Приложение. Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и финансирования расходов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 января 2014 г. N 11 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и финансирования расходов
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 25 января 2010 г. N 54)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 30 июля, 10 декабря 2010 г., 17 февраля, 27 июля, 11 ноября 2011 г., 26 января, 31 июля, 20 августа, 6 ноября 2012 г., 17 января 2013 г., 14 января 2014 г., 7 сентября 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 6 ноября 2012 г. N 1360 пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, (далее - Положение) в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Законом области от 31.03.2009 N 511-З "О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - Закон области).

1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Граждане, указанные в статье 1 Закона области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

По письменным заявлениям граждан, указанных в статье 1 Закона области, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой по Тамбовской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

После получения единовременной денежной выплаты указанные граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период (подпункт "з" Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 16.11.2011), а также лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных помещений.

Обеспечение жильем или единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения осуществляется в соответствии с порядком, определенным в разделе 3 Положения.

1.4. Приобретаемое (построенное) жилое помещение, в соответствии с Положением, должно соответствовать требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.

Допускается приобретение гражданином жилого помещения, общая площадь которого меньше нормы предоставления жилого помещения на человека, но не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в месте приобретения жилого помещения.

2. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г.

2.1. Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1 статьи 1 Закона области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет в органах местного самоуправления до 01 января 2005 г., осуществляется в соответствии с единой очередью ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, (далее - единая очередь), сформированной в хронологической последовательности, исходя из даты принятия в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно приложению N 1 к Положению.

Право граждан на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем удостоверяется сертификатом (далее - сертификат), форма которого определена в приложении N 2 к Положению.

2.2. Сертификат не является ценной бумагой, но является именным документом и гарантом получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

В сертификате указывается сумма денежных средств, выделяемых из бюджета на приобретение или строительство жилого помещения гражданам:

указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 1 статьи 1 Закона области - исходя из норм, определенных в абзаце втором части 1 статьи 2 Закона области;

указанным в подпункте "д" пункта 1 статьи 1 Закона области - исходя из норм, определенных в абзаце третьем части 1 статьи 2 Закона области.

2.3. Денежные средства могут быть использованы на:

приобретение жилого помещения у физического или юридического лица;

оплату последнего взноса членом жилищного накопительного кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение;

оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение либо строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам;

оплату стоимости жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома;

строительство индивидуального жилого дома.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Управление социальной защиты и семейной политики области, исходя из полученных средств федерального бюджета на реализацию полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, запрашивает в сельских поселениях и городских округах учетные дела граждан в соответствии с единой очередью.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Сельские поселения и городские округа по письменному запросу управления социальной защиты и семейной политики области в течение 15 дней представляют в управление социальной защиты и семейной политики области:

учетные дела граждан, сформированные в соответствии с Законом области от 20.07.2005 N 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области";

письменный отказ гражданина от получения меры социальной поддержки или акт региональной комиссии - в случае отказа гражданина в получении меры социальной поддержки по обеспечению жильем. Гражданин, отказавшийся от получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем по каким-либо причинам, остается состоять в единой очереди, а управление социальной защиты и семейной политики области запрашивает в органе местного самоуправления учетные дела граждан далее по единой очереди.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Учетные дела граждан рассматриваются межведомственной комиссией по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состав которой утверждается приказом управления социальной защиты и семейной политики области (далее - комиссия).

2.7. По результатам рассмотрения учетных дел комиссия принимает решение о предоставлении гражданину меры социальной поддержки по обеспечению жильем и выдаче сертификата, либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем и о возвращении учетного дела в орган местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Возвращение учетного дела в орган местного самоуправления осуществляется по одному или нескольким перечисленным основаниям:

представление учетного дела с документами не в полном объеме;

предоставление ложных сведений (документов), ставших известными членам комиссии, влияющих на принятие решения о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем;

утрата права на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем;

отсутствие оснований на предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

Органы местного самоуправления после получения возвращенного учетного дела обязаны в течение 15 дней принять решение об утрате права гражданина на получение меры социальной поддержки, либо дополнить учетное дело недостающими документами и вернуть в управление социальной защиты и семейной политики области для повторного рассмотрения на заседании комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. На основании решения комиссии управление социальной защиты и семейной политики области принимает приказ о предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем и выдаче сертификата либо об отказе в предоставлении меры социальной поддержки по обеспечению жильем, и в течение 10 дней в письменной форме уведомляет об этом гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 1 Закона области, сертификат выдается в течение 5 рабочих дней после поступления в бюджет области средств федерального бюджета, на основании решения о предоставлении им меры социальной поддержки и следующих документов:

для гражданина, получателя меры социальной поддержки, - документ, удостоверяющий личность;

для лица, представляющего интересы гражданина - получателя меры социальной поддержки:

доверенность на совершение действий от имени гражданина - получателя меры социальной поддержки;

документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы гражданина;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина - получателя меры социальной поддержки.

