Постановление Администрации Тамбовской области от 19 декабря 2008 г. N 1508 "О плане мероприятий по проведению административной реформы в Тамбовской области в 2009 - 2010 годах" (утратило силу)

Постановление Администрации Тамбовской области
от 19 декабря 2008 г. N 1508
"О плане мероприятий по проведению административной реформы в Тамбовской области в 2009 - 2010 годах"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Тамбовской области от 4 февраля 2010 г. N 99 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (в редакции от 28.03.2008), администрация области постановляет:

1. Утвердить план мероприятий по проведению административной реформы в Тамбовской области в 2009 - 2010 годах (далее - план) согласно приложению.

2. Руководителям структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области обеспечить реализацию мероприятий плана в установленные сроки.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить планы мероприятий по проведению административной реформы в 2009 - 2010 годах.

4. Управлению государственной службы и организационной работы (Эсаулов) обеспечить организационно-методическое сопровождение выполнения плана.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

План
мероприятий по проведению административной реформы в Тамбовской области в 2009 - 2010 годах
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 19 декабря 2008 г. N 1508)

Наименование мероприятия	Срок реализации (поквартально)	Ответственный исполнитель
1	2	3
1. Повышение качества государственных и муниципальных услуг
1.1. Проведение мониторинга деятельности Тамбовского областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" (далее - ТОГУ "МФЦ") по предоставлению государственных, муниципальных и сопутствующих услуг	Ежеквартально	Управление труда и социального развития области, отдел социологического мониторинга администрации области
1.2. Устранение выявленных при мониторинге ТОГУ "МФЦ" недостатков	После анализа результатов мониторинга	Управление труда и социального развития области, ТОГУ "МФЦ"
1.3. Ведение единой базы данных государственных услуг ("Реестр государственных услуг"), обеспечивающей представление информации о предоставлении государственных услуг в текстовой и графической форме, а также возможность получения достоверных форм документов для МФЦ, портала государственных услуг, информационных киосков	постоянно	Исполнительные органы власти области
1.4. Внесение изменений в областную целевую программу "Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006 - 2010 годы"	I квартал 2009 г.	Управление информатизации администрации области
1.5. Создание системы центров обработки телефонных обращений граждан в целях расширения возможностей и повышения удобства обращения граждан и организаций в органы государственной власти и органы местного самоуправления	II квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление информатизации администрации области, исполнительные органы власти области, администрации городов и районов области
1.6. Разработка типовых инфраструктурных решений функционирования информационных и коммуникационных технологий как в одном МФЦ, так и сети МФЦ	II квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление информатизации администрации области, администрации городов и районов пилотных территорий области
1.7. Создание информационной системы МФЦ, обеспечивающей предоставление услуг по принципу "одно окно"	II квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление информатизации администрации области, исполнительные органы власти области, администрации городов и районов области
1.8. Развитие областного Интернет - Портала государственных услуг с обеспечением перехода к предоставлению государственных услуг в электронной форме	II квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление информатизации администрации области, исполнительные органы власти области, администрации городов и районов области
1.9. Создание многофункциональных центров предоставления услуг (далее - МФЦ) в пилотных территориях: г. Мичуринск, Мичуринский район; г. Котовск; г. Рассказово, Рассказовский район; г. Уварово, Уваровский район	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Администрации городов и районов пилотных территорий области, управление труда и социального развития области, управления: по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной службы и организационной работы администрации области
1.10. Разработка и реализация организационных форм создания, функционирования, обеспечения информационного взаимодействия и обслуживания сети МФЦ в муниципальных образованиях с учетом перехода предоставления услуг в МФЦ по принципу "одно окно"	I - IV кварталы 2009 г.	Администрации городов и районов пилотных территорий области, управление труда и социального развития области, управления: государственной службы и организационной работы, информатизации администрации области
1.11. Определение перечня государственных услуг, предоставление которых подлежит переводу в электронную форму с использованием Интернет - Портала государственных услуг	II квартал 2009 г	Управление государственной службы и организационной работы, управление информатизации администрации области
1.12. Разработка нормативно-правовой и методической базы предоставления государственных услуг в электронной форме	III квартал 2009 г	Управление информатизации администрации области, исполнительные органы власти области
1.13. Создание на базе Тамбовского областного государственного учреждения "Информтехцентр" регионального информационного центра, как элемента общероссийского информационного центра для обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи	III квартал 2009 г	Управление информатизации администрации области
1.14. Переход к поэтапному предоставлению государственных услуг в электронной форме согласно перечню государственных услуг	IV квартал 2010 г.	Управление информатизации администрации области
