Приложение. Проект решения "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641

Приложение

Принято за основу

решением

Тамбовской городской Думы

от 1 октября 2009 г. N 1136

Городской округ - город Тамбов

Тамбовская городская Дума
Четвёртый созыв _____________ заседание

Решение

______________ 2009                                               N _____

О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов"

Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов", внесённый главой города Тамбова, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учётом заключения постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Внести в решение Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 641 "О Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов" (газета "Наш город Тамбов", 2008, 2 июня, 4 августа) следующие изменения:

в Положении "Об аренде муниципального имущества городского округа - город Тамбов":

1) абзац второй преамбулы признать утратившим силу;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

Настоящее Положение определяет порядок передачи в аренду нежилых помещений, зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, объектов движимого имущества, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов, а также муниципальных предприятий как имущественных комплексов и объектов, включённых в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

3) статью 2 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Муниципальные бюджетные учреждения выступают арендодателем имущества, находящегося у них на праве оперативного управления, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.";

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6

1. Приобретение права на аренду имущества индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами осуществляется по результатам конкурса (аукциона) или на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Положением.

Приобретение права на аренду имущества гражданами осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2. Срок договора аренды имущества, заключаемого по результатам конкурса или аукциона, не должен превышать 20 лет.";

5) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7

1. Договор аренды имущества заключается в простой письменной форме, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, подлежит государственной регистрации. Администрация города принимает меры к исполнению требования о государственной регистрации договоров аренды.

2. Имущество передается арендодателем и принимается арендатором, а в случае прекращения договора аренды - передается арендатором арендодателю по передаточному акту.

3. Все изменения и дополнения в договор аренды вносятся на основании постановления администрации города и соглашения сторон.";

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8

1. Арендатор, не являющийся хозяйствующим субъектом в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", надлежащим образом исполнявший предусмотренные договором обязанности, по истечении срока договора имеет, при прочих равных условиях, преимущественное перед другими лицами право на заключение нового договора аренды, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Арендатор, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, обязан за месяц до истечения срока договора письменно уведомить арендодателя о желании заключить новый договор аренды.";

7) статьи 12, 13, 14 признать утратившими силу;

8) дополнить статьёй 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1

Передача имущества в субаренду не допускается.";

9) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16

1. Тамбовская городская Дума в отношении нежилых помещений, зданий, сооружений, за исключением объектов инженерной инфраструктуры (далее -объекты недвижимого имущества), не закреплённых на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, принимает решение:

1) о согласовании передачи в аренду по результатам проведения конкурса (аукциона) на срок свыше 10 до 20 лет включительно;

2) о передаче а аренду объектов недвижимого имущества на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, пунктами 1 - 3, 5 - 9, 12, 13 статьи 17 настоящего Положения.

2. Администрация города в отношении объектов недвижимого имущества, не закреплённых на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, принимает решение:

1) о передаче в аренду объектов недвижимого имущества по результатам проведения конкурса (аукциона) на срок до 10 лет включительно;

2) о передаче в аренду объектов недвижимого имущества на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, пунктами 10, 11 статьи 17 настоящего Положения.

3. Объекты недвижимого имущества, не закреплённые на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, сдаются в аренду муниципальным учреждениям на бесконкурсной основе на срок свыше 10 лет - на основании решения городской Думы, на срок до 10 лет включительно - на основании постановления администрации города.

4. Городская Дума, администрация города согласовывают передачу в аренду объектов недвижимого имущества, закреплённых собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с частями 1, 2, 3 настоящей статьи.

Для дачи согласия городской Думой, администрацией города на передачу в аренду объектов недвижимого имущества, закреплённых собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет документы, предусмотренные статьей 18 настоящего Положения, в администрацию города.";

10) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17

Заключение договора аренды в отношении объекта недвижимого имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурса (аукциона), за исключением предоставления права аренды на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) государственным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

4) муниципальным учреждениям;

5) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;

6) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;

7) образовательным учреждениям и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

8) для размещения объектов почтовой связи;

9) в порядке предоставления муниципальных преференций в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции";

10) лицу, с которым заключён муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведённых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;

11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

12) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признаётся равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.";

11) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22

1. Передача в аренду объектов инженерной инфраструктуры осуществляется по результатам конкурса, аукциона или на бесконкурсной основе.

2. Срок договора аренды объекта инженерной инфраструктуры, относящегося к недвижимому имуществу, заключаемого по результатам конкурса или аукциона, не должен превышать 20 лет.

