Приложение. Порядок компенсации гражданам-вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств коммандитного товарищества "Социальная инициатива и компания" при строительстве жилья

Приложение

Порядок
компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств коммандитного товарищества "Социальная инициатива и компания" при строительстве жилья
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 30 ноября 2009 г. N 9024)

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 07.05.2009), Уставом города Тамбова, решением Тамбовской городской Думы от 24.06.2009 N 1047 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 24.12.2008 N 826 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания", решением Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 N 1126 "О внесении изменений в решения Тамбовской городской Думы от 24.12.2008 N 826 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и от 24.06.2009 N 1047 "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 24.12.2008 N 826 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания".

1.2. Настоящий Порядок направлен на защиту интересов граждан-вкладчиков, пострадавших от неисполнения обязательств коммандитным товариществом "Социальная инициатива и компания" (далее - КТ "Социальная инициатива и К") при строительстве жилья (далее - вкладчики), и регулирует отношения по компенсации указанным лицам причиненного ущерба.

1.3. Источником компенсации вкладчикам являются собственные доходы бюджета городского округа - город Тамбов. Денежные средства выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Тамбовской городской Думы о бюджете городского округа - город Тамбов.

1.4. Вкладчикам, заключившим гражданско-правовой договор на приобретение жилья у КТ "Социальная инициатива и К", в объектах жилищного фонда, строительство которых не началось, либо не признавшим в судебном порядке право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, производится компенсация.

Вкладчикам, заключившим гражданско-правовой договор на приобретение жилья у КТ "Социальная инициатива и К", в объектах жилищного фонда, строительство которых началось, и признавшим в судебном порядке право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, производится единовременная компенсационная денежная выплата для завершения строительства жилых помещений.

1.5. В целях координации деятельности органов администрации города Тамбова для достижения социально значимых задач, определенных настоящим Порядком, в администрации города создается комиссия по реализации механизма компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья (далее - комиссия). Состав комиссии, порядок ее работы определяются постановлением администрации города Тамбова. В состав комиссии могут быть включены по согласованию депутаты Тамбовской городской Думы, представители общественности, в первую очередь представители объединений граждан, пострадавших от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья.

1.6. Решения комиссии являются обязательными для исполнения после их утверждения постановлением администрации города Тамбова.

2. Порядок оказания компенсации гражданам

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 24 февраля 2010 г. N 1271 в пункт 2.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на компенсацию согласно настоящему Порядку имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Тамбов и Тамбовской области, пострадавшие от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья на территории города Тамбова, а также ставшие кредиторами КТ "Социальная инициатива и К" в результате заключенных договоров уступки права требования долга (цессии) по приобретению жилых помещений в объектах КТ "Социальная инициатива и К" и имеющие решения судов о взыскании в их пользу внесенной по договору денежной суммы, при условии, что строительство этих объектов жилищного фонда не началось, либо не признавшие в судебном порядке право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

2.2. Компенсации подлежит невозвращенный гражданину вклад в виде денежных средств либо иного имущества, приобретение и стоимость которого подтверждаются платежными документами. Компенсация производится в объеме средств, соответствующем первоначальному обязательству (сумме основного долга). Неустойка, проценты за пользование чужими денежными средствами, сумма индексации компенсации не подлежат.

Компенсация производится по каждому гражданско-правовому договору, заключенному вкладчиком в целях приобретения жилых помещений в объектах КТ "Социальная инициатива и К".

2.3. Основанием для компенсации являются:

- заявление гражданина, имеющего право на компенсацию согласно п. 2.1. настоящего Порядка;

- гражданско-правовой договор на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо договор уступки права требования долга (цессии) с юридическим или физическим лицом, на основании которого гражданин стал кредитором по приобретению жилого помещения у КТ "Социальная инициатива и К";

- платежные документы, подтверждающие перечисление гражданином денежных средств, либо иной документ, подтверждающий перечисление гражданином денежных средств по гражданско-правовому договору на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо платежный документ, подтверждающий приобретение гражданином имущества и стоимость этого имущества, которое гражданин передал КТ "Социальная инициатива и К" по гражданско-правовому договору в целях приобретения жилья;

- решение суда и исполнительные документы о взыскании с КТ "Социальная инициатива и К" в пользу гражданина внесенной по договору денежной суммы;

- договор уступки права требования к КТ "Социальная инициатива и К", заключенный гражданином, на размер компенсации в твердой денежной сумме, определенной решением комиссии, с муниципальным учреждением "Долговой центр";

- постановление администрации города Тамбова о компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья.

