Решение Тамбовской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 661 (четвертый созыв сорок девятое заседание) "О Положении "О комиссии Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции"

Рассмотрев проект решения "О Положении "О комиссии Тамбовсхой городской Думы по противодействию коррупции", внесенный главой города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.06.2007 N 205-3 "О противодействии коррупции в Тамбовской области", Уставом города Тамбова, Регламентом Тамбовской городской Думы IV созыва, Положением "О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова", с учетом заключений постоянных комиссий по местному самоуправлению и защите прав граждан, по городскому хозяйству и муниципальной собственности, по социально-экономическому развитию и бюджету,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "О комиссии Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И. Берстенев).

3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин

Положение
"О комиссии Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 25 июня 2008 г. N 661)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области", Уставом города Тамбова, Регламентом Тамбовской городской Думы IV созыва, Положением "О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова" в целях анализа муниципальных правовых актов Тамбовской городской Думы по выявлению факторов, способствующих возникновению и распространению коррупции в органах местного самоуправления, подготовки предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов Тамбовской городской Думы в области правового обеспечения противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Тамбова.

Глава 1. Общие положения

Статья 1.

В соответствии с Уставом города Тамбова, Регламентом Тамбовской городской Думы IV созыва из числа депутатов Тамбовской городской Думы (далее - городская Дума) на срок полномочий городской Думы решением городской Думы образуется комиссия Тамбовской городской Думы по противодействию коррупции (далее - Комиссия).

Статья 2.

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Тамбовской области "О противодействии коррупции в Тамбовской области", Устав города Тамбова, Регламент Тамбовской городской Думы IV созыва, Положение "О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова", настоящее Положение.

Глава 2. Полномочия и вопросы ведения Комиссии

Статья 3.

Комиссия в пределах своих полномочий:

1) проводит работу по комплексному исследованию муниципальных правовых актов городской Думы в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции в органах местного самоуправления города Тамбова;

2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов городской Думы в области правового обеспечения противодействия коррупции в органах местного самоуправления города Тамбова;

3) предварительно рассматривает проекты при подготовке их к рассмотрению городской Думой и действующие нормативные правовые акты городской Думы в целях выявления факторов, способствующих возникновению и распространению коррупции, представляет главе города Тамбова (далее - глава города) свои заключения, предложения и замечания;

4) изучает, анализирует и обобщает поступающие в Комиссию документы и иные материалы о коррупции и противодействии коррупции и информирует главу города о результатах этой работы;

5) изучает отечественный и зарубежный опыт в области противодействия коррупции, готовит предложения по его использованию в нормотворческой деятельности;

6) решает вопросы организации своей деятельности.

Глава 3. Порядок формирования и структура Комиссии

Статья 4.

Комиссия состоит из 5 депутатов городской Думы: 4 депутата городской Думы включаются в состав Комиссии на основе принципа пропорционального представительства депутатских групп в городской Думе, один депутат городской Думы включается в состав Комиссии из числа депутатов, не входящих в депутатские группы в городской Думе. Численный и персональный составы Комиссии могут быть изменены решением городской Думы.

Статья 5.

Комиссия из своего состава большинством голосов от общего числа членов Комиссии избирает председателя и вносит предложение по его кандидатуре для утверждения на заседании городской Думы.

Статья 6.

Комиссия из своего состава большинством голосов от общего числа членов Комиссии избирает заместителя председателя и информирует о принятом решении городскую Думу.

Статья 7.

Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) определяет порядок подготовки вопросов к заседаниям Комиссии;

3) созывает и ведет заседания Комиссии;

4) вносит на утверждение Комиссии проект повестки дня;

5) уведомляет членов комиссии, главу города и заместителей председателя городской Думы, соответствующие постоянные комиссии, главу администрации города, субъектов правотворческой инициативы, вносящих проекты нормативных правовых актов, о дате проведения заседания Комиссии и рассматриваемых на нем вопросах;

6) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

7) организует работу по исполнению принятых Комиссией решений и рекомендаций;

8) дает поручения членам Комиссии, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий;

9) знакомит городскую Думу с заключениями Комиссии по проектам нормативных правовых актов городской Думы.