1.15. Формирование перечня приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления услуг)	I квартал 2009 г., I квартал 2010 г.	Исполнительные органы власти области, управление государственной службы и организационной работы администрации области
1.16. Повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Администрации городов и районов области, управление труда и социального развития области, управление по связям с общественностью администрации области, исполнительные органы власти области
1.17. Повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Администрации городов и районов пилотных территорий области, управление труда и социального развития области; управления: по взаимодействию с органами местного самоуправления, пресс-службы и информации, по связям с общественностью администрации области, исполнительные органы власти области
1.18. Проведение социологического опроса по степени удовлетворенности качеством и доступностью государственных услуг	II квартал 2009 г., II квартал 2010 г.	Отдел социологического мониторинга администрации области
1.19. Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, предоставляющих услуги на базе МФЦ	III - IV кварталы 2009 г. - 2010 г.	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление труда и социального развития области
1.20. Осуществление контроля за внедрением административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления услуг), разработанных в 2008 - 2010 гг.	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, исполнительные органы власти области
1.21. Расширение перечня органов власти, задействованных в предоставлении государственных услуг в МФЦ в муниципальных образованиях и ТОГУ "МФЦ"	I - IV кварталы 2010 г.	Администрации городов и районов пилотных территорий области, ТОГУ "МФЦ", управление труда и социального развития области; управления: по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной службы и организационной работы администрации области
1.22. Разработка, утверждение и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления услуг)	В соответствии с планом - графиком	Исполнительные органы власти области
1.23. Мониторинг и контроль деятельности МФЦ в муниципальных образованиях	Ежеквартально с момента поэтапного ввода в эксплуатацию МФЦ	Администрации городов и районов пилотных территорий области, управление труда и социального развития области, управления: по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной службы и организационной работы администрации области
2. Оптимизация функций исполнительных органов власти области
2.1. Внесение в установленном порядке в уполномоченные федеральные органы предложений и проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам ликвидации избыточных и дублирующих функций	I - IV кварталы 2009 г.	Правовое управление администрации области, исполнительные органы власти области
2.2. Продолжение работы по исключению избыточных и дублирующих функций структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области	I квартал 2009г. - IV квартал 2010г	Правовое управление, управление государственной службы и организационной работы, структурные подразделения администрации области, исполнительные органы власти области
2.3. Реализация федерального законодательства по разграничению полномочий между Российской Федерацией, областью, муниципальными образованиями	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Правовое управление, управление государственной службы и организационной работы администрации области, исполнительные органы власти области
2.4. Мониторинг федерального и областного законодательства в целях прекращения избыточного государственного регулирования и ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, правовое управление администрации области, исполнительные органы власти области
2.5. Оптимизация сети бюджетных учреждений области, создание автономных учреждений путем изменения типа областных государственных учреждений	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Исполнительные органы власти области, финансовое управление области, управление государственной службы и организационной работы администрации области
3. Управление по результатам
3.1. Упорядочение системы областных целевых и ведомственных целевых программ и индикаторов их оценки как механизма достижения стратегических целей социально-экономического развития Тамбовской области	I квартал 2009 г.	Исполнительные органы власти области, структурные подразделения администрации области, управление экономической политики администрации области
3.2. Утверждение системы показателей оценки результатов деятельности исполнительных органов власти области	II квартал 2009 г.	Исполнительные органы власти области, структурные подразделения администрации области, управление экономической политики администрации области, финансовое управление области
3.3. Организация мониторинга достижения показателей результативности и эффективности деятельности исполнительных органов власти области	III квартал 2009 г.	Исполнительные органы власти области, структурные подразделения администрации области, управление экономической политики администрации области
3.4. Разработка технического задания на создание автоматизированной информационно-аналитической системы управления по результатам, организация проведения конкурса на разработку автоматизированной аналитической системы	IV квартал 2009 г.	Управления: экономической политики, информатизации администрации области; финансовое управление области
3.5. Внедрение автоматизированной информационно-аналитической системы управления по результатам в исполнительных органах власти области	I - IV кварталы 2010 г.	Управление информатизации, управление экономической политики администрации области, финансовое управление области, исполнительные органы власти области
4. Противодействие коррупции
