Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 14 мая 2009 г. N 333 на Закон Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 290-3 "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Тамбовской области" (в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2009 г. N 522-З)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25.07.2008 г. N 151, провело юридическую экспертизу Закона Тамбовской области от 03.11.2007 г. N 290-3 "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения на территории Тамбовской области" (в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2009 г. N 522-З).

Поводом для проведения юридической экспертизы послужило принятие Закона Тамбовской области от 29.04.2009 г. N 522-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружении местного значения на территории Тамбовской области".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона являются правоотношения, направленные на установление порядка пользования недрами на территории Тамбовской области, что в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Закона относится к компетенции Тамбовской областной Думы.

Указанная область общественных отношений регулируется Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ (в редакции от 14.03.2009 г.), Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" (в редакции от 30.12.2008 г.), Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации (в редакции от 31.03.2009 г.), Закон Тамбовской области от 11.11.2002 г. N 58-З "О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области" (в редакции от 18.12.2008 г.).

Закон необходим для урегулирования данных общественных отношений.

В результате проведения юридической экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, не соответствующих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.

Форма и текст Закона соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Руководитель Управления Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса

А.В.Захаров