Копии документов, предоставляемых в управление социальной защиты и семейной политики области при получении сертификата, подшиваются в учетное дело. Управление социальной защиты и семейной политики области ведет учет выданных сертификатов (дубликатов сертификатов) в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью управления социальной защиты и семейной политики области.

Сертификат действителен в течение трех месяцев. В случае, если гражданин не успел совершить действия в соответствии с пунктом 2.3. Положения (далее - реализовать сертификат), срок действия сертификата продлевается на один месяц.

В случае порчи или утраты сертификата в период его действия, гражданину на основании письменного заявления, поданного на имя начальника управления социальной защиты и семейной политики области, и приказа управления социальной защиты и семейной политики области выдается дубликат сертификата в течение 5 календарных дней со дня подачи заявления. Срок действия дубликата сертификата исчисляется со дня выдачи оригинала сертификата.

В случае, если гражданин не смог реализовать сертификат в течение четырех месяцев, он не исключается из единой очереди, а меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляется ему на следующий год в порядке, установленном Положением.

В случае смерти гражданина, получившего уведомление о получении сертификата или сертификат, но не успевшего его реализовать, сертификат аннулируется в соответствии с приказом управления социальной защиты и семейной политики области в связи с тем, что права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в состав наследства не входят.

Гражданам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1 и пункте 2 статьи 1 Закона области, на основании заявления по форме, утвержденной управлением социальной защиты и семейной политики области, может быть предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.

Единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения предоставляется в течение 5 рабочих дней после поступления в бюджет области средств федерального бюджета, на основании решения о предоставлении им меры социальной поддержки, документов, указанных в настоящем пункте, и заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Гражданин, получивший единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, несет ответственность за целевое использование единовременной денежной выплаты и в трехмесячный срок после зачисления денежных средств на его лицевой счет, представляет в управление социальной защиты и семейной политики области документы, подтверждающие приобретение жилого помещения (основной договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права), или о строительстве жилого дома.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Для получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем гражданин представляет в управление социальной защиты и семейной политики области следующие документы:

2.11.1. при приобретении жилого помещения у физического или юридического лица:

сертификат;

договор купли-продажи;

свидетельство о государственной регистрации права собственности гражданина - получателя социальной выплаты;

сведения о банковском счете продавца, на который должна быть перечислена социальная выплата;

2.11.2. при оплате последнего взноса членом жилищного накопительного кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива:

сертификат;

справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

копию устава кооператива;

выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано гражданину;

банковские реквизиты кооператива;

копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива;

2.11.3. при оплате первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение либо строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам:

сертификат;

копию кредитного договора (договора займа);

договор купли-продажи;

банковские реквизиты кредитной организации;

справку об оставшейся сумме задолженности;

2.11.4. при долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома:

сертификат;

договор участия в долевом строительстве с указанием точного адреса, номера и общей площади квартиры, заключенный и зарегистрированный в установленном порядке;

банковские реквизиты застройщика;

договор уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве (если имеет место уступка права требования).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 января 2014 г. N 11 в подпункт 2.11.5 пункта 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.11.5. при строительстве индивидуального жилого дома:

сертификат;

правоустанавливающий документ на земельный участок;

разрешение на строительство;

договор с подрядчиком, оформленный в установленном порядке;

лицевой счет гражданина - получателя социальной выплаты.

3. Порядок обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. жилыми помещениями или единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 1 Закона области, предоставление жилого помещения или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения осуществляется в хронологическом порядке по дате поступления учетных дел этих граждан в управление социальной защиты и семейной политики области с учетом положения, предусмотренного частью 4 статьи 2 Закона области, на основании решения комиссии.

Обеспечение жильем или предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения осуществляется в соответствии с пунктами 2.3 - 2.11 Положения.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 14 января 2014 г. N 11 наименование раздела 4 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок финансирования расходов по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

4.1. Финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения производится за счет средств бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 7 сентября 2015 г. N 1000 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На основании проверенных и зарегистрированных в установленном порядке документов, полученного сертификата и заявления гражданина управление социальной защиты и семейной политики области оформляет и представляет в отделение по г. Тамбову и Тамбовскому району управления Федерального казначейства по Тамбовской области заявку на кассовый расход, на перечисление денежных средств:

на счет получателя - при получении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

на счет продавца - при приобретении жилого помещения у физического или юридического лица;

на счет кооператива - при оплате последнего взноса членом кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива;

на счет кредитной организации - при оплате первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение либо строительство жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам;

на счет застройщика - при долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома;

на счет получателя - при строительстве индивидуального жилого дома.