город Тамбов
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 31 июля 2009 г. N 5812)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов" на территории городского округа - город Тамбов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленной на продление возникших ранее прав на земельный участок, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Тамбов (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Тамбов.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 2002 года N 396 "Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства";

- Законом Тамбовской области от 05 декабря 2007 года N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";

- Уставом города Тамбова;

- иными нормативными правовыми актами.

1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Тамбова (далее - орган предоставления услуги).

1.3.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется организацией, уполномоченной органом предоставления услуги.

1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области;

- Управление Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области;

- Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области;

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области;

- органы местного самоуправления;

- комитет по управлению имуществом Тамбовской области;

-органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;

- органы нотариата;

- органы опеки и попечительства;

- судебные органы;

- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.

1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.5. Право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги

Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

1.6. Применяемые термины и определения

1.6.1. Муниципальная услуга - "предоставление земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов".

1.6.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - нормативный правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решений при исполнении запроса заявителя, который влечет возникновение его прав на земельный участок.

1.6.3. Должностное лицо - лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

1.6.4. Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления услуги - структурное подразделение органа предоставления услуги, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (комитет архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова).

1.6.5. Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги в соответствии с Уставом - Тамбовское областное государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению".

1.6.6. Заявитель - лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.

1.6.7. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- непосредственно в органе предоставления;

- непосредственно в уполномоченной организации.

2.1.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т.п.), размещения в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.

2.1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;

- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги на каждом из этапов предоставления муниципальной услуги;

- о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

- о сроках предоставления муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в орган предоставления услуги скомплектованного должностным лицом органа предоставления услуги пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в течение месячного срока.

2.2.2. Комплектование и передача пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством на основании Регламента администрации города Тамбова.

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.3.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- отсутствие документов согласно перечню, указанному в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие проектной документации архитектурно-строительным нормам.

2.3.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в виде постановления администрации города Тамбова, выдается заявителю в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения должностным лицом органа предоставления услуги в Тамбовском областном государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.4. Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги

2.4.1. Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- наличие соответствующего заявления заявителя;

- предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;

- наличие соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;

- наличие иных оснований, установленных действующим законодательством.

2.4.2. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.

2.4.3. Принятое уполномоченным структурным подразделением органа предоставления услуги решение о приостановлении оказания муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления оказания муниципальной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.4.4. Решение о приостановлении оказания муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).

2.4.5. В случае неустранения заявителем в течение трех месяцев со дня возникновения оснований для приостановления оказания муниципальной услуги причин, послуживших основанием для этого, предоставленные заявителем или его уполномоченным представителем документы возвращаются заявителю.

2.5. Требования к составу документов, необходимых для проведения муниципальной услуги

2.5.1. Обязательным условием для рассмотрения документов о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов является подача заявителем в письменной форме заявления (приложения N 1, N 2 к Административному регламенту) должностному лицу органа предоставления услуги в Тамбовском областном государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления услуг населению".

2.5.2. Для принятия решения о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов заявитель предоставляет документы в соответствии с перечнем, указанным в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.

2.6. Перечень документов, которые предоставляются заявителем для рассмотрения документов о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов

2.6.1. Под строительство:

- заявление установленного образца;

- копия постановления о первичном предоставлении земельного участка;

- копия договора аренды земельного участка;

- кадастровый паспорт земельного участка (в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учёт);

- план границ земельного участка, кадастровый паспорт квартала по форме В1 (в случае, если земельный участок не поставлен на кадастровый учёт);

- проект организации строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства).

Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.

2.6.2. Под реконструкцию объектов строительства:

- заявление установленного образца;

- копия первичного постановления о предоставлении земельного участка;

- копия договора аренды земельного участка;

- кадастровый паспорт земельного участка (в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учёт);

- план границ земельного участка, кадастровый паспорт квартала по форме В1 (в случае, если земельный участок не поставлен на кадастровый учёт);

- проект реконструкции объекта.

Все копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.

2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги

Для принятия решения о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.8. Порядок информирования о принятии решения о предоставления земельного участка под строительство объектов или их реконструкцию

В 3-дневный срок после подписания документов о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов или отказа специалист уполномоченного структурного подразделения органа предоставления услуги уведомляет об этом заявителя. Документы выдаются лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, удостоверенной нотариально, должностным лицом органа предоставления услуги в Тамбовском областном государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления услуг населению".

3. Административные процедуры

3.1. Прием документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов

3.1.1. Административная процедура при принятии решения о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов осуществляется на основании поступившего от заявителя заявления и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.

3.1.2. При предоставлении заявителем заявления и документов, должностное лицо органа предоставления услуги проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.

3.1.3. Должностное лицо органа предоставления услуги знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.

Заявителю выдается расписка (приложения N 3, 4 к Административному регламенту) о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.

Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.

3.1.4. В соответствии с делопроизводством заявление и документы регистрируются и направляются в орган предоставления услуги (комитет архитектуры, развития и реконструкции, далее - комитет).

3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов

3.2.1. Председатель комитета в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов, назначает ответственного исполнителя (начальника отдела) для рассмотрения документов о предоставлении земельного участка под строительство объекта или его реконструкцию в связи с истечением срока действия ранее принятого правового акта.

3.2.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка под строительство объекта или его реконструкцию в связи с истечением срока действия ранее принятого правового акта и превышением нормативного срока строительства, реконструкции объекта капитального строительства ответственным исполнителем организуется выезд на место и составление акта обследования земельного участка. Срок 7 дней.

3.2.3. Ответственный исполнитель готовит проект постановления о предоставлении земельного участка под строительство объекта или его реконструкцию в связи с истечением срока действия ранее принятого правового акта. Срок 5 дней.

3.2.4. Проект постановления визируется председателем комитета, начальником правового управления администрации города Тамбова, курирующим заместителем главы администрации города Тамбова в сроки, установленные Регламентом администрации города Тамбова.

3.2.5. После принятия главой администрации города Тамбова постановление о предоставлении земельных участков под строительство объектов или их реконструкцию в связи с истечением сроков действия ранее принятых правовых актов передается в порядке делопроизводства в Тамбовское областное государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению".

Должностное лицо органа предоставления услуги выдает заявителю постановление администрации города Тамбова.

3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента

В случае, если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения Административного регламента, в судебном порядке.

3.4. Заключительные положения

3.4.1. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения всеми структурными подразделениями органа предоставления услуги при предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим Административным регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые акты, локальные акты не могут противоречить положениям настоящего Административного регламента.