Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области от 10 февраля 2009 г. N 70 "О мерах по реализации решения Сампурского районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Сампурского района Тамбовской области
от 10 февраля 2009 г. N 70
"О мерах по реализации решения Сампурского районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 9 апреля 2009 г.

В соответствии с решением Сампурского районного Совета народных депутатов от 18.12.2008 N 88 "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и постановлением администрации Тамбовской области от 22.01.2009 N 54 "О мерах по реализации Закона области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановляю:

1. Принять к исполнению районный бюджет на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.

2. Финансовому отделу администрации района (Шишова) в марте 2009 года подготовить проект решения Сампурского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений в решение Сампурского районного Совета народных депутатов от 18.12.2008 N 88 "О районном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" на основе консервативного сценария развития экономики и уточненного прогноза социально-экономического развития района на 2009 - 2011 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сампурского района Тамбовской области от 9 апреля 2009 г. N 220 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что исполнение районного бюджета осуществляется на основе кассового плана, составленного с учетом ежемесячного прогноза поступления доходов районного бюджета, источников финансирования дефицита районного бюджета и ежемесячных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств районного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сампурского района Тамбовской области от 27 февраля 2009 г. N 137 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Установить, что до получателей средств районного бюджета на I квартал 2009 года доводятся лимиты бюджетных обязательств по первоочередным расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения (в том числе оплатой услуг связи и банков по перечислению и почтовой пересылке средств заработной платы, единовременных денежных выплат), лекарственным обеспечением, выплатой стипендий, компенсации за приобретение книгоиздательской продукции, страхованием автомобильного транспорта, безвозмездными перечислениями организациям, безвозмездными перечислениями бюджетам (кроме субсидий на софинансирование строительства), уплатой налогов, госпошлин, налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней, уплатой штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, закупкой медикаментов и расходных материалов медицинского назначения, синтетических моющих и дезинфицирующих средств, продуктов питания, твердого топлива, горюче-смазочных материалов, бумаги, расходных материалов к принтерам, многофункциональным устройствам, копировальным аппаратам, оплатой командировочных расходов при убытии в командировки по вызовам комитетов и управлений Тамбовской области, оплатой коммунальных услуг, арендной платы, услуг связи, транспортных услуг, лабораторных исследований, оплатой муниципальными учреждениями образования и здравоохранения услуг по стирке белья и обработке мягкого инвентаря в дезинфекционных камерах, услуг по утилизации медицинских отходов, услуг дезинфекции, дезинсекции и дератизации, услуг по вывозу мусора, услуг по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, медицинского и стационарного технологического оборудования (в том числе по техническому обслуживанию и освидетельствованию лифтов), оплатой поверки измерительных приборов и техники, технического освидетельствования и технического осмотра оборудования, оплатой услуг по заправке тонеров и картриджей к принтерам, многофункциональным устройствам, копировальным аппаратам, по изготовлению бланочной продукции медицинского назначения (бланки историй болезни, направлений на исследования), оплатой услуг охраны, услуг по медицинскому освидетельствованию водителей, услуг за пользование Интернетом, услуг по обновлению электронной справочно-правовой информации, услуг по сопровождению программных комплексов по ведению сметы, составлению и исполнению бюджета, своду бюджетной отчетности. Финансирование других расходов производить в соответствии с распоряжениями главы района.

5. Главным администраторам доходов районного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в районный бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу очередного квартала, в финансовый отдел администрации района соответственно прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной квартал;

представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовый отдел администрации района аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части доходов;

в случае изменения функций направлять соответствующую информацию в финансовый отдел администрации района в течение 10 календарных дней для уточнения закрепленных за ними источников поступлений районного бюджета.