4.1. Обеспечение функционирования межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах власти области (постановление администрации области от 28.07.2008 N 913)	Ежеквартально	Управление государственной службы и организационной работы администрации области
4.2. Формирование кадрового резерва замещения должностей государственной гражданской службы области в соответствии с действующим законодательством и обеспечение его эффективного использования	Ежеквартально	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, исполнительные органы власти области
4.3. Проведение анализа информации антикоррупционной направленности, опубликованной в средствах массовой информации	Ежеквартально	Управление пресс-службы и информации администрации области
4.4. Реализация мероприятий, направленных на ввод в эксплуатацию региональной электронной площадки для проведения на территории области аукционов в электронной форме	I - III кварталы 2009 г.	Комитет государственного заказа области, управление информатизации администрации области
4.5. Проведение социологических исследований среди предпринимательских структур на предмет установления индексов восприятия коррупции и взяточничества в исполнительных органах власти области и органах местного самоуправления	III квартал 2009 г.	Отдел социологического мониторинга администрации области
4.6. Реализация областной целевой Программы "О противодействии коррупции в исполнительных органах государственной власти Тамбовской области на 2008 - 2010 годы" (Закон области от 27.12.2007 N 330-З)	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, исполнительные органы власти области, структурные подразделения администрации области
4.7. Проведение обязательной экспертизы проектов нормативных правовых актов области, а также договоров (соглашений), заключаемых администрацией области, на коррупциогенность	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Правовое управление администрации области
4.8. Разработка нормативных правовых актов и методических рекомендаций, направленных на повышение эффективности размещения заказов для государственных нужд области	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Комитет государственного заказа области
5. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов власти области и гражданского общества
5.1. Выпуск информационного бюллетеня администрации области	Ежемесячно	Управление по связям с общественностью администрации области
5.2. Семинары с представителями исполнительных органов власти области, структурных подразделений администрации области по вопросам развития общественных связей	Ежеквартально	Управление по связям с общественностью администрации области
5.3. Осуществление общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных органов власти области	Ежеквартально	Общественная палата Тамбовской области, исполнительные органы власти области
5.4. Мониторинг деятельности исполнительных органов власти и структурных подразделений администрации области по критерию открытости (постановление администрации области от 07.10.2008 N 1226)	Ежеквартально	Управление по связям с общественностью администрации области, исполнительные органы власти области, структурные подразделения администрации области
5.5. Проведение мониторинга эффективности деятельности общественных советов при муниципальных образованиях	IV квартал 2009 г.	Аппарат Общественной палаты Тамбовской области
6. Обеспечение проведения административной реформы в области
6.1. Обеспечение деятельности комиссии администрации области по проведению административной реформы в области	Ежеквартально	Управление государственной службы и организационной работы администрации области
6.2. Проведение семинаров, совещаний по вопросам реализации административной реформы в области	Ежеквартально	Управления: государственной службы и организационной работы, по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
6.3. Разработка и утверждение целевой программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров до 2011 года в Тамбовской области"	I квартал 2009 г.	Управление труда и социального развития области, управление государственной службы и организационной работы администрации области
6.4. Поддержка Интернет-страницы по вопросам проведения административной реформы на портале исполнительных органов власти области и органов местного самоуправления области	Постоянно	Управления: государственной службы и организационной работы, информатизации администрации области
6.5. Подготовка отчетов в Минэкономразвития Российской Федерации о реализации мероприятий административной реформы в области	январь 2009, 2010 гг., октябрь 2009, 2010 гг.	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление труда и социального развития области, рабочие группы комиссии администрации области по проведению административной реформы в области
6.6. Рассмотрение вопросов и направлений административной реформы в рамках образовательных программ и курсов повышения квалификации государственных служащих	I квартал 2009 г. - IV квартал 2010 г.	Управление государственной службы и организационной работы администрации области
6.7. Освещение в средствах массовой информации вопросов административной реформы, проводимой в области, проведение заседаний "круглых столов"	Постоянно	Управление пресс-службы и информации администрации области
6.8. Разработка и реализация планов мероприятий по проведению административной реформы в исполнительных органах власти области в 2009 - 2010 гг.	I квартал 2009 г, I квартал 2010 г.	Исполнительные органы власти области
6.9. Подготовка конкурсных заявок для участия в конкурсных отборах, проводимых Минэкономразвития Российской Федерации	По мере объявления конкурсов	Управление государственной службы и организационной работы администрации области, управление труда и социального развития области, рабочие группы комиссии администрации области по проведению административной реформы в области