Статья 8.

Заместитель председателя Комиссии:

1) выполняет поручения председателя Комиссии;

2) исполняет обязанности председателя Комиссии в полном объеме в случае его отсутствия;

3) выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции.

Статья 9.

Член Комиссии:

1) выполняет отдельные поручения председателя Комиссии;

2) принимает личное участие в заседаниях Комиссии (о невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат информирует председателя Комиссии);

3) участвует в обсуждении проектов нормативных правовых актов при подготовке их к рассмотрению городской Думой и действующих нормативных правовых актов;

4) вносит предложения по повестке дня заседания Комиссии.

Глава 4. Организация деятельности Комиссии

Статья 10.

Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов руководствуясь нормами Положения "О порядке проведения и рассмотрения результатов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова", утвержденного решением городской Думы.

Основной формой работы Комиссии является заседание.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

Заседание Комиссии, как правило, ведется открыто. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, выездного или в иной форме заседания.

Статья 11.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания Комиссии проводятся по инициативе председателя Комиссии, по предложению главы города, а также по инициативе депутатов городской Думы и членов комиссии.

Депутаты, не входящие в состав Комиссии, имеют право принимать участие в заседании с правом совещательного голоса.

Статья 12.

Проект повестки дня формируется на основании:

1) перспективного плана работы Тамбовской городской Думы;

2) плана работы Комиссии;

3) поручений главы города;

4) предложений депутатов городской Думы и членов Комиссии.

Статья 13.

На заседаниях Комиссии вправе присутствовать и выступать глава администрации города и (или), по его поручению, полномочный представитель, заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города, другие должностные лица, представители заинтересованных государственных органов и общественных организаций.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации.

Статья 14.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или, в его отсутствие, заместитель председателя Комиссии.

Статья 15.

Комиссия по обсуждаемым вопросам принимает решения.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем и секретарем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя и секретарем Комиссии.

Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Статья 16.

По проектам нормативных правовых актов городской Думы Комиссия дает заключения о коррупциогенности, содержащие рекомендации Думе одобрить, отклонить, внести изменения в проект нормативного правового акта по тем или иным мотивам.

Статья 17.

Контроль за исполнением принимаемых Комиссией решений осуществляет председатель или, по его поручению, заместитель председателя Комиссии. Срок, на который устанавливается контроль за исполнением принятого решения, определяется на заседании Комиссии. Решение о снятии или продлении контроля по информации председателя (заместителя председателя) Комиссии принимается на заседании Комиссии.

Глава 5. Права и обязанности Комиссии

Статья 18.

1. Комиссия имеет право:

1) запрашивать необходимую информацию, аналитические и другие материалы за подписью заместителей председателя городской Думы у главы администрации города;

2) вносить на рассмотрение городской Думы вопросы, относящиеся к ее ведению;

3) заслушивать на заседании Комиссии информацию главы администрации города Тамбова или, по его поручению, должностных лиц администрации города, экспертов, представителей государственных органов и общественных организаций, научных и иных учреждений;

4) вносить в установленном порядке предложения по разработке, дополнению и изменению нормативных правовых актов городской Думы;

5) по согласованию с главой города направлять разработанные Комиссией рекомендации и принятые решения соответствующим органам, организациям и учреждениям для рассмотрения и принятия по ним необходимых мер.

2. Комиссия обязана информировать население о своей работе через средства массовой информации.

Статья 19.

1. Председатель Комиссии может быть освобожден от своих обязанностей досрочно на заседании городской Думы большинством голосов от установленного числа депутатов.

Заместитель председателя Комиссии может быть освобожден от своих обязанностей досрочно большинством голосов от общего числа членов Комиссии.

2. Выборы нового председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии проводятся не позднее месяца с момента вступления в силу решения об освобождении предыдущего.