6. Финансовому отделу администрации района (Шишова) ежемесячно:

доводить до получателей предельные объемы финансирования;

осуществлять перечисление бюджетам поселений и межбюджетных трансфертов из районного бюджета согласно сводной бюджетной росписи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Сампурского района Тамбовской области от 27 февраля 2009 г. N 137 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических конференциях и семинарах, изготовлении бланков аттестатов о среднем (полном) общем и основном общем образовании, свидетельств об окончании школы, табелей итоговых оценок, дипломов об уровне образования и квалификации, свидетельств об уровне квалификации, других бланков строгой отчетности, ученических медалей "За особые успехи в учении", о проживании во время нахождения в командировках, о проживании и питании спортсменов при проведении спортивных соревнований, об участии и организации поездок на международные фестивали, форумы, выставки и конкурсы, об оплате горюче-смазочных материалов, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в размере до 20 процентов суммы договора (контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Установить, что авансовые платежи за поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляются при предоставлении получателем бюджетных средств в отделение по Сампурскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области договора и счета. Оплата за полученные товары производится на основании договора и накладной, за выполненные работы, оказанные услуги - на основании договора, акта оказания услуг.

8. Получателям средств районного бюджета:

обеспечить составление, утверждение и ведение бюджетных смет;

обеспечить соответствие утвержденных бюджетных смет уведомлениям о бюджетных ассигнованиях и лимитам бюджетных обязательств на 2009 год;

обеспечить целевое и эффективное использование средств, полученных из районного бюджета;

проанализировать остатки межбюджетных трансфертов, полученных в 2008 году и не использованных по состоянию на 01 января 2009 г., и в случае установления отсутствия потребности в них в 2009 году направить информацию в финансовый отдел администрации района до 10 февраля 2009 г.

9. Установить, что до 01 января 2010 г. не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании муниципальных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на оплату труда).

10. Структурным подразделениям администрации района:

разрешить осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов, влекущих дополнительные расходы в 2009 году за счет средств районного бюджета или сокращающих его доходную базу, только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2009 год. При этом все подготовленные проекты должны представляться на согласование в финансовый отдел администрации района.

11. Установить, что доведение предельных объемов финансирования расходов районного бюджета осуществляется через отделение по Сампурскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в соответствии с кассовым планом районного бюджета и лимитами бюджетных обязательств, доведенными до получателей средств районного бюджета.

Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме субсидий и субвенций, учитываются на лицевых счетах администраторов доходов бюджетов поселений, открытых на счете 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

При этом отделение по Сампурскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области осуществляют контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, на основании предъявленных счетов, счетов-фактур, накладных, актов выполненных работ, договоров, контрактов, а также в соответствии с утвержденными постановлениями администрации области, главы района, порядками доведения и использования средств областного и районного бюджетов.

12. Рекомендовать администрациям сельсоветов:

провести в 1 квартале 2009 года согласование с финансовым отделом администрации района параметров бюджетов поселений на 2009 год с учетом необходимости принятия сбалансированных бюджетов;

внести изменения в решения о бюджетах поселений на 2009 год на основе консервативного сценария развития экономики;

обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2009 году;

осуществлять тесное взаимодействие с предприятиями, направленное на увеличение налогооблагаемой базы, рост налоговых платежей, своевременность и полноту расчетов с бюджетом;

усилить контроль за полнотой поступления арендной платы за землю;

провести анализ потерь бюджетов поселений в результате предоставления льгот по платежам в бюджеты поселений в соответствии с решениями сельских Советов народных депутатов по итогам 2008 года;

не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников муниципальных бюджетных учреждений и органов местного самоуправления;

осуществлять доведение в 2009 году до получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств в аналогичном порядке, установленном настоящим постановлением в отношении получателей средств районного бюджета;

обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

обеспечить ведение реестров расходных обязательств поселений и представление их в финансовый отдел администрации района в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации;

представить в финансовый отдел администрации района копии принятых представительными органами местного самоуправления района решений о бюджетах на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;

обеспечить представление в финансовый отдел администрации района:

решений о внесении изменений в принятые решения о бюджетах поселений в двухнедельный срок после их утверждения представительными органами местного самоуправления района, а также другие нормативные документы по вопросам организации и исполнения бюджетов поселений;

отчетов об исполнении бюджетов поселений (ежемесячно);

обеспечить опубликование проекта бюджета поселений, решения об утверждении бюджета поселения, годового отчета об его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета поселений и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

привести свои правовые акты в соответствие с требованиями федерального законодательства.

13. Опубликовать настоящее постановление в газете "Трудовая слава".

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2009 г.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района

А.В.Дубовицкий