2.4. Заявление о компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья (приложение N 1 к настоящему Порядку) подается в администрацию города Тамбова. В заявлении должен быть указан банковский счет заявителя, на который следует перечислять денежные средства. К заявлению должны быть приложены подлинники и ксерокопии следующих документов:

- гражданско-правового договора на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо договора уступки права требования долга (цессии) с юридическим или физическим лицом, на основании которого гражданин стал кредитором по приобретению жилого помещения у КТ "Социальная инициатива и К";

- платежных документов, подтверждающих перечисление гражданином денежных средств, либо иных документов, подтверждающих перечисление гражданином денежных средств по гражданско-правовому договору на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо платежных документов, подтверждающих приобретение гражданином имущества и стоимость этого имущества, которое гражданин передал КТ "Социальная инициатива и К" по гражданско-правовому договору в целях приобретения жилья;

- решения суда и исполнительных документов о взыскании с КТ "Социальная инициатива и К" в пользу гражданина внесенной по договору денежной суммы;

- ксерокопия сберегательной книжки или договора об открытии банковского счета;

- ксерокопия паспорта заявителя.

К рассмотрению также принимаются заявления вкладчиков, поступившие в администрацию города Тамбова до утверждения настоящего Порядка.

2.5. Заявление рассматривается на заседании комиссии, указанной в пункте 1.5. настоящего Порядка, с соблюдением очередности, соответствующей поступлению и регистрации заявлений в администрации города Тамбова.

Комиссия вправе:

- удовлетворить заявление гражданина и определить размер компенсации в твердой денежной сумме в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка;

- отказать заявителю в случаях, если:

а) гражданин не обладает правом, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка;

б) предоставленные гражданином документы не соответствуют требованиям, предусмотренным вторым, третьим, четвертым абзацами пункта 2.4. настоящего Порядка, или предоставлены не в полном объеме.

В случае отказа в удовлетворении заявления решение комиссии должно быть мотивированным, с указанием причин отказа.

2.6. На основании решения комиссии об удовлетворении заявления гражданин в десятидневный срок заключает с муниципальным учреждением "Долговой центр" договор уступки права требования к КТ "Социальная инициатива и К" по форме согласно приложению N 2 к данному Порядку.

2.7. Муниципальное учреждение "Долговой центр" в двухдневный срок с момента заключения с гражданином договора уступки права требования извещает об этом жилищный комитет администрации города Тамбова.

2.8. На основании решения комиссии об удовлетворении заявления и заключенного гражданином с муниципальным учреждением "Долговой центр" договора уступки права требования к КТ "Социальная инициатива и К" администрация города Тамбова принимает постановление о компенсации гражданину - вкладчику, пострадавшему от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья.

Проект данного постановления готовит жилищный комитет администрации города Тамбова в течение трех дней с момента получения информации от муниципального учреждения "Долговой центр" о заключении договора уступки права требования с гражданином.

3. Порядок оказания единовременной компенсационной денежной выплаты для завершения строительства жилых помещений

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 24 февраля 2010 г. N 1271 в пункт 3.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Право на единовременную компенсационную денежную выплату для завершения строительства жилых помещений согласно настоящему Порядку имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Тамбов и Тамбовской области, пострадавшие от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья на территории города Тамбова, а также ставшие кредиторами КТ "Социальная инициатива и К" в результате заключенных договоров уступки права требования долга (цессии) по приобретению жилых помещений в объектах КТ "Социальная инициатива и К" и имеющие решения судов о признании права общей долевой собственности на объект, начатый строительством, и взыскании в их пользу внесенной по договору денежной суммы, при условии, что строительство этих объектов жилищного фонда началось.

3.2. Сумма единовременной компенсационной денежной выплаты для завершения строительства жилых помещений определяется исходя из размера единовременной компенсационной денежной выплаты, приходящейся на один квадратный метр строящегося жилого помещения, согласно приложению N 3 к данному Порядку.

3.3. Основанием для единовременной компенсационной денежной выплаты для завершения строительства жилых помещений являются:

- заявление вкладчика с указанием счета для перечисления денежных средств;

- протокол общего собрания граждан-членов товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива на предмет оказания единовременной компенсационной денежной выплаты;

- решение суда о признании права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства жилого дома и о взыскании с КТ "Социальная инициатива и К" в пользу гражданина внесенной по договору денежной суммы;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив), образованного дольщиками строительства жилого дома;

- гражданско-правовой договор на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо договор уступки права требования долга (цессии) с юридическим или физическим лицом, на основании которого гражданин стал кредитором по приобретению жилого помещения у КТ "Социальная инициатива и К";

- платежные документы, подтверждающие перечисление гражданином денежных средств, либо иной документ, подтверждающий перечисление гражданином денежных средств по гражданско-правовому договору на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо платежный документ, подтверждающий приобретение гражданином имущества и стоимость этого имущества, которое гражданин передал КТ "Социальная инициатива и К" по гражданско-правовому договору в целях приобретения жилья;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- договор уступки права требования к КТ "Социальная инициатива и К", заключенный гражданином, на размер единовременной компенсационной денежной выплаты для завершения строительства жилых помещений в твердой денежной сумме, определенной решением комиссии, с муниципальным учреждением "Долговой центр";

- постановление администрации города Тамбова о единовременной компенсационной денежной выплате для завершения строительства жилых помещений гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья.