3. Объекты инженерной инфраструктуры, относящиеся к движимому имуществу, передаются в аренду на срок, не превышающий 5 лет.

4. Договор аренды объектов инженерной инфраструктуры, являющихся недвижимым имуществом, заключаемый на срок 1 год и более, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.";

12) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1

1. Городская Дума в отношении объектов инженерной инфраструктуры, не закреплённых на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, принимает решение:

1) о согласовании передачи в аренду объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к недвижимому имуществу, по результатам проведения конкурса (аукциона) на срок свыше 10 до 20 лет включительно;

2) о передаче в аренду объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к недвижимому имуществу, на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, пунктами 1 - 4, 7, 8 статьи 23 настоящего Положения.

2. Администрация города в отношении объектов инженерной инфраструктуры, не закреплённых на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, принимает решение:

1) о передаче в аренду объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к недвижимому имуществу, по результатам проведения конкурса (аукциона) на срок до 10 лет включительно;

2) о передаче в аренду объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к недвижимому имуществу, на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, пунктами 5, 6 статьи 23 настоящего Положения.

3) о передаче в аренду объектов инженерной инфраструктуры, относящихся к движимому имуществу, на основании конкурса (аукциона) или на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных статьей 23 настоящего Положения.

3. Объекты инженерной инфраструктуры, относящиеся к недвижимому имуществу, не закреплённые на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, сдаются в аренду муниципальным учреждениям на бесконкурсной основе на срок свыше 10 лет - на основании решения городской Думы, на срок до 10 лет включительно - на основании постановления администрации города.

4. Городская Дума, администрация города согласовывают передачу в аренду объектов инженерной инфраструктуры, закреплённых собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с частями 1, 2, 3 настоящей статьи.

Для дачи согласия городской Думой, администрацией города на передачу в аренду объектов инженерной инфраструктуры, закреплённых собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет документы, предусмотренные статьей 24 настоящего Положения, в администрацию города.";

13) статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23

Заключение договора аренды в отношении объектов инженерной инфраструктуры может быть осуществлено только по результатам проведения конкурса (аукциона), за исключением предоставления права аренды на такое имущество:

1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) в порядке предоставления муниципальных преференций в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции";

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;

4) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

5) лицу, с которым заключён муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведённых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;

6) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

7) взамен недвижимого имущества, относящегося к объектам инженерной инфраструктуры, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией указанного объекта (части объекта). При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признаётся равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;

8) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.";

14) статью 27 признать утратившей силу;

15) статью 29 признать утратившей силу;

16) Статью 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Арендаторами предприятия как имущественного комплекса могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица.";

17) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1

1. Договор аренды предприятия как имущественного комплекса заключается по результатам конкурса или аукциона с предварительного согласия городской Думы, за исключением, установленным частью 2 настоящей статьи.

2. Договор аренды предприятия как имущественного комплекса заключается на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктами 1, 9 статьи 17 настоящего Положения.";

18) дополнить главой 6 следующего содержания:

"Глава 6. Порядок предоставления в аренду имущества, включённого в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Статья 37

1. Объекты, включённые в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждённый нормативными правовыми актами городской Думы, предоставляются в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства по результатам конкурса или аукциона, за исключением, предусмотренным статьёй 38 настоящего Положения.

2. Участие в конкурсе или аукционе на право заключения договоров аренды в отношении объектов, включённых в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вправе принимать только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Статья 38

Объекты, включённые в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в аренду на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктами 1, 9, 10, 11 статьи 17 настоящего Положения.

Статья 39

1. Передача в аренду объектов, включённых в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам конкурса или аукциона на право заключения договора аренды на срок до 10 лет включительно, на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктами 10, 11 статьи 17 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления администрации города.

2. Передача в аренду объектов, включённых в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на срок от 10 до 20 лет в порядке проведения конкурса (аукциона) осуществляется с согласия городской Думы.

Передача в аренду объектов, включённых в перечень муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на бесконкурсной основе в случаях, предусмотренных пунктами 1, 9 статьи 17 настоящего Положения, осуществляется на основании решения городской Думы.";

19) дополнить главой 7 следующего содержания:

"Глава 7. Заключительные Положения

Статья 40

Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляют: городская Дума; Контрольно-счётная палата города Тамбова; администрация города.

Статья 41

Администрация города ежегодно до 1 апреля текущего года представляет в городскую Думу отчёт об использовании имущества, переданного в аренду.".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (А.И. Гнатюк).

3. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава города Тамбова

А.Ю.Ильин