3.4. Заявление о единовременной компенсационной денежной выплате для завершения строительства жилых помещений подается вкладчиком в администрацию города Тамбова в свободной форме. В заявлении должен быть указан счет для перечисления денежных средств.

К заявлению должны быть приложены подлинники и ксерокопии следующих документов:

- гражданско-правового договора на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо договора уступки права требования долга (цессии) с юридическим или физическим лицом, на основании которого гражданин стал кредитором по приобретению жилого помещения у КТ "Социальная инициатива и К";

- платежных документов, подтверждающих перечисление гражданином денежных средств, либо иных документов, подтверждающих перечисление гражданином денежных средств по гражданско-правовому договору на приобретение жилья, на основании которого гражданин стал кредитором у КТ "Социальная инициатива и К", либо платежного документа, подтверждающего приобретение гражданином имущества и стоимость этого имущества, которое гражданин передал КТ "Социальная инициатива и К" по гражданско-правовому договору в целях приобретения жилья;

- решения суда о признании права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства жилого дома и о взыскании с КТ "Социальная инициатива и К" в пользу гражданина внесенной по договору денежной суммы;

- документов по исполнению решения суда о признании права общей долевой собственности на объект незавершенного строительства жилого дома и о взыскании с КТ "Социальная инициатива и К" в пользу гражданина внесенной по договору денежной суммы;

- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- ксерокопии паспорта.

К рассмотрению также принимаются заявления вкладчиков, поступившие в администрацию города Тамбова до утверждения настоящего Порядка.

3.5. Заявление рассматривается на заседании комиссии, указанной в пункте 1.5. настоящего Порядка.

Комиссия вправе:

- удовлетворить заявление гражданина и определить размер единовременной компенсационной денежной выплаты для завершения строительства жилых помещений в твердой денежной сумме, в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка;

- отказать заявителю в случаях, если:

а) гражданин не обладает правом, предусмотренным пунктом 3.1. настоящего Порядка;

б) предоставленные гражданином документы не соответствуют требованиям, предусмотренными третьим, четвертым, пятым, шестым, седьмым абзацами пункта 3.4. настоящего Порядка, или предоставлены не в полном объеме.

В случае отказа в удовлетворении заявления решение комиссии должно быть мотивированным, с указанием причин отказа.

3.6. На основании решения комиссии об удовлетворении заявления гражданин в десятидневный срок заключает с муниципальным учреждением "Долговой центр" договор уступки права требования к КТ "Социальная инициатива и К" по форме согласно приложению N 2 к данному Порядку.

3.7. Муниципальное учреждение "Долговой центр" в двухдневный срок с момента заключения с гражданином договора уступки права требования извещает об этом жилищный комитет администрации города Тамбова.

3.8. На основании решения комиссии об удовлетворении заявления и заключенного гражданином с муниципальным учреждением "Долговой центр" договора уступки права требования к КТ "Социальная инициатива и К" администрация города Тамбова принимает постановление о единовременной компенсационной денежной выплате для завершения строительства жилых помещений.

Проект данного постановления готовит жилищный комитет администрации города Тамбова в течение трех дней с момента получения информации от муниципального учреждения "Долговой центр" о заключении договора уступки права требования с гражданином.

4. Порядок финансирования компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья

4.1. На основании постановления администрации города Тамбова о компенсации или о единовременной компенсационной денежной выплате для завершения строительства жилых помещений гражданину - вкладчику, пострадавшему от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья, жилищный комитет администрации города Тамбова направляет в комитет финансов администрации города Тамбова заявку на доведение предельных объемов финансирования.

4.2. Комитет финансов администрации города Тамбова в пределах лимитов бюджетных обязательств доводит предельные объемы финансирования жилищному комитету администрации города Тамбова.

4.3. В двухдневный срок со дня поступления денежных средств жилищный комитет администрации города Тамбова доводит предельные объемы финансирования муниципальному учреждению "Долговой центр".

4.4. Муниципальное учреждение "Долговой центр" перечисляет средства в размере, определенном постановлением администрации города Тамбова, по заявлению гражданина - вкладчика на его банковский счет или счет товарищества собственников жилья или жилищно-строительного кооператива.

5. Заключительные положения

Решения комиссии по реализации механизма компенсации гражданам - вкладчикам, пострадавшим от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья и постановление администрации города Тамбова о компенсации гражданину - вкладчику, пострадавшему от неисполнения обязательств КТ "Социальная инициатива и К" при строительстве жилья, или о единовременной компенсационной денежной выплате могут быть обжалованы в судебном порядке.